民主生活會相互批評材料（班子成員對書記的批評意見）
一、鎮長
1．履行黨建第一責任不到位。我認為你作為黨建責任制第一責任人，對黨建工作重視不夠，對黨建重大問題研究不多，投入精力不足，總是把黨建工作壓給分管領導來完成，對黨風廉政建設方面的事，習慣於以文件落實文件，嘴上強調安排多，要麼一推了之，要麼一交了之，自己當“甩手掌櫃”；對村社區基層組織建設不力，特別是對基層的投入保障不夠的問題，全鎮23個基層組織，只有14個村級活動室，真正起到基層活動陣地的只有8個，其他活動場所形同虛設、對村幹部“走讀”現象批評少；在班子隊伍建設上，黨內政治生活要求不嚴，鎮黨委班子民主生活會流於形式，班子成員之間談心交心和溝通少，指出關鍵問題少，缺少“辣味”，雙重組織生活制度和以普通黨員身份參加組織生活會落實不好，雙報到制度落實不好，參加社區義務勞動流於形式，村級黨組織的民主生活更加薄弱；對幹部違紀違規情況，存在教育批評多，談心交流少。
2．嚴於律己堅持不好。我認為你在中央八項、省委十項規定出台之前，存在求穩怕亂，小成即滿的思想，你認為自己在邊遠的羣利，上級領導關注和關心都很少的地方，“不求有功、但求無過”的得過且過的思想；沒有充分發揮主觀能動性，有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態；學習的自覺性不高、學習的系統性不強，視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉，陷於事務性工作或忙於應酬，無暇靜心學習，只有“唱功”沒有“做功”，結果是“脹了肚子，空了腦袋”，致使自學用結合的關係沒有處理好；傳達上級黨委政府的文件多、安排多，下水少，深入基層的問需少、工作見子打子多，丟失了凡事多謀劃的好習慣；抱着“工作求穩、關係求平”的心態，對待工作謹小慎微，滿足於不出亂子；對部門“四風”問題監督不到位，甚至自己還參加不必要的宴請，進入一些娛樂場所，在公務接待中“快樂來賓、傷了自己”的超標準接待的現象時有發生。
3．工作執行不力、缺乏擔當。我認為你存在以文件落實文件，以會議落實會議，以講話落實講話的情況。沒有很好地、認真地沉下心來發現問題、研究問題、解決問題、推動工作；工作主動性不夠，效率不高，説的多，做得少，缺乏那種只爭朝夕、雷厲風行，幹就幹成，幹就幹好的工作激情和敬業精神；工作作風不夠紮實，表現在滿足於對全鎮的政治、經濟和黨建等工作的情況掌握，而對同志所思所想關注不夠，沒有更多地關心同志想什麼、盼什麼、急什麼，為同志的服務意識樹立得不牢，幫助他們解決實際困難不多，為他們排憂解難做得不夠，工作方法簡單；工作管理與服務中，存在只注重瞭解自己想要了解的問題，對關係全鎮的維穩信訪、黨建、安全工作的大問題過問多，對涉及細節問題過問少，存在實用主義。沒有真正主動走出去、沉下去,與基層幹部，特別是一線羣眾的談心交流不夠；在調研中往往是聽取基層幹部意見多,直接聽取基層羣眾的意見少,聽取相關部門和方方面面的意見少,特別是與基層的羣眾一起深入探討研究不夠,多是習慣於憑眼見為實來了解基層、瞭解情況。工作方法較簡單，與同志間的思想交流不多，深入基層調查研究不夠，對農業農村經營發展的工作指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。
二、人大主席
1．政治敏鋭性不強。我認為你在政治理論學習上，最初在認識上不到位，認為在會上講講、在外掛掛標語即可，認為這不過是一陣風而已；視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉，陷於事務性工作或忙於應酬，無暇靜心學習，雖然有個在職研究生文憑，但在理論與實踐的結合上還存在差距，只有“唱功”沒有“做功”，結果是“脹了肚子，空了腦袋”。對我們黨的至上而下深入查擺“四風”突出問題和關係羣眾切身利益的問題、聯繫服務羣眾“最後一公里”問題的情況理解不透徹，特別是發生在羣眾身邊的不正之風問題，掌握不夠深入；錯誤地認為“老虎”和“蒼蠅”二者怎可兼打，認為自己和基層的幹部在這樣的鄉鎮只有“小錯會犯、大錯難沾”，殊不知“小蒼蠅也能變成大老虎”的情況比比皆是，因此在針對村社基層黨組織的思想政治建設上抓得不夠；對社會上和一些網站對黨的執政的不良思想等意識形態的新問題新形勢研究不深，針對普通羣眾和別有用心之人的錯誤思想和錯誤言論抵制不夠，缺乏在農村廣播和場鎮趕場時候對羣眾的親自宣傳，對這種危害的程度缺乏足夠的認識和深入的剖析以及及時有效的抵制；在學習決策部署上求穩怕亂，固步自封，墨守成規，不敢創新，有時甚至盲目樂觀，執行不力，小成即滿，不思進取，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作缺乏足夠的前瞻性，見子打子的現象，推一下動一下，不求有功但求無過；對部分領導和個別部門不按照相關規定標準和場所接待來人來客的情況時缺乏有力監督，對發生在身邊部門幹部和村社區幹部的吃喝風、宴請風等違反“四風”的情況沒有引起足夠警醒和教育，對友好鄉鎮和上級部門的接待情況出現了超標情況，對值班和加班情況出現了發放補助等收買人心的現象。
2．在決策部署的執行方面，創新不足，執行不力。你作為黨委“一把手”嚴格按照中央、省委、市委和縣委決策部署羣利鎮相關工作，但嚴格有餘創新不足，顯得有點呆板，在與自己工作和羣利的結合上缺乏理論與實踐的有機結合，工作安排把握不全，對政策只是起到了一個傳聲筒的作用；在實際工作中更多的關注全鎮的維穩和安全問題，涉及多年的上訪老案和集案關注和解決多，涉及全鎮產業發展和新村建設上集中在304線一帶，對與XXX的鄉鎮結合部規劃多、落實少，不敢大膽地實施；在惠民政策的落實上對普通村民和村社區幹部的標準不一，特別是低保政策對村社幹部和鎮幹部親屬一律不準納入低保對象，在這方面有點挫傷幹部的積極性；雖然政策上的“一刀切”避免了羣眾的流言蜚語維護了羣利的穩定，但對幹部及其親屬的心有所傷害，加之與此類幹部交心談心少；對黨建等工作安排分管領導落實多，自己下水少；對村級基層黨建工作指導、培訓不到位，對基層黨組織的加強和建設的關注不夠，在回引人才上重在有致富能力而輕視政治素質的體現，因此對轄區的發展效果不明顯；對看得見、摸得着的事就關注和投入精力多，對涉及事關穩定的事件關注多，對長遠發展的工作重視不夠；有重近期效果，輕長遠利益，對當前羣眾受益的事情考慮得多，對涉及政績和考核的看得太重。
3．黨風廉政建設責任制落實不力。我認為你在“三重一大”事項方面長期以來形成的“書記定調子，成員舉手”的現象沒有得到根本改變，班子成員的積極性和創新思維沒有充分挖掘出來；對領導幹部和權力部門以及村級幹部的監督作用發揮不夠，存在“鐵打的營盤流水的兵”的思想，對幹部儘量以發展、穩定為重，少出問題為上的想法；對班子成員和部門領導安排多、問需少，關注下屬的思想變化少；對黨風廉政建設方面的事，存在被動應付,習慣於用會議落實會議，以文件落實文件，嘴上強調安排多，要麼一推了之，要麼一交了之。主動向上級彙報黨風廉政建設工作開展的情況很少，為請批解決錢物的事卻較多。對轄區內違紀幹部問責不到位，缺乏震懾作用，特別是村級幹部的違紀違規現象，存在完成上級紀檢工作的要求，完成數量、放鬆了質量、放寬了尺度，像對個別幹部對羣眾的態度粗暴情況，多批評、少上綱上線；對幹部違紀違規情況，存在教育批評多，談心交流少，對楊家橋村委主任吳中文的違規情況自己親自與之談心少。在對全鎮反腐倡廉工作抓得不實、辦法不多，對反腐倡廉複雜性、艱鉅性認識不足；對違規違紀案件曝光不夠、變相放縱，對腐敗分子下決心處理不力、導致消極腐敗現象存在；對苗頭性問題和不正之風缺乏警惕，會議講讀多，具體落實到人頭少，對鎮領導幹部和村級幹部的敲打警醒不夠。
三、副鎮長
1．政績觀有偏差。我認為你在產業和黨建及雙聯工作中急於打造亮點，有急功近利的情況；在工作上注重顯績、科學發展觀執行不到位，缺乏統籌、發展不平衡、協調發展不利；重目標考核、重排位，在搞產業、掛包幫和走基層工作搞面子工程展示、形象工程；在落實以人為本，實現全面可持續發展上深入研究做得不夠。
2．解決羣眾反映問題不及時。我認為你針對全鎮低保審核辦理要求部門和掛片領導做得多、自己下水少；對全鎮的醫療衞生、教育發展過分相信部門領導的能力，自己親自到部門少，有時以“外行不要干涉內行”為藉口；對鎮食品藥品安全和涉法涉訴等方面依賴部門，自己親歷親為少；對羣眾的基礎設施建設投入不夠，向上級協調不到位。
3．在解決關係羣眾切身利益的問題和聯繫服務羣眾“最後一公里”方面存在的問題。我認為你在以下方面有問題：一是解決羣眾基本需要下功夫不夠，農村部分村民因大病產生的費用沒有解決到位；二是解決困難羣眾問題下功夫不夠，對困難户、低保户及因病致貧等困難羣眾的幫扶方式單一，主要通過五保、低保、臨時救助等，僅僅只能滿足最低生活需求，保障機制很脆弱，不能產生造血功能；三是羣眾訴求表達渠道不夠暢通，羣眾訴求渠道還存在着程序多、反饋慢、中梗阻等問題，導致羣眾凡是都要找你和敬鎮長，對部門不信任；四是基層社會治理工作還存在漏洞，在建立“三本台帳”的基礎上進一步探索創新和加強社會治理的辦法和措施不多，在基礎還沒有形成各方參與、共同致力的基層社會治理體系。
四、副鎮長
1．在思想政治建設方面，我認為你對鎮領導幹部、村社幹部和普通幹部隊伍中出現的“信仰缺失、道德示範、信用危機、權力觀扭曲”的現象沒有及時地進行思想政治教育，缺乏對全鎮黨員幹部為實現國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧、全面建成小康社會的“中國夢”的宣傳教育；對鎮上一些年齡超過35歲的領導幹部，很少能得到提拔，部分幹部由此感到仕途無望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消極，存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想，作為鎮黨委書記沒有教育好、管理好乾部，沒有激發每位幹部想事、幹事的激情，點燃他們的創新思維。
2．民主集中制執行不到位、不堅決。我認為你存在以下問題：一是在重大事項決策時，溝通少、醖釀不充分，聽取意見不全，你的意見就是指向標，班子成員的看法只是點綴而已；二是在涉及羣利發展的大事、要事、人事安排、領導分工安排上主要還是你的意見為主，對年輕領導和個別領導幹部分工不均，個別領導權力過於集中；三是民主討論只表決不決策，走過場；把個人意志凌駕於組織之上的情況，搞“一言堂”，“集體討論，書記拍板”、“書記談意向，委員齊響應”等違反民主集中制的做法仍然存在；四是選拔和推薦幹部重上級組織意圖、領導意志，輕羣眾意願；五是對個別權力部門的幹部監督不到位，監督管理的途徑不多，多懷柔政策，在對違紀違規幹部的處理上處理不到位，會上説得多，會後處理少，對鎮紀檢案件儘量從小處着眼，有維穩、賣人情的心理和實情；六是對領導幹部的監管不到位，怕得罪人的思想重；在效能監督和各項考核中有好好先生的情況，在用人決策上，憑個人好惡、親疏用人，聽取意見不廣泛，個別分管領導工作多、權力集中。鎮人大、紀委缺乏對你的制約和有效監督。
3．抓幹部隊伍建設不力，幹部管理失之於寬、失之於軟。我認為你抓村級班子建設、帶隊伍管理不力，目前羣利鎮還有金豬村的村兩委班子還沒有進行選舉；在村級幹部選配上不完善，在羣眾反映一些村、社區幹部對羣眾“吃、拿、卡、要”的現象，不能及時採取相應的組織原則和紀檢介入，客觀上對此類宗派、宗族情況有聽之任之的情況；對村級後備幹部培養不到位，特別是響水、刺竹等有幾個村的三職幹部青黃不接，為保穩定順利過渡的現象；抓基層幹部隊伍建設不力，對村社區幹部違反“四風”的情況有“上面不查、鎮內不管”的情況，特別是權力部門接受宴請的情況不能進行實質的“堵死、堵牢”，執行機構編制和幹部政策不嚴，在上級部門借調羣利鎮村官、事業編制人員採取聽之任之，無形中加大了在崗人員的工作量；幹部教育方法不多效果不明顯，下命令多、壓硬任務多，對幹部職工的思想、精神狀態關心不夠，缺乏人文關懷，為激勵下屬工作存在違規發放加班費情況，這樣就會導致一些幹部和部門平時工作清閒、臨時加班忙亂的現象，從而導致幹部出現違反“四風”案件。
五、副鎮長
1．在抓基礎組織思想政治建設方面存在問題。我認為你對鎮領導幹部、村社幹部和普通幹部隊伍中出現的“信仰缺失、道德示範、信用危機、權力觀扭曲”的現象沒有及時地進行思想政治教育，缺乏對全鎮黨員幹部為實現國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧、全面建成小康社會的“中國夢”的宣傳教育；對鎮上一些心灰意冷、身在位而心不在位、工作上消極的領導幹部，你沒有教育好、管理好乾部同時沒有激發每位幹部想事、幹事的激情，點燃他們的創新思維把正能量凝聚起來。
2．在對思想政治領域出現的各種錯誤言論，甚至對質疑黨的領導和社會主義制度等現象，我認為你缺乏大膽地在相關的網站和場合當面説服的勇氣；缺乏對羣眾關於我們黨為實現民族復興的偉大夢想——“中國夢”的教育和黨在各個歷程中的“主流和支流”的現實指導，以及我國面對的複雜的國際國內形勢的具體分析；對現實生活中不明身份的羣眾和別有用心的人的言辭缺乏足夠的辨別，鬥爭經驗不夠豐富；有時為了維護地方的穩定，對一些事件和人進行變通處理。
對發生在身邊的重大案件方面，你沒有結合“李春城、郭永祥、李崇禧”等腐敗案件等大案要案進行剖析。你沒有很好地堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平上來。沒有對鎮、村兩級黨內腐敗分子嚴肅查處，沒有充分意識到，對腐敗的絲毫姑息和容忍，對執政黨來説，都會導致不可想象的災難性後果，沒有對“小蒼蠅”的“吃、拿、卡、要”等違紀違規行為進行徹底的清除，有手軟的情況。
3．在班子隊伍建設上和黨內政治生活要求不嚴，我認為鎮黨委班子民主生活會流於形式，班子成員之間談心交心和溝通少，指出關鍵問題少，缺少“辣味”，雙重組織生活制度和以普通黨員身份參加組織生活會落實不好，雙報到制度落實不好，參加社區義務勞動流於形式，村級黨組織的民主生活更加薄弱，這主要是你領導落實不到位。組織問責不嚴，對違紀幹部問責不到位，重視表面現象，缺乏觸及問題實質，缺乏震懾作用；對幹部違紀違規情況，存在教育批評多，談心交流少。對全鎮範圍內的黨風廉政建設層層傳導壓力，對不認真履行職責、抓黨風廉政建設不力的村社區幹部，缺乏嚴肅追究相關責任。
六、組織員
1．對民主集中制貫徹執行不力。我認為“三重一大”事項雖經過集體研究、會議決定，長期以來形成的“書記定調子，成員舉手”的現象沒有得到根本改變，班子成員的積極性和創新思維沒有充分挖掘出來；對領導幹部和權力部門以及村級幹部的監督作用發揮不夠，存在“鐵打的營盤流水的兵”的思想，對幹部儘量以發展、穩定為重，少出問題為上的想法；對班子成員和部門領導安排多、問需少，關注下屬的思想變化少；對黨風廉政建設方面的事，存在被動應付,習慣於用會議落實會議，以文件落實文件，嘴上強調安排多，要麼一推了之，要麼一交了之。組織問責不嚴，對違紀幹部問責不到位，缺乏震懾作用，特別是村級幹部的違紀違規現象，存在完成上級紀檢工作的要求，完成數量、放鬆了質量、放寬了尺度，像對個別幹部對羣眾的態度粗暴情況，多批評、少防微杜漸；對幹部違紀違規情況，存在教育批評多，談心交流少，對楊家橋村委主任吳中文的違規情況自己親自與之談心少。對具體工作吩咐業務部門多，下水少，落實不到位。在對全鎮反腐倡廉工作抓得不實、辦法不多，對反腐倡廉複雜性、艱鉅性認識不足；對違規違紀案件曝光不夠、變相放縱，對腐敗分子下決心處理不力、導致消極腐敗現象存在；對苗頭性問題和不正之風缺乏警惕，會議講讀多，具體落實到人頭少，對鎮領導幹部和村級幹部的敲打警醒不夠。
2．工作執行不力、缺乏擔當。我認為你存在以文件落實文件，以會議落實會議，以講話落實講話的情況。沒有很好地、認真地沉下心來發現問題、研究問題、解決問題、推動工作，比如對黨建工作和特色工作存在上面怎麼説你怎麼安排，沒有與羣利的實際很好地結合起來；工作作風不夠紮實，表現在滿足於對全鎮的政治、經濟和黨建等工作的情況掌握，而對同志所思所想關注不夠，沒有更多地關心同志想什麼、盼什麼、急什麼，為同志的服務意識樹立得不牢，幫助他們解決實際困難不多，為他們排憂解難做得不夠，工作方法簡單，對全鎮年輕幹部的思想變化關注不多；工作管理與服務中，存在只注重瞭解自己想要了解的問題，對關係全鎮的維穩信訪、黨建、安全工作的大問題過問多，對涉及細節問題過問少，存在實用主義，你到羣利後雖然解決了像射鴻村村級公路問題、羣利加油站問題等涉及穩定的大事，對其他關於羣利經濟發展的問題關注少；沒有真正主動走出去、沉下去,與基層幹部，特別是一線羣眾的談心交流不夠。
3．對行政不作為、亂作為、慢作為查處不力。我認為你不敢大膽對鎮村幹部的此類情況進行問責，在個別鎮、村幹部遲到早退等現象處理不到位；在提升服務上重形式輕實效，聯繫服務羣眾“最後一公里”解決不力，對部門的出工不出力的情況沒有抓到位，對個別幹部在上班期間打遊戲等情況、對羣眾態度粗暴等問題處理不到位；對鎮權利部門本位主義問題解決不及時，對行政慢作為、不作為、為官不為等行為糾正不堅決，對“中梗阻”、“機關病”、“慵懶散拖”等現象整治不到位，部門的吃喝現象沒有糾正到位，像農業中心、村建所等部門仍未杜絕。
七、調解中心副主任
1．長官意識膨脹。我認為你在具體工作中，受傳統定勢思維的影響，想問題、做工作沿襲老方法、老套路；拘謹於職位角色，指揮安排多、深入實際少，深入幹部傾聽他們的心聲不夠，面對新情況、新矛盾，心存畏難情緒，開展工作缺乏創造性。另外，工作要求過高，對同志體諒、理解、關心不夠等，目前全鎮幹部在辦公條件上怨言很多，作為書記不敢結合實際情況為幹部解決實際困難。只注重包容團結維護大局，與幹部間一一交流徵求意見較少，並且談工作多，溝通思想較少，相互批評也很少；工作中礙於情面，認為批評是傷和氣，特別是對年輕同志不能大膽地提出缺點和不足；工作中容易摻雜個人感情，對同志們降低標準，把關不夠嚴格；對基層村幹部政治上和精神上的關心較少；對基層情況的瞭解主要靠形式，下基層調研只注重瞭解自己想要了解的問題，沒有真正與羣眾打成一片；擔心指導過多、督促頻繁影響村幹部的積極性，存在安排部署多、具體指導不夠的問題，使一些工作落實的不夠好、不夠快；對待幹部羣眾總本着“寬以待人”的態度，存在“好人主義”思想，表揚較多，而對於有些不足，卻經常礙於情面，批評較少。
2．疏遠脱離羣眾。我認為你調查研究浮於表面，貼近基層不夠、“接地氣”不足，幫扶羣眾走形式，帶頭落實市、縣領導聯繫指導基層工作制度不到位，存在過分相信村幹部；習慣於用會議落實工作，會後分解責任不夠、跟蹤推進不力；辦法不多，決心不大，工作水平長期沒有明顯提高；協調不夠，聯動不好，部門力量整合不到位，重點工作階段性推進不夠，落實力度不大；對幹部消極怠工問題視而不見、好人主義多，下村調研走馬觀花，只看“門面”和“窗口”，不看“後院”和“角落”，“一張藍圖繪到底”，前任栽桃後任栽杏，思路年年變、口號時時新。
3．安於現狀、艱苦奮鬥精神減退，攻堅克難進取精神淡化。我認為你存在“求穩怕亂”、鬆氣歇勁的思想；在精神狀態上，有時認為地處偏遠，存在思想鬆懈和碰運氣的想法，缺乏長期繃緊弦的思想準備，有知足常樂的成分；有“求穩多、求進少”傾向，忙於事務多、謀劃長遠少。存在只要安排好任務、下級具體做好就可以了的“當官做老爺”思想，一是艱苦奮鬥淡化、存在“緩口氣”傾向。“踏石留印、抓鐵有痕”的幹勁有所減弱，艱苦奮鬥優良傳統有些淡化。二是責任感有懈怠、條線溝通不暢。三是工作佈置任務多、親歷親為減少。在工作中佈置任務多、嚴格要求多，親歷親為地解決困難次數有所減少。四是表現在政治理論學習方面缺乏“擠”勁和“韌”勁。沒有充分發揮主觀能動性，有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態；對於工作中的難點問題缺乏靜下心來認真調查研究的精神，不能以創新的思路和招法應對新形勢下的工作挑戰，開創工作新局面的能力不足。
