2020年區委書記任期履職情況彙報

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強化在發展一線、民生一線、穩定一線培養鍛鍊、選拔使用幹部;下面是本站小編給大家帶來的2020年區委書記任期履職情況彙報,希望大家喜歡!

2020年區委書記任期履職情況彙報

根據組織安排,2011年6月我到***工作。自2013年12月至今,擔任***區委書記。幾年來,在市委市政府的正確領導下,我和區四套班子同志一起,團結帶領全區人民,全面貫徹落實上級決策部署,認真履行崗位職責,較好地完成了經濟社會發展各項目標任務。按照有關要求,現將個人任職期間選人用人責任、機構編制責任和經濟責任的履行情況彙報如下:

一、幹部選拔任用情況

認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,按照習近平總書記提出的“20字”好乾部標準,深入考察識別幹部,嚴格選拔任用幹部,從嚴監督管理幹部,着力建設一支政治堅定、實績明顯、作風過硬、羣眾公認的高素質幹部隊伍,為全區經濟社會又好又快發展提供了有力保障。

本人任現職以來,區委常委會先後33次研究幹部工作,共調整科級幹部1129人次,其中,提拔158人(正科級領導職務44人,非領導職務19人;副科級領導職務64人,非領導職務31人),非領導職務轉任領導職務76人,安置團職軍轉幹部9人,交流377人,幹部配備調整均報送市委組織部職數預審和過堂審核。

1、嚴格標準,樹立用人導向。

一是一是堅持以德為先導向。始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準,把嚴守政治紀律和政治規矩放在首要位置,制定出台《關於嚴格幹部德的考核實施辦法》,堅持凡提必測“德”,突出“理想信念、政治紀律、職業操守、個人品德、廉潔自律”等五個方面內容,按照“述德、測德、問德、評德、察德、議德”六步工作法,採取“正向評價+反向測評”的方式,從日常工作、羣眾口碑、來信來訪、關鍵時刻表現、對待名利態度中深入瞭解幹部的德,並強化考“德”結果的運用。

二是堅持發展一線導向。強化在發展一線、民生一線、穩定一線培養鍛鍊、選拔使用幹部,引導幹部向艱苦地區和複雜崗位流動。在幹部調整配備工作中堅持“五個注重”,即配備區直部門主要領導,一般要有基層工作經驗;配備鄉鎮黨政正職,必須要有基層工作經歷;配備鄉鎮班子成員,優先考慮有基層任職經歷的人員;區級機關提拔副科級以上領導幹部,優先考慮具有基層工作經歷的幹部;對長期紮根基層的優秀幹部,優先給予明確職級待遇。

三是堅持源頭儲備導向。建立全區黨政“一把手”、黨委副書記、優秀年輕幹部、專業技術幹部、女幹部、非黨幹部、優秀基層幹部等“七支後備幹部隊伍”信息庫,保證源頭活水。制定《年輕幹部培養選拔工作五年規劃》,三年內共組織400多名35週歲以下年輕幹部開展素能競賽,擇優選拔100多名優秀年輕幹部納入後備人才庫,為全區中層幹部隊伍建設提供了高素質的幹部儲備。2017年在全市率先開展差額推選優秀年輕後備幹部工作,擇優推選出30名“80後”和22名“90後”年輕後備幹部。先後組織後備幹部到招商、信訪等崗位實踐鍛鍊、到經濟薄弱村擔任第一書記。注重培養使用,擇優提拔使用了1名“90後”和5名“80後”年輕科級幹部。

2、嚴格監督,強化日常管理。

一是注重預防,加強前置監督。紮實開展省委組織部“新提任科級領導幹部個人有關事項公開制度”改革試點工作,建立“一諾三核”工作機制,形成了填報幹部本人“誠信承諾”、基層黨(工)委初審核查、區委組織部複審核查、職能部門專項核查完整的制度鏈條,先後對300餘名考察人選實行了個人有關事項報告“凡提必核”,同時每年還隨機對10%科級人員進行抽查核實。建立組織部長“雙向約談”制度,及時對需要提醒警示的領導班子和幹部“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,該做法入選全省幹部監督工作特色做法材料選編。

二是突出重點,加強權力監督。堅持三責聯審和經濟責任審計制度,全面加強對“一把手”的重大事項決策權、人事管理權等權力的監控。認真貫徹民主集中制,全面推行“一把手”“五個不直接分管”制度,全面落實《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》。強化在創衞創文、重點項目建設、房屋徵收等重要領域和幹部婚喪嫁娶、職務晉升、逢年過節、生病住院等關鍵節點的精準監督,確保對症下藥、靶向監督。

三是健全網絡,加強全方位監督。建立“四卡一書”幹部監督預警制度,堅持幹部監督工作聯席會議制度,不斷健全完善幹部監督“三員一網”體系,充分調動各方面的積極性,形成齊抓共管的工作合力。積極用好“12380”舉報平台,暢通信訪、電話、網絡、手機短信“四位一體”舉報渠道,實行違規用人問題立項督查機制,對違規用人發現一起、糾正一起,失責必查、違責必究。

3、嚴格培養,提高擔當能力。

一是加強幹部學習教育培訓。積極辦好黨的十八屆四中、五中、六中全會和十九大精神集中輪訓班、每月“***大講堂”的同時,結合區領導點題、職能部門薦題、科級幹部選題,會同相關區直部門,先後在北京大學、清華大學、復旦大學等知名高校和井岡山、延安、臨沂等黨性教育基地舉辦各級各類專題培訓班30餘期,有效提升全區幹部隊伍理論素養、業務能力,不斷提高幹部敢擔當、善擔當、能擔當的勇氣和能力。

二是引導爭做敢於擔當的表率。鼓勵幹部擔當作為,注重從履行崗位職責、執行重大任務、關鍵時刻表現等方面考核評價幹部德才素質,着力選拔“想為、敢為、勤為、善為”的幹部,重用矛盾面前敢於挺身而出、困難面前敢於攻堅克難、風險面前敢於擔當負責、歪風邪氣面前敢於堅持原則的幹部。對因敢於擔當作為而得罪人,在推薦考察和考核評比中得票不高、有爭議甚至有非議的幹部,要根據平時考核和日常瞭解辨明是非、主持公道。

三是加大治庸治懶力度。強化對“為官不為”的查處問責力度,對嚴重缺乏擔當、敷衍塞責、履職不力、作風不實的幹部,堅持“不換狀態就換人”,切實形成“有為者有位、不為者讓位”的幹部能上能下機制,真正讓能幹事的有位置,讓勤政幹事的有信心,讓庸懶無為的有危機,較好的提高了工作效能。

四是嚴格紀律,營造清正環境。

一是始終嚴格政治紀律。抓住政治建設“牛鼻子”,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,深入推進“兩學一做”教育常態化制度化,旗幟鮮明講政治,進一步強化全區黨員幹部“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標杆,嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律和政治規矩,營造風清氣正、奮發有為、幹事創業的良好政治生態。

二是持續開展作風建設。不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神和省、市委十項規定成果,先後開展作風建設提升年、深化年等活動,常態化開展“3+1”專項檢查,加大明查暗訪和責任追究力度,整治“四風”反彈、,隱身變異等突出問題;居專項巡察,覆蓋21個地區、部門和26個村居,發現問題線索559條,黨紀立案19人,有效推動全面從嚴治黨向基層延伸,全區黨員幹部精神面貌煥然一新。

三是不斷強化反腐倡廉。堅持教育在先,連續16年組織新年廉政教育第一課、連續15年開展領導幹部“510”警示教育大會,全區黨員幹部特別是黨員領導幹部廉潔自律意識明顯提升;用好監督執紀“四種形態”,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅,堅決查處“三類人”與羣眾身邊的“小官大貪”和“微腐敗”問題,深入開展“正風肅紀鎮村行”專項行動,切實維護羣眾利益,任職以來全區共立案442人,其中鄉科級以上幹部31件。

二、機構編制執行情況

嚴格執行中央和省市有關機構編制方面的政策規定,完成了各項機構改革工作。本人任現職以來,共新增公務員202人,事業單位人員849人。公務員共出編248人,事業單位人員共出編879人。

1、堅決執行機構編制政策。

一是強化機構編制領導。認真貫徹執行機構編制工作的各項政策法規,凡涉及機構編制的重大事項,堅持區委常委會集體研究決定。要求各級負責同志帶頭學習相關政策,切實增強機構編制政策法規意識和執行機構編制管理各項規定的紀律觀念,提高依法履行機構編制工作職責的能力和水平。

二是修訂議事決策規則。制定出台《***區機構編制委員會議事規則》,規範了區編委會議事原則、議事範圍、議事程序,明確了議事紀律以及決議實施。

三是嚴守機構編制“紅線”。雖然我區編制資源先天不足,機構編制總量控制和社會事業發展剛性需求之間的矛盾日益突出,但通過內部挖潛、及時出編、政府購買服務等手段,確保編制總量不超上級機構編制部門下達數額,力保社會事業發展和重大改革需求。

2、嚴格執行機構編制紀律。

一是嚴肅機構設置。嚴格執行“政府機構限額不得突破、行政編制總額不得突破”的“兩個不得突破”要求,不超機構限額設置機構,不擅自更改機構的性質、規格和職責權限,不擅自變更機構層級、調整機構隸屬關係和經費渠道,不超機構規格設置內設機構,不擅自變動、變更機構名稱。

二是堅持過程控制。堅持“嚴字當頭、只減不增”原則,全面實施編制使用核准制度,按照“超編單位只出不進、滿編單位先出後進、空編單位按需進人”原則,滿(超)編單位一律不予下達用編計劃。

三是嚴格監督問責。認真貫徹落實和嚴格執行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等規定,將機構編制政策規定執行情況納入巡視檢查、選人用人專項檢查和領導幹部經濟責任審計內容。加大機構編制常態化監督檢查力度,嚴肅查處機構編制違紀違規行為,依紀依法追究責任,有力地促進各級各部門增強機構編制意識。

3、積極服務地方經濟發展。全面策應園區建設。機構調整對機構編制管理提出的新要求,適時對一些單位和部門的機構、人員編制調整優化。先後實行衞生、計生“二合一”和工商、質監、食藥監“三合一”改革,分別組件衞計委和市場監管局,推動監管重心下移,完善執法體制。整合行政監察機關和檢察機關反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防等職能相近機構,組建區監委。優化婦幼保健和計劃生育技術服務資源,整合婦幼保健和計生技術服務經辦機構。理順城鄉居民基本醫療保險管理體制,整合現有城鎮居民醫保和新農合經辦機構。積極策應實施“515”人才引進三年行動計劃,下達專項引才用編計劃,為發展提供機構編制保障,取得了較好效果。

三、經濟責任履行情況

牢牢把握高質量發展根本要求,以供給側結構性改革為主線,擔當作為,苦幹實幹,統籌推進好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作。

1、堅決貫徹中央和省、市重大決策部署。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺把***發展放到全局中去思考與謀劃,推動中央和省、市重大經濟方針政策和決策部署在***得到貫徹落實。

一是提高政治站位抓貫徹。牢牢樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,與省委、市委保持步調一致。認真研習習近平治國理政新思想新理念新戰略,深入踐行新發展理念,根植於心、見諸行動,不斷提升戰略思維能力和履職水平。中央和省、市作出重大決策部署後,區委都及時召開會議傳達學習貫徹,把準核心要義,推動落地生根。

二是緊扣目標任務抓貫徹。始終圍繞習近平總書記視察江蘇工作的一系列重要指示精神,全力推動產業發展、城鄉建設、生態提升、民生改善和全面從嚴治黨各項工作邁上新台階,又好又快建設“強富美高”新***。全區地區生產總值從2013年的 億元,增加到2017年的XX億元,年均增長XX%;2017年一般公共財政收入XX億元,税收佔比XX%以上,財政收入結構更加合理,可持續發展能力顯著增強;城鄉居民人均純收入從2013年的XX元、XX元,分別增加到2017年的XX元、XX元,年均分別增長XX%、XX%。全面小康綜合實現度為96.39%,穩居蘇北前列。

三是立足***實際抓貫徹。堅持理論學習和深入實踐相結合,不斷提高科學判斷形勢的能力和領導發展的能力。針對未來發展目標的問題,八屆區委對***發展現狀、發展形勢進行了深刻研判,旗幟鮮明提出“發展高質量、總量上台階、蘇北當前列、全省爭先進”的新目標,堅持現代服務業與先進製造業雙輪驅動、老城改造與新城建設雙管齊下、創新引領與改革推動雙向發力,城市建設與鄉村振興雙翼齊飛,全面建成小康社會、建設“強富美高”新***。

在第八次黨代會上,旗幟鮮明的提出了“一二三四五”總體思路:即“咬定一個目標”(全面建成小康社會),“推動兩大轉型”(推動產業轉型,推動城市轉型),“秉持三先追求”(“全市當先、蘇北領先、全省爭先”工作追求),“實施四大戰略”(實施項目立區戰略、創新驅動戰略、綠色發展戰略、民生共享戰略),“建設五個新城區”(努力建設轉型升級先行區、城鄉一體示範區、生態宜居魅力區、開放包容活力區、民生幸福和諧區)。

2、持續推進轉型升級。始終堅持產業強區第一發展方略不動搖,推進先進製造業、現代服務業、現代農業齊頭並進,三次產業比從2013年底的XX:XX:XX調整到2017年的XX:XX:XX,初步形成了以先進製造業為主體、高新技術產業為引導、現代服務業為支撐、高效農業為基礎的產業發展格局。

一是新興產業提質發展。環保科技、光電信息、高端裝備、新型材料等四大產業成為經濟轉型升級的強引擎,新興產業產值從2013年底的XX%增長到2017年的33.6%,為全區貢獻了27.8%的工業開票銷售和33.4%的製造業税收。鹽城環保科技城目前集聚了中電投、菲達、龍淨等120多家行業領軍企業和中科院、中國環科院、清華、南大等近30家高校院所研發機構,創成國家新型工業化產業示範基地、省級高新區等29個省級以上品牌,成為國內發展速度最快、領軍企業集聚最多、大氣治理特色最明顯的環保產業園區。

***經濟開發區主攻光電信息、新型材料產業,光電信息產業在新型電機、有機薄膜太陽能、硅納米材料等高端項目上取得突破,新型材料產業在非晶材料、高分子安全防爆材料、工業纖維材料等方面核心競爭力不斷增強,着力打造2.5產業園,建成16萬平方米的高新科技孵化區,創成省兩化融合示範區、省知識產權試點園區。

二是現代服務業提速發展。服務業是***的優勢產業,我區的社會消費品零售總額一直穩居全市前列。近年來,我們一手抓現代服務業培育引進,一手抓傳統服務業改造提升,全力主攻服務業集聚區和重點項目建設,2017年,3個市級服務業集聚區營業收入從2013年底的XX億元增長到153.2億元,實現税收6.62億元。

現代物流園區目前建成專業市場面積100多萬平方米,總投資近百億元的紅星美凱龍項目落户,創成中國專業市場示範區、中國物流示範基地,成為中國物流園區50強。文化創意產業園推出中國首部國產3D動漫電影《龍之谷·破曉奇兵》,創成省級特色產業園區,文化產業增加值位居全市第一。總部經濟加快發展,全區目前共建成較大總部經濟樓宇商務樓宇29幢,總面積63萬平方米,已入駐企業2500多家,實現税收4.63億元。

三是現代農業蓬勃發展。堅持依託城市、服務城市,大力發展近郊農業、都市農業,不比規模比特色、不比數量比效益、不比品種比品牌,突出“既能賺錢又能觀光、既能生產又能休閒、既有基地又有市場”的方向,聚力打造大市區“綠色菜園”“生態果園”“休閒花園”。積極推進“質量興農”“品牌強農”,切實強化“接二連三”,全區高效農業面積佔比達70%,110個農產品通過了“三品”認證,培育了10個“亭字頭”系列農產品商標,建成了65個休閒觀光基地,農業基本現代化體系建設躋身全省第二方陣,位居全市前列。

3、全力主攻重大項目。始終堅持項目為王,持之以恆將重大項目建設作為擴大投資、穩定增長的第一抓手,組織開展“產業項目載體提升年”、環博會等活動,加快集聚發展要素,不斷增創發展優勢。

一是重抓項目建設。圍繞新興特色產業,主攻世界500強、行業前3強、國企、央企等知名企業,中電投遠達、中建材凱盛、中鷹國際裝配式建築科技產業園、北京漢能等領軍企業成功落户。全面落實“五個一”項目推進機制,鎧勝鹽城產業園、中天電氣產業園、科邦防爆產業園、德申光納米、紅星美凱龍等一批項目加快建設,列市“兩重”“三百”工程項目和區“兩重”項目順利推進,中車軌道交通、中海華核電、千尋3C等一批高端裝備、電子信息項目投產運營。2017年,全區開工億元以上項目年86個,竣工億元以上項目38個。

二是深化為企服務。對規模骨幹企業進行定期分析研判,對新上企業動態跟蹤監測,對困難企業落實幫困措施,企業增長面位居全市前列。紮實開展“進千企、解難題、促發展”活動,區四套班子成員和科級幹部全部掛鈎服務企業,有針對性地幫助企業開拓市場、落實政策、爭取資金、推進項目。深入開展“爭星創優”活動,設立工業獎勵基金5000萬元,重獎四星級、三星級企業。

三是支持企業做大做強。吉地達、科行、伯樂達等多家本土企業與央企上市公司成功重組。紮實推進企業上市掛牌“雙十行動”三年計劃,篩選了長虹智能裝備、凱斯博電梯等10家擬上市的高新技術企業,由國有平台直接提供融資擔保,每筆擔保額達2000萬元。目前全區共有新三板掛牌企業5家,2017年,江蘇光電、悦誠新材料2家企業在新三板掛牌,全市第一。全區銷售收入超億元工業企業、納税超千萬元企業分別達32家、16家。

4、全面深化改革創新。堅持“改革是最大紅利”的理念,最大限度釋放改革動能,激發發展活力。

一是深入實施重點改革。以“放管服”改革為重點,在全市率先推行“一證融合”“一號通行”“一網聯通”,80%以上審批服務事項網上辦理,基本實現“3550”目標,入選“2017年度全國投資潛力百強區”。全面完成農村信息進村入户全國試點、農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建成區鎮兩級農村產權交易平台,交易量居全省前列、綜合考核全市第一。

國有林場改革、供銷社綜合改革穩步推進。實現全市首家農民互助社轉籍,為維護農村金融秩序和社會穩定作出了有益探索。去年6月份我區被列為全國農村集體產權制度改革試點,截至目前已基本完成清產核資、成員確認工作,年內基本實現村級股份合作社全覆蓋。

二是大力推進創新創業。堅持創新驅動,與35家高校院所達成產學研合作關係,建成8個創新創業載體,擁有國家高新技術企業60家,成立江蘇鹽城環保產業創新中心,清華大學第一個校外國家工程實驗室落户***,科技進步貢獻率接近60%,成為全國科技進步區、省級創新型試點區。深入推進“***英才集聚計劃”和“515”引才計劃,累計引進“千人計劃”等各類高層次創新創業領軍人才200多名,被評為省人才工作成績突出縣(市、區)。進一步厚實民營經濟發展土壤,去年新增各類市場主體超1.1萬户,總量居全市首位;一般納税人超2500户,增速領先全市。

三是加快推動開放融合。與30多家央企、上市公司建立戰略合作關係,通過產業承接、園區共建、人才交流等方式,密切與日韓港台、歐美等國家和地區的合作往來,環保科技城主攻對歐美的招商,經濟開發區重點加強對韓國、台灣的招商,新洋經濟區瞄準對香港的招商,註冊外資實際到賬從2013年的X億美元增長到2017年的X億美元。

5、全力補齊民生短板。堅持把民生幸福作為永恆主題,每年組織實施一批民生實事工程,不遺餘力為羣眾辦實事、謀福祉。在富民增收上,出台聚焦富民十條意見,推動就業創業,去年新增就業、再就業2.5萬人,新增轉移農村勞動力6100人,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鄉居民收入穩居蘇北前列。

在民生實事上,出台《***區基層基本公共服務功能配置三年行動計劃》,實現城鄉供水、垃圾處理、集鎮污水處理、城鄉公交一體化。創成全國義務教育發展基本均衡區,建成全省首家縣級國家健康促進與教育示範基地,城市“15分鐘文化圈”和農村“10裏文化圈”基本形成。

紮實推進農村公路提檔升級和農村康居工程“三年行動計劃”,累計提檔升級農村公路385公里,改造完成900多户農村危房。在脱貧攻堅上,認真實施精準扶貧,組織區鎮村三級黨員幹部開展“三清三實三幫”大走訪活動,全區6835户、13749名建檔立卡低收入人口實現全覆蓋,確保到2019年全區低收入人口、經濟薄弱村全部脱貧。在社會保障上,建立了統一的城鄉居民基本醫療保險制度,城鎮職工養老保險、城鄉基本養老保險基本實現全覆蓋,城鄉低保、五保供養、城市“三無”對象等社會救助標準全市最高。

在社會治理上,紮實推進“法治***”“平安***”建設,深入開展“大走訪大落實”“大排查大整治”活動,構建陽光信訪體系,建成區、鎮、村三級治理服務平台,形成“一委一居一站一辦”基層管理新模式,刑事案件發案數大幅下降,連續12年被命名為省社會治安安全區,社會大局保持和諧穩定。

作為黨委班子主要負責人,幾年來始終堅持以身作則、放好樣子,凡是要求別人做的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己堅決不做。帶頭樹立正確政績觀,不搞急功近利,不做表面文章,更不勞民傷財,更加註重高質量發展。帶頭開展“三解三促”、扶貧幫困等活動,對掛鈎的企業、項目、鎮村和低收入農户,堅持定期深入基層一線,真心實意幫助解決矛盾難題。帶頭執行民主集中制,認真落實“四個不直接分管”和末位發言制度,凡涉及“三重一大”事項,在廣泛徵求意見的基礎上,由區委常委會集體研究決定,堅決不搞臨時動議,不隨意減化、變通程序。

帶頭遵守黨內政治生活制度,加強思想交流,積極開展批評和自我批評,與同志們真誠相處、坦誠相待,切實增強協作共事合力。帶頭執行《廉政準則》和廉潔自律各項規定,全面落實個人重大事項報告等制度,從嚴管好親屬、子女和身邊工作人員,始終保持廉潔幹事的過硬形象。

任職以來,我儘管在推動經濟社會發展方面做了一些工作,但對照上級要求和羣眾期盼,還深感有不小差距:重特大項目還不夠多,科技創新還不夠強;居民增收、社會事業發展等方面還有很多短板;少數黨員幹部能力作風仍需進一步提升等。今後工作中,我將不斷加強研究學習,提高決策能力,更好地履職盡責、擔當作為,努力為全面建成小康社會、建設“強富美高”新***作出更大貢獻。

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