關於XX會周邊環境管理情況的調研報告
關於XX會周邊環境管理情況的
調 研 報 告
XX區作為2016年XX會舉辦地，作為XX會舉辦期間XX的第一窗口，必須以優美和諧的城市環境向世界展示XX會主會場的風采。區政協於2019年、2019年連續兩年對XX會周邊環境整治情況進行調研視察，並提出了相關建議，但總體情況並不盡如人意。3月份，再次對XX會周邊環境管理情況進行了專題調研。委員們實地查看了青龍河沿岸、金岸紅堡、水岸名都、綠城春曉項目周邊、老交大以及XX會臨時停車場等重點部位，就發現的問題進行了座談討論。現將調研情況報告如下：
一、XX會周邊環境整治進展情況
近日來，隨着XX會開幕的日益臨近，XX區整治XX會周邊環境工作開始有了實質性推進。
（一）XX會周邊綠化環境有效提升
重點實施了對XX會址周邊和主次幹道等區域的綜合治理，累計撥付資金3118萬元，79個市達任務已完成31個。投入572萬元對稻地鎮4個重點村實施村莊綠化等工程，城鄉面貌有所改觀。實施生態環境治理修復工程，僅2019年就投資937.83萬元，累計在各條道路、小區栽植各類植物42萬餘株。
（二）城市管理水平進一步提高
規範和整治XX會周邊工地圍擋、道路圍擋、廣告牌匾，加強對“一佔五亂”、“門前三包”、大氣污染防治的監管，整治門店外溢、亂圍亂種、私搭亂建等城市頑疾，逐道路實施量化登記管理，為XX會創造良好的市容環境。
二、存在的主要問題
委員們認為，雖然我區在XX會周邊環境管理方面做了一些工作，也取得了一定成效,但工作任務依然十分繁重，還存在一些迫在眉睫的問題急需解決。
（一）環境衞生治理不徹底
南新道、學院南路等主幹道兩側時有建築垃圾和生活垃圾亂堆亂放；
學院路、國防道等沿街商業廣告陳舊雜亂，有礙觀瞻；
背街小巷、老舊居民小區“五亂”問題仍較為嚴重；
青龍河南湖段（誼園道橋—學院路橋）毗鄰XX會址，河道兩岸多是十九個村拆遷後的空閒地，雜草叢生，淤泥遍地，垃圾隨處可見。
(二)部分項目地塊閒置荒棄
XX會開幕在即，但位於南湖兩側、學院南路的仁恆湖濱城、六合首府、南湖春曉、金岸紅堡等項目，有的只建了一期，有的開工遙遙無期。此區域大量搬遷廢棄地已荒廢數年，有的用鐵皮簡單封閉，有的沒有任何圍擋，垃圾遍地，雜草叢生，個別居民甚至自行建柵欄開荒種地。從新建的XX大劇院、會展中心西望，遍地狼藉，破舊工棚和臨時建築雜亂不堪，直接影響着附近居民生活，更給XX和XX形象帶來極大的負面影響。
（三）環境整治工作進度不平衡
一是政府主導的項目推進較快，成效明顯；
企業或開發商負責的項目推進緩慢，有的甚至沒有任何行動。如青龍河沿岸廢墟已基本清理完畢，沿岸壘砌實體牆進展較快；
大里路與新嶽道交叉口西北角、藝文道北側空地廢墟堆放點銷頂降高、平整倒面已完成三分之二以上；
金岸紅堡項目四周及藝文道口西南角圍擋破爛不堪，仁恆湖濱城南北兩側垃圾仍未清理。二是日常管理滯後，環境整治反覆性較大。如有的部位在整治過程中，白天清掃乾淨了，晚上又有人盜卸垃圾。三是綠化、圍擋進度較慢。如老交大徵收搬遷區域與XX會址僅一路之隔，目前該區域廢墟遍地，環境髒亂，周圍無圍擋，現狀令人堪憂。
三、幾點建議
目前，離XXXX會開幕僅剩一個多月時間，各項籌備工作已經進入關鍵時期。針對XX會周邊環境管理存在的諸多盲點、弱點，提出如下建議：
（一）開展綜合整治，建立長效鞏固機制
一是在XX會輻射區域範圍內集中開展環境衞生、建築立面等整治活動，按照《XX區迎XX百日會戰重點工作定檔升級動態管理實施方案及評定細則》，切實擔負屬地責任，把保潔隊、車輛配備與XX會後期管理相結合，對標高標準，嚴格到細節，確保與XX會無縫隙對接。二是加強對XX會周邊道路、廣場、居民小區等處環境衞生集中整治工作，徹底清理“五亂”和死角死麪，按照“門前三包”的要求，建立長效機制，鞏固整治成果。加強規範清除各種違法、破舊沿街牌匾和商業廣告，按照規範標準嚴格設置，展現出清新、整潔、富有活力的城市面貌。三是區政府應藉助XX會契機，會同市區相關部門對青龍河南湖段進行河道清理、護欄修葺、沿河綠化等工作，給沿河居民創造良好的生活和休閒環境。
（二）採取應急措施，提升學院南路形象
XX會開幕後，學院南路將成為遊客參觀的一條重要通道，其環境好壞將直接影響XX和XX在世人眼中的形象。建議區政府利用僅有的幾十天時間，全面提速，倒排工期，開展大規模攻堅行動，組織項目單位和相關部門採取圍擋、清墟、平整、綠化等措施綜合整治，迅速提升學院南路道路景觀，使其以嶄新的風貌展現給世人。
（三）健全協調機構，提高管理工作水平
一是理順管理服務工作機制。區政府應從便於管理入手，積極呼籲市相關部門進一步明確責權，在政策、資金方面，下放管理權、調配權。二是相關單位要協調聯動，加強工作反饋，統一調度涉及項目的項目業主，確保整治工作按照“市區聯動、屬地管理、統一協調、分工負責”的模式實施，明確責任，理清界限，填補管理空白。三是突出主體責任，積極協調南湖管委會和市直相關部門，按照屬地管理原則，主動作為，協調聯動，強力推進，以臨戰狀態迅速掀起清運廢墟、製作圍擋、綠化提檔、牌匾治理等工作的高潮，確保XX會各項保障任務高效完成。四是加大XX會周邊項目推進力度。協調市相關部門，儘早落實拆遷相關款項到位，解決XX會唐曹公路、老205國道等改造項目資金瓶頸問題。
（四）加大宣傳力度，讓服務XX理念深入人心
通過在主幹道設立大型公益廣告、張貼宣傳畫等多種形式，在全區廣泛深入地營造服務XX的文化氛圍，確保綜合整治工作贏得羣眾的理解和支持。要以XX是我家的責任感、大考當前的緊迫感和強烈的主人翁意識，抓住XX會開幕前為數不多的時間，各司其職，各負其責，統籌協調，加快治理進度，為XX會成功舉辦提供良好的環境保障。
