鄉鎮2019年脱貧攻堅工作小結
2019年，在區委區政府的領導下，鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發戰略思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省委十一屆五次全會、市委四屆八次、區委五屆九次全會精神，緊緊圍繞年度脱貧目標任務，對照村退出“一低五有”和户脱貧“一超六有”標準，不斷加強基礎設施建設，發展長效增收產業，持續增加貧困羣眾收入，激發貧困羣眾內生動力，提高羣眾自我發展能力，確保如期完成年度脱貧任務。
鎮位於鎮地處區西北部，距巴城4.5公里，現轄21個行政村、3個社區居委會，2014年，精準識別出貧困村7個，已全部退出。建檔貧困人口1870户5621人。2014年脱貧961户2582人，2015年脱貧297户1073人，2016年脱貧21户95人，2017年脱貧394户1234人，2018年脱貧77户267人，2019年脱貧111户345人，貧困人口已全部退出。
（一）全面落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。6月26日，在全區大排查工作部署培訓專題會後，鎮黨委政府立即安排落實，嚴格按照每2人1組，村與村交叉原則，全鎮共分村組建個排查61小組，嚴格執行“七步工作法”，對全鎮易地扶貧搬遷户、建檔立卡貧困户、非建檔立卡特殊困難户進行全覆蓋排查。全鎮大排查錄入系統問題766個(立行立改問題721個)，錄入系統的766個問題中：4户非建檔立卡貧困户存在的6個問題，養老保險發放不到位4個，高齡補貼發放不到位1個，對脱貧攻堅不滿意1個，易地扶貧搬遷未入住49個，未拆舊335個，未復綠366個。針對存在的問題，各村（居）建立整改台賬，落實整改責任人，限時整改完成。按照“誰排查、誰回訪、誰負責”的原則，由鄉鎮組織，原排查人原對問題進行回訪，通過原排查人員、村兩委幹部、第一書記、農户4方現場核實確認問題整改。通過回訪，所有排查問題已全面整改到位。
（二）全面落實貧困户“一超六有”達標。全鎮2019年脱貧111户345人，都是最難解決的“硬骨頭”，鎮黨委政府緊緊抓住“兩不愁三保障”這個基本標準，針對貧困户集體具體情況制定具體的脱貧措施，因户施策，全力保障各項扶貧政策精準落實落地，為順利脱貧保駕護航，經鄉鎮初驗、村民主評議、村兩委和駐村工作隊核實、貧困户認可、區脱貧攻堅領導小組核查、區人民政府批准並公式公告。全鎮111户345人全部順利脱貧，全鎮貧困發生率降為0%。
（三）全面落實“四個不摘”工作責任。認真落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的工作責任機制。進一步強化責任落實、優化政策供給，深化幫扶舉措、強化過程監管，全面完成脱貧任務與鞏固提升脱貧成果統籌推進，精準扶貧、精準脱貧與精準防貧同步實施，充分發揮專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧大扶貧格局優勢，堅持不懈做好各項工作，不獲全勝，決不收兵。
（一）抓好基礎設施建設。交通建設方面，完成馬青公路建設改造，着力打造高標準旅遊環線道路，完成硬化村組聯網道路6.3公里；
農村人居環境改善整村推進實施1個村，8個村完成項目申報，有效解決了農村人居環境中存在的各類問題；
完成5個村13個易地扶貧搬遷集中安置點污水處理實施規劃，促進聚居點污水排放達標；
完成場鎮污水處理廠選址、規劃和招投標等工作，切實解決場鎮無污水處理設施的現實問題。
（二）抓好產業發展工作。根據全區統一安排，全鎮按照“一線一帶一核心”的總體目標，以枳殼、白芍和丹蔘為主打品種，在相坪村、鳳谷村、新橋河村等8個新栽植道地藥材3000畝，打造以相坪村為主的核心園區1個，全鎮計劃發展道地藥材10000畝，建立健全利益聯結機制，全力促進貧困户增收致富。
（三）抓好乾部隊伍建設。一是加強基層黨組織。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，解決作用發揮不夠、羣眾基礎不牢等問題。二是建強基層幹部隊伍。全鎮選優配強村支部書記9人，村支部書記和村主任“一肩挑”3人，優化年齡結構，配備經驗能力互補的基層幹部隊伍。三是優化基層黨員發展。嚴把黨員發展入口關，控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。從致富能人、返鄉創業人員中發展黨員，優化黨員隊伍年齡結構、知識結構、能力結構。
（一）鄉村治理存在短板。易地扶貧搬遷安置點的管理停在文件和制度上，未全面落實，上級相關層面也未配套相關政策支持，在管理方面工作職責不清，工作落實也不到位，造成聚居點形象髒亂差。
（二）貧困村與非貧困村發展不均衡。貧困村的項目支持和幫扶力度遠遠大於非貧困村，原來發展較好的非貧困村，現在反而不如貧困村了，希望加大對非貧困村的政策支持力度，協同發展。
2020年我鎮將以脱貧攻堅為統攬，全面鞏固脱貧成效，推進新居治理，培育特色產業，謀劃鄉村振興新篇章。
（一）推進鄉村治理。結合農村人居環境整治工作，充分發揮村民自治的作用，構建起共建共治共享的社會治理格局，在聚居點管理、鄉風文明、社會道德、法治建設等方面協調推進，不斷提升鄉村治理水平，推動信訪美麗鄉村建設，為鄉村振興鋪路。
（二）強化產業培育。不斷夯實穩定脱貧基礎，把培育壯大富民增收產業作為鞏固提高脱貧成效的重中之重來抓，以集約化、產業化、標準化為導向，拓寬貧困農户增收渠道。鼓勵種養殖大户、專業合作社等新型經營主體通過土地流轉、土地託管、土地入股等形式發展適度規模經營，帶動吸納貧困羣眾積極參與，帶動貧困户脱貧致富。
（三）提升能力素質。堅持扶貧同扶志、扶智相結合，針對貧困人口缺乏自我發展能力和後勁不足的實際，把扶貧的着力點放在引導羣眾解放思想、轉變觀念、提升能力上，整合優化培訓資源，加強貧困農户職業技能和科技知識培訓，力爭使每户貧困户至少有一人掌握一門勞務技能或實用技術，全面提升貧困勞動力整體素質，不斷增強貧困户“造血”功能。
（四）嚴格監督檢查。建立健全扶貧專項資金管理制度，加大對扶貧資金的監管力度，確保有限的扶貧資金真正用在刀刃上。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，強化執紀問責，嚴肅查處扶貧領域中不擔當、不作為和弄虛作假等問題，切實維護羣眾利益。
（五）全面落實責任。堅持各級領導幹部帶頭，下沉工作力量，明晰幫扶責任清單，確保貧困户幫扶任務落到實處。加強調查研究，充分聽取基層幹部羣眾的意見建議，及時研究解決扶貧工作中出現的普遍性、苗頭性問題。總結提煉扶貧工作好經驗、好做法，加大典型宣傳推廣力度，發揮好示範帶動作用，合力推動脱貧攻堅工作再上新台階。
