省人大常委會今年的工作要點
來源：巧巧簡歷站 1.82W
當今世界正經歷百年未有之大變局，我們要讓新時代人大工作更加完善加強，不斷髮展全過程人民民主。那關於人大的工作計劃該怎麼寫呢，下面是本站為大家整理的人大的工作計劃，供大家參考。
20xx年是新中國成立72週年，是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年，也是地方人大設立常委會40週年。做好今年省人大常委會工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在省委的堅強領導下，立足“兩個機關”職能定位，緊扣中央重大決策部署，緊扣省委十三屆五次全會明確的九個方面重點工作，緊扣省十三屆人大二次會議提出的各項目標任務，緊扣全社會對當期和長遠民生事項的重大關切，依法履職行權，繼續為建設“強富美高”新江蘇、推動高質量發展走在前列貢獻人大智慧和人大力量。
一、以更高水準的地方立法護航高質量發展
1.貫徹落實中央及省委關於立法工作的總體部署。立良法、保善治是實現高質量發展的前提，是新時代人大工作的首要職責。要遵循和把握立法規律，加強重點領域立法，使我省地方立法體現中央及省委決策部署、呼應人民羣眾關切。自覺堅持黨對立法工作的領導，嚴格落實請示報告制度，重大立法事項、法規起草及審議中涉及的重大體制、重大政策調整問題，由常委會黨組及時報告省委討論決定，把黨的領導貫徹到立法工作的全過程和各方面。堅持貫徹切合省情實際、突出問題導向、堅持質量第一的工作方針，今年立法擬安排5件繼續審議項目、12件正式項目、13件預備項目，集中修改《xx省城鄉規劃條例》等10件地方性法規。
2.圍繞經濟提質增效加強立法。市場經濟本質上是法治經濟，為經濟發展營造良好法治環境必須充分發揮立法的重要作用。修改電力保護條例，推動能源轉型，切實保障電力生產、運行安全和電力市場秩序。修改燃氣管理條例，加強燃氣管理，促進燃氣行業健康發展。修改種子條例，保護和合理利用種質資源，保障供種安全和糧食安全。制定農村公路條例，加強和規範農村公路的建設和管理，促進農業農村現代化建設。制定糧食流通條例，促進糧食流通市場健康發展，維護糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。繼續審議職業教育校企合作促進條例、水路交通運輸條例和海洋經濟促進條例等，增強經濟發展動能。
3.緊扣社會治理創新加強立法。促進國家治理體系和治理能力現代化，必須切實加強社會治理制度建設。修改村民委員會選舉辦法，保障村民依法行使民主選舉權利，加強基層民主政治建設。修改宗教事務條例，規範宗教事務管理，維護宗教和睦與社會和諧，提高宗教工作法治化水平。制定電動車安全管理條例，加強電動車管理，保障交通安全暢通，維護羣眾人身安全。繼續審議家庭教育促進條例、街道工作委員會工作條例，努力為社會治理創新提供法治保障。
4.突出保障改善民生加強立法。適應生態環境保護的新需求，制定生態環境監測條例，規範生態環境監測活動，加強生態環境監測管理，推進生態文明建設。呼應人民羣眾對食品安全的關切，修改食品小作坊和食品攤販管理條例，規範對小餐飲的管理，保證公眾的食品安全。修改發展中醫條例，促進中醫藥保護與發展，積極發揮中醫藥在衞生和健康事業中的作用。作出關於促進大運河文化帶建設的決定，推進大運河文化帶建設，保護好、傳承好、利用好大運河文化。
5.切實強化人大在立法工作中的主導作用。堅持“黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與”的立法工作格局，加強對立法工作的組織協調和綜合指導，嚴把立項關、起草關、審議關，從體制機制和工作程序上有效防止立法工作中部門利益、爭權諉責現象。牽頭組織起草綜合性、全局性、基礎性的法規，主動提前介入政府有關部門負責起草的法規案，對重大爭議事項和內容加強協調、凝聚共識。
6.着力推進科學民主依法立法。重視立法資源與立法需求的統籌、立法質量與立法效率的統一，增強地方立法的系統性、協調性、針對性。堅持開門立法，發揮基層立法聯繫點作用，拓寬公民有序參與立法渠道，健全公眾意見採納和反饋機制。推動“兩規範一意見”落實，更好發揮立法機關在表達、平衡、調整社會利益方面的作用，更好發揮社會力量在立法中的積極作用，切實提高立法質量，努力使每一項法規都符合憲法精神、反映人民意志、契合省情實際。
7.繼續加強和改進備案審查工作。推進規範性文件備案審查制度和能力建設，依法對各類規範性文件進行備案審查，落實核查通報制度，推動備案審查信息平台延伸到所有設區市，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實維護國家法制統一。
8.精準指導設區市立法工作。強化立法項目統籌，保證省市之間立法計劃相互協調，科學合理利用地方立法資源。繼續實施設區市立法精品示範工程，指導制定高質量法規示範文本。建立常態化機制，進一步加強對設區市人大立法工作人員的培訓，努力提高設區市立法水平。
二、以更富實效的依法監督促進重大決策部署落實
9.把握監督工作的重點取向。緊緊圍繞全省工作大局，抓住事關高質量發展的關鍵問題、影響法律法規實施的突出問題、人民羣眾普遍關心的熱點難點問題，綜合運用監督形式，聚焦發力、持續發力、聯動發力，強化監督剛性，提高監督實效。今年擬聽取審議13個專項工作報告及計劃、預決算、審計報告，開展4次執法檢查，組織3次專題詢問和7項專題調研。
10.力促經濟平穩健康發展。聽取審議上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20xx年經濟社會高質量發展監測指標完成情況等報告，系統全面、務實精準分析研判我省經濟運行走勢，推動政府堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，紮實做好經濟“六個穩”工作。聽取審議全面優化民營經濟發展環境情況報告並開展專題詢問，推動政府各部門切實轉變職能，深化市場化改革，為民營企業調整轉型、減負增效出實招、辦實事，營造更加寬鬆優良的發展環境。聽取審議保護和促進台灣同胞投資、深化蘇台經濟文化交流合作情況報告，推動有關方面進一步優化服務，促進蘇台經貿合作，深化雙方文化交流。聽取審議20xx年度企業國有資產管理情況的專項報告，審議國有資產管理情況的綜合報告，促進政府及有關部門建立健全並不斷完善國有資產管理制度，提升管理監督水平，促進國有經濟發展壯大。圍繞建設自主可控現代產業體系、“一帶一路”戰略的江蘇實踐及成效、防範和化解地方政府債務風險開展專題調研，提出有針對性的意見建議。
11.提高預算決算審查監督水平。聽取審議20xx年省級財政決算報告、20xx年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告、20xx年上半年預算執行情況報告、審計查出問題整改情況報告等，促進政府及有關部門規範財政管理，高效落實積極財政政策，充分發揮財政在推動高質量發展中的重要作用。建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制，不斷提高預算編制的合理性、規範性，增強預算審查的針對性、有效性。推進預算聯網監督平台建設，強化全口徑審查和全過程監督，確保人代會確定的預算目標任務全面完成。
12.關注改善民生重要事項。聽取審議深化教育改革與發展情況報告並開展專題詢問，促進省委有關部署要求的有效落實，更好滿足人民羣眾對公平而有質量教育的需求。聽取審議脱貧攻堅工作進展情況報告，促進有關方面提高思想認識，重抓薄弱環節，加大攻堅力度，放大政策效應，確保年度脱貧攻堅目標任務完成。聽取審議20xx年民生實事工程實施情況報告，促進有關方面切實辦好政府工作報告明確的年度民生實事項目，不斷提升民生保障水平，兑現對人民羣眾的承諾。檢查中醫藥法和省動物防疫條例實施情況，促進全省中醫藥產業和中醫事業發展，推動進一步建立健全動物防疫體系，切實保障人民羣眾身體健康。圍繞養老保險費徵繳管理使用、農村集體資產管理條例貫徹實施情況開展專題調研，提出積極的意見建議。
13.推進生態文明建設。落實關於聚焦突出環境問題依法推動打好污染防治攻堅戰的決議要求，以突出環境問題清單整改為重點，聽取審議20xx年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告，促進政府採取有效措施，加大整治力度，確保完成年度環境保護目標任務。檢查水污染防治法實施情況並開展專題詢問，促進有關方面堅持標本兼治，依法加大水污染防治力度，推動水環境質量持續改善。圍繞推進鄉村公共空間依法治理開展專題調研，提出意見建議。
14.促進文化繁榮發展。聽取審議大運河文化帶規劃建設情況報告，促進有關方面認真落實中央和省委部署要求，紮實推進大運河文化帶建設。聽取審議歷史文化名鎮和古村落保護情況報告，推動政府加強對歷史文化名鎮和古村落的保護與管理，傳承好中華民族優秀歷史文化遺產。
15.深化法治領域監督。聽取審議依法行政工作情況報告，促進政府牢固樹立行政管理法治思維，堅持嚴格規範公正文明執法、強化行政權力制約和監督，加快法治政府建設。聽取審議推進社會信用體系建設情況報告，促進政府加大統籌協調和工作推進力度，加快完善社會信用法制體系和標準體系，在誠信江蘇建設方面取得更大成效。聽取審議省法院開展商事審判工作情況報告，督促各級法院依法正確履行商事審判職能，努力提升審判工作水平。檢查人民調解法和我省條例實施情況，推動完善人民調解制度，規範人民調解活動，維護社會和諧穩定。圍繞監察機關依法履職相關工作開展專題調研，提出意見建議。
16.做好羣眾來信來訪工作。推進信訪工作法治化、規範化建設，依法分類處理羣眾訴求，及時轉辦、督辦羣眾反映的信訪事項，維護羣眾合法權益。着力推進人大系統信訪信息化升級改造，適時開通網上信訪，提升信訪信息化水平。加強對羣眾來信來訪突出問題的分析研究，更好服務常委會立法和監督工作。
17.改進監督工作方式方法。堅持問題導向，加強和改進執法檢查，常態化實行上下聯動模式，發揮執法檢查“法律巡視”監督利劍作用。創新專題詢問工作模式，切實增強詢問實效，促進問題有效解決。繼續開展對審議意見反饋報告滿意度測評工作，推動審議意見落細落實。
三、以更為完善的工作機制充分發揮代表作用
18.構建更加緊密的“兩個聯繫”機制。正確把握“代表機關”的工作定位和法定職責，尊重代表主體地位，加強常委會組成人員與人大代表、人大代表與人民羣眾的聯繫，進一步做好代表履職引導、服務和管理工作。落實常委會組成人員聯繫代表制度，到基層開展工作必訪當地省人大代表，常態化安排雙月主任接待代表日活動，繼續組織五級人大代表列席常委會會議，邀請更多熟悉相關業務的代表參與立法修法、執法檢查、專題調研、重點督辦等活動，注重聽取吸收列席代表的意見建議。貫徹人大代表聯繫人民羣眾的意見，豐富聯繫內容，拓展聯繫方式，線上線下結合，推進代表更好密切聯繫羣眾。支持和推動市縣人大組織各級人大代表參加聯繫羣眾的主題實踐活動，廣泛聽取和反映基層羣眾意見建議。以《代表之聲》為載體，做好代表重點意見建議的報送、反映、對接、反饋工作。
19.提升代表議案建議辦理質效。延伸工作鏈條，實施從會前調研、會上提出、會後辦理、跟蹤問效的全流程管理，切實提高代表議案建議辦理的工作質量。繼續實施並不斷完善省政府副省長領辦、省人大常委會副主任重點督辦建議的工作制度。組織代表視察建議辦理工作情況，繼續開展優秀代表建議和先進承辦單位評選活動，督促承辦單位提高按時辦結率和優質辦成率，努力實現代表和承辦單位雙滿意。加強代表議案建議大數據分析，把代表和羣眾關切的重點問題作為常委會立法、監督和代表工作的重要依據。對《xx省人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》執行情況進行調研，為相關法規修訂做好準備。
20.加強代表履職服務保障。在代表履職輪訓的基礎上，舉辦專題培訓，探索開展有差別、更精準的培訓方式，切實提高代表政治素質和依法履職能力。以問題為導向，有主題、有重點、有計劃地組織代表開展年中專題調研和會前集中視察活動，認真研究處理調研視察中代表提出的意見建議，注重調研視察成果的轉化運用。落實長三角地區三省一市人大代表一體化協作機制，圍繞長江、淮河、太湖水環境保護和寧杭生態經濟帶建設等主題，組織和參加三省一市全國人大代表聯合調研視察活動，辦好三省一市人大代表工作協作交流會。研究出台關於加強和規範代表工作平台建設的意見，規範和指導全省各地代表工作站、代表之家、代表工作室等平台建設。提升代表工作信息化水平，不斷完善代表履職APP應用功能，在全省逐步形成集聯繫服務管理於一體、互聯互通覆蓋各個層級人大代表的網絡信息體系。
21.嚴格代表履職管理監督。進一步明確代表工作組織管理責任，建立代表履職檔案，並在適當範圍公佈，增強代表履職意識。部署和啟動本屆省人大代表向原選舉單位報告履職情況工作，實現省人大代表屆內都能報告一次履職情況的工作目標。加強對代表履職、代表工作先進典型的宣傳，講好代表履職故事，總結推廣代表工作的好做法好經驗，不斷提升代表工作的影響力。
22.深化系統上下協同聯動。通過召開會議、調查研究、典型引路、宣傳推廣等方式，密切與市縣、鄉鎮街道人大的全方位聯繫，加強縱向工作指導與交流，更多采取上下聯動的方式方法推進立法、監督領域重要事項的落實，進一步放大全省人大“一盤棋”的整體效應。加強對開發區人大工作調研，推動開發區人大工作水平提升。
23.做好人事依法任免工作。堅持黨管幹部與人大依法任免相結合，完善擬任職人員任前法律考試、擬任職發言、頒發任命書和憲法宣誓等制度，增強任職人員的法律意識、責任意識。
四、以更加強化的思想武裝引領常委會及機關建設
24.自覺提升政治理論素養。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習研究宣傳貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置，立足人大工作實際，在學深、悟透、篤行上下功夫，進一步加強理論武裝，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，切實提高做好新時代人大工作的政治站位。協助省委召開全省人大工作會議，對做好新形勢下全省人大工作作出全面部署。
25.充分發揮常委會黨組領導核心作用。始終把政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治，自覺遵從黨對人大工作的絕對領導，堅持重大事項向省委請示報告制度，確保中央和省委的決策部署在人大得到貫徹落實。建立和完善黨組工作、議事、決策等方面的制度規則，堅持民主集中制原則，充分發揮黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的領導核心作用。加強對機關黨的建設的領導，結合人大實際，進一步優化機關黨組織設置。
26.切實加強機關黨建工作。加強對制度執行的檢查監督，強化制度約束，增強制度剛性。大興調查研究之風，緊扣全局性重點工作和工作中遇到的關鍵問題，開展更具針對性、更富實效的調查研究，為省委決策部署和推進人大工作提供參考。切實改進會風文風，力戒形式主義、官僚主義，精簡會議活動和文件簡報，把更多精力放到重點工作的調查研究和推動落實上。推進黨風廉政建設，嚴格執行中央八項規定和實施細則精神，始終把紀律挺在前面，建設風清氣正政治生態環境。分批分層次開展常委會組成人員和機關工作人員專題培訓，努力提升履職能力。堅持黨管幹部原則，堅持正確用人導向，打造忠誠乾淨擔當的人大機關幹部隊伍。
27.深入開展人大制度理論研究。緊緊圍繞習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，加強人大制度研究和理論闡釋，組織交流研討和成果評比。發揮人大工作理論研究會優勢，推進人大智庫建設。認真總結回顧我省在堅持和完善人民代表大會制度方面的好經驗好做法，積極探索人大制度和地方人大工作與時俱進的新思路新舉措。
28.高度重視人大新聞宣傳工作。堅持正確輿論導向，加強對人大制度和人大工作的宣傳，為人大依法履職營造良好社會氛圍。發揮主流媒體專欄作用，辦好《人民與權力》雜誌、江蘇人大網和人大微信公眾號，善於綜合運用傳統媒體和新興媒體，形成人大新聞宣傳工作的整體合力。以地方人大設立常委會40週年為節點契機開展有內涵有影響的系列活動，強化人大制度理論闡釋與工作實踐典型宣傳，講好人大故事，樹創人大形象。
29.積極推進人大機關信息化建設。適應人大工作發展的需要，借力“互聯網+政務”，推動“智慧人大”項目建設，發揮信息技術在常委會行使職權、信息公開、服務代表及提高機關工作效率等方面的重要作用。
30.務實拓展地方人大對外交流交往。遵循國家基本外交方略和總體部署，結合省人大工作實際和特點，積極主動開展對外交往活動，不斷拓展深化我省人大與外國地方議會交流交往渠道，努力提升交流合作的層次和水平。
