水利系統,2020,年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

水利系統2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

2020年，黨風廉政建設和反腐敗工作要按照中央、省、市紀委全會和縣委十四屆六次全會部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決踐行“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩中求進，堅持聚焦主業，堅持依紀依法，堅持精準監督，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，高水平推進清廉水利建設，為“三優*”建設提供堅強的紀律保證。2020年*縣水利部門黨風廉政建設和反腐敗工作要點如下：

一、圍繞以黨的政治建設為統領這一目標，保障工作落

實到位

（一）建立健全水利黨風廉政建設和反腐敗工作體系。圍繞建設一支“水利鐵軍”、形成具有*水利特色的黨風廉政建設和反腐敗工作體系這一目標，紮實推進反腐敗體制機制創新和制度保障。深化整治形式主義、官僚主義，堅決破除“拖拖拉拉者、本位主義者”等“十個大有人在”的歪風陋習，針對水利人員“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等錯誤表現和突出問題，加大日常監督力度。努力促使全局上

下黨風政風實現新的轉變，領導幹部廉潔從政意識和拒腐防變能力進一步增強，反腐敗體制機制更加健全，對權力運行的制約監督更加有效，努力打造班子清廉、隊伍清正、機關運轉高效的清廉機關。

（二）嚴明黨的政治紀律和政治規矩。加強對踐行“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本方略和重大戰略部署情況的落實，督促黨員領導幹部把“兩個維護”體現到不折不扣貫徹落實黨的十九大精神上，體現到“三大攻堅戰”、推進“最多跑一次”改革等上級重大決策部署的落地見效上。提高政治站位，從大局考慮，主動把“三個一”工作目標的實現，“十大戰役”工作任務融入水利中心工作。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等執行情況的落實，着力糾正在黨內政治生活、執行民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題。

二、切實履行兩個責任，着力強化鐵的擔當。

（一）強化主體責任落實。堅持黨風廉政建設與業務工作“五個同步”，把管黨治黨與水利業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。抓好“四個親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，切實履行主體責任，分類指導、督促落實黨建工作責任制，壓緊夯實黨組織書記的第一責任人責任，層層傳導壓力，打通主體責任傳導“最後一公里”。主要負

責同志要自覺踐行“自覺守規矩，帶頭作表率”，全面加強本部門、本單位、本領域黨風廉政建設主體責任。領導班子成員要帶頭履行“一崗雙責”，肩負起分管領域責任，落實組織領導之責、學習教育之責、監督管理之責，真正做到業務工作管到哪裏，黨風廉政建設就延伸到哪裏。

（二）切實履行紀檢監督責任。第八紀檢組要積極協助局黨組加強黨風廉政建設和組織反腐糾風工作，督促黨組班子成員切實履行好“一崗雙責”，及時發現和制止苗頭性問題。強化黨員幹部日常監管，注重抓早抓細、防微杜漸，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。綜合運用誡勉談話等多種方式開展執紀問責，對存在的問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗。

三、強化三種意識，落實反腐倡廉各項機制

（一）着力強化幹部不想腐的意識。深入開展清廉機關建設活動，加強全體幹部職工的黨風黨紀、從業道德教育，深化示範教育、警示教育，提高反腐倡廉宣傳教育的感召力、感染力和説服力，增強幹部職工的廉潔從政意識，築牢拒腐防變的思想道德防線，不斷增強全體幹部職工不想腐的意識。

（二）着力強化幹部不能腐的意識。進一步落實防控措施，加大水利黨務政務公開力度，推進“陽光水利”建設。切實把權力關進制度的籠子，深入排查廉政風險點，制定主

體責任清單，釐清責任界限，細化責任內容，明確責任到崗、落實到人。要把建立健全主體責任清單制度與廉政風險防控機制有機結合起來，做到相互補充、相互促進。通過完備的制度、法制和機制規範幹部對公共權力的使用。

（三）着力強化幹部不敢腐的意識。大力倡導“守規矩、有作為、講奉獻”，圍繞水利中心工作，加大全局上下糾風工作力度，每年兩次邀請基層幹部羣眾、“兩代表一委員”開展民主評議等方式，深入查找水利部門不正之風苗頭。發揮典型案例的警示教育作用，通過組織學習紀委通報案例、到法紀教育基地參觀、觀看警示教育片等形式，加大反面警示教育力度，有效震懾違法違紀行為，使幹部職工牢固樹立不敢腐的思想意識。

四、圍繞四個方面重點，加強關鍵環節監督。

（一）加強權力運行的監督。進一步加強內控體系建設，明確內控目標，強化流程管理，完善重點領域監管制度，完善水利行政審批、行政收費、水政執法、重大水利項目計劃安排、資金撥付、質量與安全管理監督、招投標等方面的規章制度。對厲行節約、公務接待，職務消費等規章制度進行修訂完善，堵塞制度漏洞。進一步加強權力運行透明化和規範化建設，不斷完善權力運行清單和責任清單，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。

（二）加強工程物資招投標的監督。堅持“公開、公平、

公正”原則實施水利工程招投標，規範招投標程序，所有限額上政府投資項目均應全部進入縣公共資源交易中心實行公開招標。嚴格按照《*縣小型水利工程招投標管理辦法》《*縣水利局物資採購實施辦法》等規定，對限額以下的項目加強監督管理，規範操作程序，切實防範風險，明確各級領導幹部不準干預或打招呼。持之以恆推行水利工程建設以及物資服務採購合同備案等管理制度。

（三）加強關鍵崗位的監督。不斷完善水利行政審批、項目安排、工程建設、資金管理等重點領域監管制度，加強崗位廉政教育，開展經常性的廉政談話。堅持抓早抓小、治病救人，注意重點崗位重點環節人員的思想、工作、生活情況，對苗頭性、傾向性問題和羣眾信訪舉報問題，堅持早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題釀成大問題。

（四）加強水利工程領域的監督。嚴格落實《關於禁止領導幹部違反規定插手干預工程建設領域行為的若干規定》，加強對防汛防颱、水利改革發展、重大水利工程建設、水利工程標準化管理、實行最嚴格水資源管理制度、“河長制”和“最多跑一次”改革等工作情況的監督，加強對項目審批、專項資金使用和工程質量安全管理等情況的監督，對發現的問題認真剖析原因，督促整改到位。聯合紀檢監察部門開展水利工程專項檢查。

五、嚴格遵守五項紀律，維護水利隊伍整體形象。

（一）嚴格遵守政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、嚴守黨的紀律，加強對黨員領導幹部的監督，嚴肅查處搞團團夥夥、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連等問題，堅決維護黨的團結統一。不斷增強班子成員對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，防控廉政風險。加強全局幹部職工特別是領導幹部的政治紀律教育，不斷提高政治敏鋭性和鑑別力，牢固樹立黨的意識，決不允許有令不行、有禁不止。

（二）嚴格遵守組織紀律。習近平總書記強調，要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一”。每一名水利幹部都嚴格遵守組織紀律、制度和各項規定，正確處理好個人與組織的關係，自覺接受組織安排和紀律約束，履行好職責、承擔起責任，對違反紀律制度行為堅持“零容忍”。

（三）嚴格遵守財經紀律。局班子成員要帶頭履行職責，自覺遵守並嚴格執行《關於全面推行縣級部門（單位）主要負責同志“五不直接分管”制度的實施意見》，廉潔從政，嚴格經費使用管理。加強內部管控，壓縮權力自由載量空間，防範廉政風險。緊緊圍繞黨章《中國共產黨紀律處分條例》

《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《監察法》，完善重大事項決策、重點項目管理、重要資金使用等方面規章制度，扎

緊反腐敗制度籠子。

（四）嚴格遵守工作紀律。堅決貫徹落實中央“八項規定”精神和省委“28條辦法”、“六個禁令”及水利行業“六個不準”規定，加大正風肅紀力度，馳而不息糾正“四風”，努力營造風清氣正的良好環境。嚴肅查處違反機關效能行為，每月由局領導帶班進行內部正風肅紀檢查，切實提高全體幹部職工遵紀守法意識和自我防範意識，在全局上下形成人人爭當遵紀守法表率，個個自覺抵制不良行為的良好氛圍。

（五）嚴格遵守生活紀律。認真執行中層以上幹部報告個人有關事項制度，加大幹部“八小時”外監管力度，在加強經常性教育提醒的同時，突出“春節”、“五一”和“國慶”等重大節日期間的廉政教育宣傳和提醒，切實維護幹部隊伍的純潔性。