巡視巡察工作調研報告

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巡視巡察工作調研報告

加強黨委巡視工作是強化領導幹部隊伍建設的重要措施。那巡視工作報告有哪些呢?以下是職場範文小編為大家收集整理的巡視工作報告的全部內容了,僅供參考,歡迎閲讀參考!希望能夠幫助到您。

20xx年巡視工作報告範文(一)

集團公司巡視工作領導小組:

集團公司黨組第一巡視組於年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接着向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對我公司領導班子和廣大黨員幹部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作,並嚴肅地指出了巡視中發現的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認真整改。

我們作為公司的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡視反饋意見的整改落實工作,第一時間對整改工作進行了全面部署。月日下午,在集團黨組第一巡視組反饋意見後,我們就立即組織公司黨委班子成員召開了黨委專題會議,學習領會董事長關於巡視工作的部署和要求,反覆深入研究集團黨組第一巡視組的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法;我們在黨委會上就整改落實工作提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,把巡視整改工作作為當前的工作重心,要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上台階的契機,抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,統一組織領導和協調整改工作。2個月以來,我們共召開5次黨委會議,對巡視組提出的問題逐條梳理分解,明確整

改任務、整改時限及責任部門及個人,並持續跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領導幹部思想認識,最後紮實做好整改落實工作。現將有關情況報告如下。

一、公司相關問題存在的原因

巡視組對我反饋意見後,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位”;“三重一大決策制度執行不嚴格”;“選人用人程序不規範”;“招標採購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認真剖析了原因。主要有以下幾點。

一是公司黨委作為公司的政治領導核心,在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠紮實,黨委及紀委履行職責還不夠規範,黨委的主體責任和紀委的監督責任落實還不到位,對公司的日常生產經營管理工作抓得還不夠細,對幹部隊伍的日常管理還不夠嚴,有些領導幹部素養還不夠高,責任心和擔當意識缺乏。

二是公司重經營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合併前和合並以來,公司領導幹部對公司經營發展投入了很大的精力,過重的注重公司經營業績和項目發展,放鬆了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發展的巨大推動作用。

三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來,我們陸續收購了幾家子公司,由於這些子公司進入國有企業的時間不長,導致有的子公司基層黨組織不健全,相關制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。

四是公司相關制度不健全。公司成立以來,經歷了幾次整合,人員素質參差不齊,管理基礎薄弱,導致制度基礎不紮實,相關基礎性制度缺失,有些即使有了制度,相關人員也不嚴格執行。

這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發展。

二、巡視問題整改的認識和態度

這次集團黨組第一巡視組巡視發現了我公司很多問題,説明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細,與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改,解決這些問題,加強黨風廉政建設,首先要統一思想,認識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認識。

第一,要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任,教育黨員領導幹部自覺踐行“三嚴三實”。客觀的説,過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體,相關措施還不夠細化。下一步,我們要發揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任,結合正在開展的“三嚴三實”活動,教育黨員領導幹部要增強政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀律、講規矩。

第二,要抓住領導班子這個牛鼻子,發揮示範引領作用。整改好巡視發現的問題,推進公司各項工作的開展,關鍵在領導班子這個少數,只有建設好領導班子這個關鍵少數,才能帶領公司幹部職工這個大多數一起幹事創業。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發揮示範引領作用,按照集團黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模範遵守中央、集團公司的相關規定和要求,公正廉潔,勤勉敬業,以實際行動來抓好巡視整改工作。

第三,要紮緊制度的籬笆,依法依規治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒有做到遵章守紀,有規不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓、約談、調研等多種形式,加強制度管控,增強黨員領導幹部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦,用制度來規範權力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。

三、巡視反饋意見的整改情況

目前公司的整改工作仍在繼續進行,我們作為黨政一把手,將發揚“釘釘子”精神,堅持嚴字當頭,抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制,持續推進整改工作落實,以最堅決的態度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團黨組放心,讓廣大職工滿意。

特此報告。

20xx年巡視工作報告範文(二)

根據省委統一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方税務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方税務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公佈。

一、強化責任擔當,把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好

(一)統一思想認識。巡視組反饋意見後,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關於做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地税黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對幹部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地税各級黨組織和廣大黨員幹部特別是領導幹部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先後召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,並明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監察工作的領導同志具體負責協調和督辦。辦公室和紀檢監察部門定期與各部門溝通聯絡,對每個節點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地税垂直管理的實際,加大系統督查力度,堅持上下聯動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不鬆不偏。

(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地税局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改台賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有着落、件件有迴音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。

二、圍繞解決突出問題,不折不扣地做好整改落實工作

(一)黨風廉政建設方面

1.關於個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責任。制定印發《xx地税系統各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規範化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地税黨員領導幹部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導幹部築牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位幹部的教育監管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情,其餘2/3下級一把手由上級掛片聯繫的局領導負責瞭解並形成書面報告的制度;建立人事、監察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況並向黨組作專題彙報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,並對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏於管理導致發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導幹部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。

2.關於個別基層紀檢監察部門和紀檢監察幹部履職不到位問題的整改情況

一是明確監督責任。制定印發《xx省地税系統各級紀檢組落實黨風廉政建設監督責任實施辦法》,突出主責主業,明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統開展調查摸底的基礎上,認真釐清省、市、縣三級地税紀檢監察部門的職責清單,積極推動紀檢監察部門業務“瘦身”;明確各市、縣(區)局紀檢組長不分管其他業務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監督執紀問責上來。三是加大業務培訓力度。省局健全學習制度,每兩週組織一次紀檢監察政治和業務學習;舉辦了全省地税紀檢監察業務培訓班,切實提高紀檢幹部履行監督執紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛鍊。四是強化教育監管。嚴格執行《xx省紀檢監察幹部行為規範》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

3.關於管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統一領導,紀檢監察、徵科、信息等部門牽頭,各業務部門主抓,全體幹部共同參與的工作機制;建立風險動態管理制度,要求凡是政策法規變化、人員崗位調整、業務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,並列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統開展風險排查徵集意見活動,目前共梳理有關業務信息化軟件系統的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統內控功能的重要依據,促進內控與業務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關於對審計發現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、税務稽查、執法檢查等各項監督檢查中發現問題,特別是發生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、紮緊籬笆。

4.關於“存量腐敗”陸續暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查。結合地税部門垂直管理實際,制訂《全省地税系統巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,着力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規定精神、遵守政治紀律、幹部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區)局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導幹部“八小時以外”活動監督管理工作試點,進一步強化監督實效。二是加大辦案力度。制定印發《關於進一步加大全省地税系統紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統內部網上“曝光台”,通過“曝光台”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監督執紀的“四種形態”,對發現苗頭性、傾向性問題的幹部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖後、治病救人;對經查實有輕微違紀的幹部,也要進行適當的組織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區)局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監察幹部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地税各級紀檢監察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。

5.關於重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地税重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地税局招標採購實施辦法》,加強部門制約,築牢制度防線。二是對採購負責部門和人員加強重大項目採購業務知識學習,強化責任意識,及時把握政府採購工作特別是重大項目採購工作的新要求。同時,積極走訪政府採購做得較好的其他單位,學習借鑑其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發佈重大項目採購信息,除了按要求在指定媒體和門户網站對外發布外,還在省局內部OA信息公示欄進行公告,接受幹部羣眾的監督。

6.關於信息化建設發生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規範部門自行採購的流程、完善採購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規範、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地税局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規違法的企業一律禁入。

7.關於税收執法自由裁量權大問題的整改情況

一是切實加強和改進制度建設。加強税費規範性文件管理,面向社會公開徵求意見,實施文件有效期制度。與省國税局在今年11月聯合制定《xx省税務系統規範税務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省税務系統行政處罰裁量基準》,規範税務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的税收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規範稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家税務總局《税務稽查工作規程》,依法行使執法權限;嚴格執行税務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規範辦税廳門前申報徵管崗位職責、操作流程等,並建立定期核查制度,在各市(區)局設置複核崗,配備複核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發現、處理違法違規行為。四是嚴格徵管等信息系統的權限管理,強化科技手段制約。

8.關於結餘資金管理存在風險問題的整改情況

一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反覆強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查並對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,並區分性質提出分類處理意見。三是規範存量資金管理。下發《xx省地税局關於加強我省地税系統財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防範資金使用風險。四是優先消化存量,依法依規盤活資金。在嚴格執行財經紀律的前提下,從税收工作實際需要出發,依法依規加強對信息化建設、辦税廳改造、納税服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規模,全省地税系統上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規定要求。

(二)落實中央八項規定精神方面

1.關於以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅遊問題的整改情況

一是制定印發《關於進一步貫徹落實中央八項規定精神 堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統動員會議部署開展包括公務接待、公款旅遊在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯堂公務接待管理方面存在的問題,制定出台《關於進一步加強和規範全省地税系統機關飯堂公務接待管理的通知》,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,並將以“飯堂接待”變相搞吃喝、公款旅遊問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發現存在相關問題。

2.關於個別領導違規領取津貼補貼問題的整改情況

一是已經停發個別領導違規領取的津補貼,督促繳回不符合規定發放的補貼。二是進一步規範了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關於規範退(離)休領導幹部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統退(離)休幹部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,並據此進行了整改和規範。三是全面開展自查自糾,省局未發現人員調離後仍領取補貼的情況。

3.關於個別下屬單位財務管理不規範問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品採購等制度,規範開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統績效考核。三是對財務集中核算系統進行升級改造,重點完善了預算、監控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發放和工會發放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關於為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強請示事項在線管理工作。省局依託OA“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入OA管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統計並公佈上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關於精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況

一是下發《關於進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規定,並積極研究引入智能會議管理系統,今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依託税收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策諮詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出台前充分徵詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研製度,省局黨組專題聽取調研成果彙報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導幹部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地税工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執行黨的政治紀律和民主集中制方面

1.關於有的領導不按規定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強對領導幹部填報個人有關事項的指導,整理印發《個人有關事項報告填寫説明》,進一步提高領導幹部思想認識,熟悉有關政策規定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導幹部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,並給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發出“函詢通知書”,要求書面説明差異情況,嚴格採取不同處理措施。三是進一步加強領導幹部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。

2.關於個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別幹部違規收受“紅包”禮金問題,並以案為鑑、舉一反三,制定印發《全省地税系統違規收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統深入開展違規收送“紅包”禮金專項整治活動,並將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發《關於收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規定》,把紀律和規矩挺在前面、嚴起來,並將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。三是盯緊重要節點。緊盯元旦、春節、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發多發的重要時間節點和領導幹部這一“關鍵少數”,發文明確紀律要求,釋放“執紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續發力整治,持之以恆糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地税門户網站、內網“羣言堂”等監督平台,在xx地税“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平台,暢通投訴舉報渠道,充分發揮地税幹部職工、廣大納税人、特邀監察員和社會各界的監督作用。

3.關於有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂範,全系統嚴格落實一把手不直接分管人財物的規定,嚴格執行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規則》,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發言。二是重點加強對一把手的監督。嚴格落實省局《關於加強對一把手監督管理的若干規定》,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關於個別幹部紀律規矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀律、講規矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導幹部共7000多人蔘加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統12000多名黨員幹部接受教育;在全系統以黨支部為單位開展“規矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統發生的違紀違法典型案件拍攝製作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統發生的違紀違法典型案件編印《全省地税系統紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是紮實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統530多名處級幹部參加處級領導幹部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統教育實踐活動整改成效開展第2次羣眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態分析。進一步落實《xx地税隊伍思想動態信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,並要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地税幹部職工守紀律講規矩的自覺性和堅定性。

5.關於個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況

一是完善有關税種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出台《關於臨時佔用和未經批准佔用耕地的耕地佔用税管理指引》,着力規範臨時佔用耕地和未經批准佔用耕地税收徵管過程中出現的税收收入空轉問題;制定了契税和土地使用税的業務規範和指引意見,明確要求:對於大額的、疑似空轉收入的契税申報,各地主管税務機關應在納税人申報時對其交易發票進行校驗,防止只申報契税的疑似空轉現象;針對土地使用税出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地後繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用税。二是開展全省虛增税收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執法督察已發現的税收虛增空轉和混庫問題,並針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實徵管規程,提高納税人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納税期結束前對未申報納税人發出提醒短信,今年1-10月全省共發出提醒短信996997條;加強事中管理,對於納税人有特殊困難不能按期申報納税、繳納税款的,依規依法進行核准或審批;加強事後監管,對未按規定期限申報納税的,及時發出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對於逾期申報繳納的依法處罰並加收滯納金,今年1-10月全省共發出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化税收收入風險預警,深化徵管數據篩查。依託xx地税税收風險預警系統,對5個高風險單位下達預警通知,督促提高税收收入質量;深化疑點數據篩查,密切關注重點單位税收入庫情況及地方税種的異常變動,下發了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監控和分析,對繳納税款超過50萬元的,由市局進行監控,超過100萬元的要做重點監控。五是將空轉虛增和徵收過頭税等問題作為執法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞徵管漏洞。形成《xx省地税局徵管與稽查聯動工作平台需求》,開發管查聯動工作平台;認真執行一案雙查制度,明確了我省重大税收違法案件的具體數額及金額標準,發文要求全省地税嚴格執行。

(四)選拔任用幹部方面

1.關於仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況

一是堅持在每次幹部選拔中,實行提前發佈提醒、會上提出要求、舉報電話公佈等措施,切實強化監督和警示。二是建立監督和處理拉票問題的工作機制。對情節具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發現並查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環節實施過程中發現並查實的,取消選拔資格;選拔工作結束後發現並查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關於系統內員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務員招錄關。嚴格按照規定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強幹部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調幹部,經過自願報名、筆試、面試等環節後確定調入人選;對系統內公務員的調任、轉任,主要着眼於解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數量名額限制,杜絕隨意調動情況的發生。三是從嚴實行任職迴避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉鎮街道提拔任職;與市、縣(市、區)局領導班子成員有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親關係以及近姻親關係的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關係的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監察、審計、財務等工作。

3.關於個別公務員作風散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別幹部不上班的問題,進行認真調查並嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發現的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。

4.關於選拔任用幹部把關不嚴格問題的整改情況

一是加強對幹部選拔任用工作全過程的監督。完善了對幹部推薦提名、考察、醖釀、討論決定等環節的監督措施,落實違規用人問題督查制度,根據新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管幹部選拔任用工作規程》,制定印發《省局管理的處級幹部選拔任用工作規程》,明確界定幹部選拔任用各環節的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實迴避制度等各類違規行為的整改糾正和責任追究,並要求各市局參照完善本單位的幹部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地税各級人事部門全面梳理業務工作流程,逐人逐崗梳理和優化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。

5.關於人事管理隊伍中專業水平偏低問題的整改情況

一是把好人事幹部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優”、“凡進必核”的原則選聘人事幹部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導幹部選拔任用工作條例》專題輔導,先後舉辦了兩期全省地税系統人事幹部業務輪訓班,培訓100餘人,並組織全系統進行學習《條例》網上考試。三是在全系統人事部門開展“落實總書記要求 建設模範部門”教育實踐活動,不斷提升人事幹部業務技能和綜合素質。

6.關於協税員隊伍龐大、素質參差不齊、發案不少問題的整改情況

一是嚴把協税員聘用關。加強協税員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區)局及省局直屬徵管單位的協税員用工指標,推進協税員聘用工作公開。二是完善對協税員的監督管理。狠抓省局《關於進一步加強全省地税系統協税員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協税員工作範圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協税員人事檔案。三是加強協税員業務培訓和廉政教育。將協税員培訓納入各級地税部門教育培訓總體規劃,與税務幹部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協税員的工作性質和特點,編制專門的協税員教材。

三、鞏固和深化巡視整改成果,推動作風建設和反腐倡廉工作取得新成效

巡視整改是全省地税認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地税幹部隊伍精神面貌明顯變化,規範管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地税累計組織税費收入8158億元,同比增長15.7%,其中税收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢於擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和幹部隊伍建設,不斷推動全省地税系統作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改後續工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不鬆勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,着力解決管理上失之於寬、失之於軟的問題。堅決落實中央八項規定精神,進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恆糾正“四風”。繼續保持懲治腐敗高壓態勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理幹部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加註重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、幹部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地税特色的反腐倡廉工作機制。

(四)着力推動税收事業改革發展。把抓好巡視整改作為推動我省地税事業改革發展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國税、地税徵管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地税工作,主動服務經濟發展新常態,在税收現代化進程中繼續走在全國税務系統前列,為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。

歡迎廣大幹部羣眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方税務局xx室;電子郵箱:xx。

20xx年巡視工作報告範文(三)

2012年4月8日至28日,教育部巡視組對北京交通大學進行了巡視。2012年6月14日,巡視組就巡視工作進行了意見反饋。巡視組在充分肯定成績的同時,指出了學校發展中存在師生員工對學校遠景目標和發展戰略的認識尚不一致,在思想上有待進一步形成共識;學科發展不夠協調,整體水平有待進一步提升;高水平領軍人物不足,師資隊伍建設有待進一步加強;學校領導班子建設有待進一步加強等四個方面的主要問題,並提出了整改建議。校黨委高度重視教育部巡視組反饋的意見和建議,研究制定了《北京交通大學巡視工作整改方案》,逐項制定整改措施,明確牽頭校領導和責任部門,認真進行了整改,取得了階段性成果。現將有關整改情況報告如下:

一、進一步加大第十次黨代會精神的宣傳力度,着力統一思想,凝聚共識

1.周密部署,明確學習貫徹第十次黨代會精神的具體要求。學校黨委制定印發了《關於認真學習貫徹學校第十次黨代會精神的通知》,要求學校各級黨組織切實把學習貫徹大會精神作為一項重要任務,精心組織、狠抓落實,並分別針對校院兩級領導班子、廣大教職工特別是教職工黨員、廣大學生特別是學生黨員和團員等不同層次提出工作要求,做好相關部署,各二級黨委組織教職員工學習領會十次黨代會精神;明確將“深入學習貫徹學校第十次黨代會精神,開展‘建設特色鮮明世界一流大學’大討論’”列入2012年教職工政治理論學習計劃,認真開展學習討論活動。同時作為深入貫徹落實十次黨代會精神的重要措施,在全校範圍內組織開展了“交大精神”大討論活動,吸引了廣大師生的熱切關注與積極參與。

2.強化宣傳,營造學習貫徹第十次黨代會精神的良好氛圍。校報、校園新聞網、電視台、廣播站等校內媒體精心製作專題專欄專門網站,全面傳達解讀大會精神,積極追蹤報道師生員工學習大會精神的進程與動態,追蹤報道學校各條戰線貫徹大會精神、推進事業發展取得的新成績、新經驗。校報連續3期推出《切實提高思想認識 深刻領會精神內涵》、《把大會精神學習不斷引向深入》、《以實際行動為建設特色鮮明世界一流大學開好頭起好步》系列評論,加強對大會重要意義和科學內涵的宣傳解讀;對外宣傳工作着力提高媒體合作能力,精心策劃新聞選題,加大對學校提高質量、深化改革等重要成果、重要經驗的重點宣傳,不斷提升學校社會影響力,提振師生對建設特色鮮明世界一流大學的信心;依託學校官方微博等新媒體平台,宣傳學校改革發展成果、傳遞學校積極正面聲音,吸引聚集了眾多粉絲。

3.廣泛宣講,凝聚對學校遠景目標和發展戰略的廣泛共識。學校利用校務報告會、學校工作通報會、暑期工作會、宣傳思想工作會等多種場合深入傳達解讀十次黨代會精神,凝聚廣大師生特別是領導幹部對建設特色鮮明世界一流大學遠景目標的共識;校黨委書記曹國永為學生作題為《學習貫徹第十次黨代會精神 為建設特色鮮明世界一流大學而努力奮鬥》的形勢政策報告,校黨委副書記高福廷為教職工作學習貫徹學校第十次黨代會精神輔導報告,黨委宣傳部部長藍曉霞為離退休黨員幹部作學習貫徹十次黨代會精神輔導報告,多個學院黨委主要領導為師生作學習貫徹十次黨代會精神輔導報告,有效帶動了全校學習貫徹活動的深入開展。

4.做好結合,狠抓第十次黨代會精神的貫徹落實。強調各二級黨組織要緊密結合貫徹落實學校“十二五”規劃,緊密結合學校年度工作重點和階段性工作任務,緊密結合本單位工作實際和黨員幹部的思想工作實際,緊密結合解決工作中存在的突出問題和師生員工關心的熱點難點問題,進一步明確、細化工作目標和任務,研究提出改革發展的新思路、新舉措,以改革創新為動力,努力開創學校科學發展新局面。積極利用校內外各類媒體及時宣傳報道各二級單位貫徹落實十次黨代會精神取得的新成績、新經驗,為各二級單位事業發展營造良好輿論氛圍,做好服務工作。

二、進一步加大學科建設力度,大力提升學科整體水平

1.制定規劃,明確學科發展方向和建設目標。為進一步落實“十二五”學校事業發展規劃,總結學科建設過程中的經驗和不足,明確今後學科建設的發展思路和措施,使各學科的發展與學校發展有機結合,學校於2012年6月啟動了各學科發展規劃制定工作。啟動會上,大家對學科建設的重要性和發展規劃的重要性達成共識:學科建設水平是大學綜合實力和競爭力的體現,具有很高的社會影響和現實意義,學科建設工作作為學校的龍頭工作,在加強資金支持的同時,要優化資源配置,促進優勢特色學科發展,根據學科特色制定學科規劃。在各學科制定規劃的過程中,校、院領導高度重視,認真研討,結合暑期第三輪學科評估網上公示系統所收集到的兄弟院校的相關學科信息,開展調研工作,做好國內外相關學科狀況對比分析,明確各學科發展的重點方向與建設目標。目前各學院的學科發展規劃已編制完成,研究生院在12月中旬組織了各學院學科發展規劃的交流會,本學期末向學校進行專題彙報。

2.搭建平台,選拔交叉學科責任教授。出台鼓勵學科交叉的相關政策,為學科交叉研究創造相對寬鬆的環境。支持國家保密學院、智能系統及再生能源研究中心等適合交叉學科研究的機構發展,採用相對靈活的考核機制,在政策上給予傾斜和支持。同時,支持交叉型學位點建設,由牽頭學院和相關學院負責不同的研究方向,指定學科責任教授和各方向的責任教授,鼓勵研究生參與交叉學科研究,積極開設“新興、前沿、交叉”特點的課程供學生選修,為研究生安排跨學科的學術活動。

成立中國現代軌道交通科學與技術研究院,下設中國高速鐵路研究中心、中國城市軌道交通研究中心、中國磁懸浮研究中心、中國管軌交通研究中心和中國綜合交通研究中心,涵蓋了現代軌道交通的多個領域,形成聯合攻關羣體,解決單一學科難以攻克的問題,促進相關學科的基礎理論相互交融和技術手段的相互借用,促進學科間的聯合並形成多方優勢。為以課題、項目形式的跨學科研究提供場所,將科研體系靈活化,鼓勵跨學科、跨學院的科研合作,促進各學院之間和學院內部之間逐步實現多學科的交叉融合,形成共同發展的互動局面。

3.調整結構,加強優勢學科建設。為調整我校學科設置結構,理順學科佈局,2012年我校根據國務院學位辦公室下發的《關於二級學科自主設置有關問題的通知》要求,結合我校實際情況開展了二級學科設置與調整工作。通過調整,我校20個博士一級學科中有14個按一級學科招生,34個碩士一級學科中有21個按照一級學科招生,自主設置二級學科由18個減為7個,博士研究方向由349個減為125個,凝練了學科方向,促進了學科發展。

4.加強調研,統一學科建設的思想認識。學校召開了學科建設研討會,校領導、各學院主管學科建設的領導、學科帶頭人等參加會議,就如何落實學科建設責任教授制、對新一輪“211工程”和“985優勢學科創新平台”建設的建議、通過第三輪學科評估分析我校學科建設中存在的主要問題、解決對策以及加強重點學科建設的政策建議展開研討,並提出了許多切合實際的建設性意見。加大“211工程”三期建設成果的宣傳,宣傳部門開闢專欄,大力宣傳我校“211工程”三期建設期間取得的建設成效。

三、進一步加強高層次人才引進和培養,努力提升師資隊伍水平

1.引育並舉,建設高水平師資隊伍。加大高層次人才引進力度。依託千人計劃、長江學者獎勵計劃等人才工程,圍繞優勢特色學科和重點科研平台基地建設,充分發揮院系作用,主動出擊,引進各層次優秀人才。加大聘任外籍教師的力度,發揮外籍教師在課程教學、研究生培養、科學研究等方面的作用,促進中外教師的融合,2012年聘請外籍專家來校工作6個月以上11人,來校短期講學或合作研究164人。加大優秀青年教師引進力度,2012年補充青年教師78人,其中具有海外留學或進修經歷的32人,獲得海外知名大學博士學位的18人(世界排名前100名高校博士6人),國內“985”高校畢業生17人。

加大投入培養中青年骨幹教師。繼續實施“紅果園雙百人才培育計劃”,為入選人才提供科研經費和津貼,並在搭建發展平台、組建科研團隊、出國進修等方面給予優先支持。項目實施以來,已有3人入選長江學者特聘教授(2012年入選1人),2人獲得國家傑出青年基金資助,12人入選教育部新世紀優秀人才計劃。今後在做好培育效果跟蹤的基礎上,將紅果園D類人才計劃和引進青年教師相結合,提高對優秀青年教師尤其海外英才的吸引力。按照學校國際化發展的需要,選派優秀教師赴國外深造和交流,“十二五”期間加大選派青年教師出國訪學和研修的力度,每年選派100名骨幹教師出國進修。2012年,已遴選81名骨幹教師出國研修,其中國家公派43人,1:1配套公派30人,外方資助 8人。

2.創新機制,營造良好的環境氛圍。不斷完善配套政策措施,積極營造尊重、關心、支持高層次人才的環境和氛圍,加強主動為人才服務的意識和工作力度,及時協調解決教師在工作生活中遇到的問題,努力做到待遇聚人、事業留人、情誼感人、服務到人,實現“引得來、留得住、用得好”的最終目標。

通過推進人事制度改革,激發隊伍活力。大力推進崗位聘任制度改革,建立“設崗聘任、考核評價、分配激勵、流轉退出”四位一體的新型用人制度體系,搞活了用人制度。

完善職務評聘制度,促進優秀人才脱穎而出。不斷完善不受資格、資歷限制的優秀人才破格晉升制度,出台了優秀人才職務高聘辦法,為引進的優秀人才開闢了職務晉升的“綠色通道”。2010年全校共晉升教授20人,其中35週歲以下青年教師2人,35-40週歲教師8人;2011年全校共晉升教授26人,其中35週歲以下青年教師4人,35-40週歲教師12人。

3.拓展空間,不斷改善教職工工作和生活條件。為拓展辦學空間,2011年11月,學校與平谷區人民政府簽訂了土地供應協議,北京交通大學現代軌道交通創新基地暨新校區項目正式落户平谷區馬昌營鎮,佔地約2200畝。新校區項目及配套教職工住宅均納入平谷區“北京現代交通科教園”規劃建設,目前學校正抓緊進行規劃制定和調整工作。

為解決科研條件不足的問題,在海淀校區整理土地新建科技創業大廈暨北京CBTC研發中心,總投資3.21億元(北京市投資1.19億),建築面積6.18萬平方米,2012年年底完成結構封頂,預期2014年完工。平谷新區項目在規劃建設新校區的同時,規劃建設了佔地約400畝的現代軌道交通產學研創新基地,一期工程預計2017年完成。

為解決教職工住宅緊張造成的優秀青年人才流失、高層次人才難以引進以及中青年學科領軍人物匱乏等問題,學校加快校內住宅建設,利用自有土地,自籌資金集資建設校內住宅,擬在海淀校區建設總建築面積約12萬平方米的教職工住宅。現已完成前期建設手續,預期2013年開工建設,36個月後建成,屆時將新增約500户住宅。此外,學校還將以新校區建設為契機,配合平谷區政府合作開發建設2000-2500套教職工住宅,進一步改善教職工住宿、生活條件。

為進一步提高高層次人才待遇,擬對兩院院士、長江學者特聘教授、國家傑出青年科學基金獲得者等高層次人才在崗期間發放高端人才津貼,穩定和吸引高端人才。為提高教職工尤其是低收入羣體的收入水平,縮小校內收入差距,自2012年1月起,對在職人員每月增加基礎績效工資1000元。為解決青年教師生活困難問題,自2012年1月起,對新入職、受聘副教授及以下崗位的青年教師,每月增加生活補貼1000元。學校目前正在研究制定2013年教職工增資方案,將於2013年1月實施。

四、進一步加強領導班子自身建設,努力提升辦學治校能力

1.加強學習,不斷提高政治理論水平和辦學治校能力。學校黨委把政治思想建設放在首位,堅持理論中心組學習制度,今年下半年先後邀請教育部高教司副司長劉貴芹來校就《教育部關於全面提高高等教育質量的若干意見》(“高教30條”)作輔導報告,海軍少將楊毅作當前國際形勢與國家安全形勢的輔導報告,教育部社科司副司長張東剛作題為《站在新起點 深入推進哲學社會科學繁榮發展》的輔導報告,原國家社科規劃辦主任張國祚教授作關於黨的十八大報告若干重要問題的輔導報告,着力提升校院兩級班子的理論水平和戰略思維,提高辦學治校能力。今年5月份以來,還選派4名校級幹部參加了教育部的培訓,其中2人蔘加了海外培訓,1人蔘加了教育行政學院高校領導幹部進修班,1人蔘加了中國井岡山幹部學院第七期加強黨性修養專題培訓班。

領導班子成員在理論學習的基礎上,加強對行業特色大學創建世界一流大學相關問題的研究。今年以來,校黨委書記曹國永、校長寧濱先後在人民日報、光明日報、中國教育報、中國高等教育、高校理論戰線、高教週刊等媒體和學術期刊上發表了《着力強化校企合作提高人才培養質量》、《學風是一所大學氣質和靈魂的體現》、《高校在協同創新中的地位和作用》、《行業大學要突出辦學特色》、《建設一支讓黨放心受學生歡迎的輔導員隊伍》、《大學科研應體現大氣凝重》、《突出重點完善育人體系》、《高校,科技和人才的重要結合點》、《文化傳承創新:大學的責任與使命》等系列理論文章,不斷深化對學校遠景發展的戰略思考,強化理論支撐。曹國永書記還重點牽頭完成《行業特色大學創建世界一流的若干思考》理論文章的研究和撰寫工作,對行業特色大學創建世界一流進行了系統深入的理論探討。

2.完善制度,不斷提高領導班子科學決策和科學管理水平。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,認真貫徹執行民主集中制,學校重大問題由黨委集體討論決定。堅持集體領導和個人分工相結合,健全黨政溝通協調機制,黨委書記和校長定期互通情況、交換意見,兩位“一把手”主動與班子成員交流思想,協調工作,增強了班子的凝聚力。進一步完善議事制度和決策程序,對專業性、技術性較強的重要事項,事先經過專家評估及技術、政策、法律諮詢。堅持校情通報制度,做好黨務和校務公開,落實黨代表列席黨委(常委)會、教代會代表列席校長辦公會制度。定期召開座談會,對事關師生員工切身利益的重大事項,廣泛聽取教職工和學生的意見和建議。充分發揮黨代會、教代會和學代會民主管理和民主監督作用。

加快制定《北京交通大學章程》,全面推進現代大學制度建設。根據教育部2012年頒發的《高等學校章程制定暫行辦法》,學校黨政積極組織學習貫徹,成立了章程制定領導小組,由黨委書記、校長任組長,同時成立了章程起草工作組,全面啟動章程的制定工作。在認真學習、深刻領會教育部有關文件的基礎上,設計了章程的基本框架及主要條款,進一步研究黨委領導下的校長負責制的具體實施規則,完善學校的內部治理結構和組織框架,明確學校與二級學院以及各管理層級、系統之間的職責權限、管理程序與規則;完善學術組織的運行規則與監督機制,確保學術組織作用的發揮。學校還將圍繞章程的制定,認真清理修訂校內各項規章制度。力求通過建立大學章程,做到辦學有法可依、有章可循,充分調動各方面的積極性和主動性,建立健全“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的管理體制和工作機制。

3.改進作風,全心全意為廣大師生員工服務。進一步完善領導班子成員聯繫點制度,校領導聯繫教師制度,校領導深入課堂聽課制度,校領導接待日製度;書記、校長帶頭深入一線調查研究,及時瞭解基層情況,真正為基層排憂解難,解決實際問題;班子成員認真執行課堂聽課制度,針對聽課中的問題,提出意見和建議,促進教學工作的改進。領導班子成員積極加強與基層單位、教師、學生及統戰人士的聯繫,結合“七一”活動和教師節,看望老黨員、老戰士、困難黨員職工、知名專家教授,充分了解教師、學生、離退休人員等各個羣體的不同關切,在實踐層面更好地體現以人為本理念。

為進一步轉變作風,保證領導班子集中精力議大事、抓大事,深入基層調查研究、解決實際問題、推動工作落實,提高機關工作質量和效率,學校黨委研究制定了《關於進一步精簡規範會議活動 提高機關工作質量和效率的意見》,按照精簡高效原則加強會議管理,減少會議數量,控制會議規模和規格,改進會議形式,控制會議時間和費用,簡化會議程序。另外,還按照科學、規範、有序、高效原則,切實加強領導公務活動的統籌安排。改進校領導出席校內外會議活動安排,改進校外單位接待來訪工作,嚴格外出請銷假制度。班子成員率先垂範,帶頭落實有關規定和要求,堅持少開會、開短會,講短話、講實話、講管用的話,切實提高工作質量和效率。

進一步提高執行力,加強督促檢查。學校將成立督查辦公室,對學校重要決策、重點工作、黨委常委會和校長辦公會議決的事項以及“十二五”規劃任務目標落實情況,及時進行督促檢查,對工作動態和完成情況及時反饋。

目前,我校根據巡視組提出的整改意見,正在深入開展整改工作。通過認真研究、落實巡視組提出的意見,促進了一些問題的解決,但有些問題的解決需要一個較為長期的過程。學校黨委將以此次巡視整改工作為契機,建立長效機制,不斷推動領導班子建設和各項事業科學發展,努力朝着特色鮮明世界一流大學目標邁進。

20xx年巡視工作報告範文(四)

20XX年8月3日,中共中央頒佈實施修訂的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱“巡視工作條例“)。新修訂的7章42條規定,從機構和人員、巡視範圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任程序幾個方面對巡視工作進行了規範。

以來,巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,圍繞“四個着力”,發現問題、形成震懾,做到全覆蓋、全國一盤棋。巡視工作的力度、強度、效果大幅提升,成為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要平台。是黨內監督和羣眾監督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。

巡視工作條例堅持遵循黨章、與時俱進、突出重點、必要可行的原則,尊重客觀規律,符合實際要求,能夠最大限度地發揮服務大局,提供保障的作用。落實中央巡視工作方針的相關要求在巡視工作條例中得到了體現,“實現巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確了巡視範圍,“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”等明確了責任主體,巡視工作條例還分別規定了中央和地方領導工作小組的職責,規範了巡視機構的設置和職責,對於領導小組組長,以及其他職務的配備都有明確的規定。另外巡視工作條例還對深化監督內容、專項巡視、創新巡視工作方式、強化巡視成果運用、嚴肅責任追究等進行了規定。

鄉黨委政府作為我國最基層的行政機構,跟巡視工作的關係十分密切,基層黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效與老百姓的切身利益直接相關。因此,我們要高度重視黨風廉政建設工作,按照巡視工作條例相關要求,認真落實部署,積極配合巡視工作小組的工作,為完善監督體系做出貢獻。

作為基層黨員幹部,一方面我們要加強自我監督。強化敬畏之心,對黨和人民心懷敬畏,要學會經常反省自己,正確認知自己,敢於堅持真理,又要敢於修正錯誤,既要擇善固執,又要知錯能改。面對誘惑要有定力,保持心態平衡,永遠不動搖。要不斷加強自身修養,提高思想道德水平,將紀律和規矩挺在法律前面,堅守做人做事的底線。

另一方面,我們要重視制度監督。眾所周知,自我監督,是一種自我修養和自我剋制的道德行為,其效果與個人的思想修養息息相關,對於思想水平較差的人而言,這種監督方式能夠起到的效果有限,並不能完全阻止權力的濫用。因此,監督工作要重視制度監督,將自律與他律有機結合。在工作當中,我們要自覺接受人民羣眾、同事領導,以及各級紀檢部門的監督,時刻提醒自己廉潔自律,奉公守法。不斷深化對從嚴治黨的認識,在巡視工作發揮的“利劍”作用中,有力地促進全面從嚴治黨的落實。

20xx年巡視工作報告範文(五)

省委第五巡視組於xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,並於1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經濟社會發展成績的同時,指出了巡視中發現的主要問題,對做好今後工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現將整改情況彙報如下:

一、高度重視,確保整改工作落到實處

迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見後,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發了《關於落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領導下有序推進。

嚴明紀律,務求實效。縣委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和羣眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對複雜問題,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。

總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束後,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恆地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進幹部作風轉變的過程,促進經濟發展的過程,努力促使我縣各項工作再上新台階。

二、反饋意見整改完成情況

(一)樹立正確政績觀方面

1、關於領導政績觀偏差,忽視羣眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的羣眾路線教育實踐活動,着重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的羣眾路線教育實踐活動等方面內容,採取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“羣眾工作典型案例”、“優秀基層宣傳員”、“感動香河•身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視台也開闢“小人物•正能量•核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發20餘位身邊好人事蹟,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展 “雙承諾、雙爭創”活動,牢固樹立服務羣眾觀念。在全縣範圍內,開展“雙承諾、雙爭創”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導幹部個人承諾,“雙爭創”即爭創先進單位、爭創模範個人),全縣科級以上單位領導班子及領導幹部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視台“八項規定”公開承諾專欄就落實“八項規定”精神進行了公開承諾,承諾內容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視台發佈了《關於對違反“八項規定”精神進行舉報獎勵的公告》,公佈了監督舉報電話、郵箱及網站,設置了舉報箱,廣泛接受社會各界監督。三是開展走訪調研活動,積極主動了解羣眾訴求。抽調幹部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(門店)分成6個片區,摸排執法執紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害羣眾利益的不正之風問題,聽取羣眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的羣眾路線教育實踐活動的意見建議。現已發現問題16個,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監督員,拓寬社會監督範圍,以便及時掌握羣眾意見建議,建立長效的羣眾監督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關幹部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區、77個非公企業、4個學校、4個醫院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯繫點開展工作。

2、關於幹部幹事的膽子小,存在幹工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢於擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好乾部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢•趕考行”省級領導幹部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低於5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區,圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員幹部講黨課,和廣大基層黨員幹部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮領導幹部已累計上黨課346次,聽課黨員羣眾達1.2萬餘人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關於進一步嚴格幹部選用標準,加強幹部隊伍建設“十用十不用”準則》,真正把“想幹事、能幹事、幹成事、不出事”的幹部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優秀幹部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優秀年輕科級幹部到鄉鎮、街道、園區掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協管信訪維穩工作。經過一段時間的基層實踐歷練,掛職幹部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發展、維護基層穩定的主力軍,其中4名實績突出幹部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優秀年輕幹部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態指標+綜評指標”為主體構架。“基礎指標”體現科學發展,在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業轉型升級、改善城鄉生態環境、依法行政等指標,加大環境保護、資源消耗、債務狀況、突破創新等指標權重,着力解決唯GDP論英雄的問題。“動態指標”體現創優爭先,加分項增設十項集中行動、突破創新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現。“綜評指標”體現民意民主,以縣級領導評價、機關幹部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領導班子和領導幹部知道該幹什麼、該怎麼幹。推行“實時監控、動態考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上,實行“隨時監測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“台帳動態管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監督。強化考核評價結果運用。建立“幹部提名考評係數參考”機制,為全縣科級幹部建立考核情況電子台帳,跟蹤記載幹部個人年度綜合考評成績,形成幹部個人的“綜評係數”,並規定幹部提名“臨界參照點”,對“綜評係數”低於80分的幹部慎重使用、對“綜評係數”低於90分的幹部慎重提拔,實現考評結果與幹部的提拔使用相掛鈎。

(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面

3、關於加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示範教育和反面警示教育,夯實領導幹部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規知識考試、開展一次大討論活動、印發一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員幹部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、 開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導幹部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態。制定了《關於對領導幹部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監察局領導班子及各紀工委書記對各鎮、街道辦、園區班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導幹部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優秀作品70餘幅,參觀人次達到1000餘人次。籌建廉政教育基地。依託香河“萬畝荷塘”品牌優勢,建設香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區,分別展示領導人關於反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事蹟以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監控。出台《關於加強各鎮(街道、園區)和縣直部門“三重一大”事項監督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監控。全縣95家單位百餘名黨政班子成員重新調整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執法權力的監督。將行政審批職能在“中國•香河”網站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程,明晰了權力邊界,規範了運行規則。同時,編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監督制度的落實。落實《關於對擬提拔鄉(科)級黨員領導幹部實行黨紀政紀法規知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領導幹部進行了任前廉政考試,並對全部新調整、新提拔的幹部進行廉政談話,實現了監督關口的前移。

4、關於加大監督檢查力度,嚴肅查處領導幹部失職瀆職、違反廉潔自律規定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態勢。今年上半年,全縣各級紀檢監察機關共立案調查各類違紀案件51件,已結案35件,處分黨員幹部35人,其中涉及鄉科級幹部案件7 件。同時,注重發揮反腐敗協調小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協調小組工作會議5次。二是積極探索案件監督管理新方式。先後制定出台了《中共香河縣委反腐敗協調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監督管理工作暫行規定》等多項規定,明確規定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一併向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時,編髮《香河縣鄉鎮紀委辦案模擬卷》,規範鄉鎮辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件 “一為主兩報告”機制,制定出台了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作台賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉”工作。縣委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協調機構進行清理調整,劃轉和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,並在常委會審議通過後,以“兩辦”紅頭文件形式下發全縣。同時,積極指導縣紀委優化內設機構,整合資源,充實辦案力量,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監察機關監督責任創造了有利條件。

5、關於個別村街幹部素質低,土地流轉、村街改造工作不規範,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,對個別素質低、不能勝任的村幹部,及時進行組織調整,實現優勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業主、種養大户、外出經商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關幹部參選村幹部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人蔘政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層幹部素質,多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精幹力量,組成宣講團隊,對全縣300名農村黨組織書記進行全員業務培訓。由各鎮、街道、園區組織轄村幹部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,採取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,打牢服務羣眾的思想基礎。三是落實基層管理機制,規範基層事務管理。嚴格執行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監督”(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議、村“兩委”聯席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執行決議,村監會進行全程監督)等村務工作機制,規範村務工作,規範幹部行為。推進村街“兩室”規範化建設和便民服務站建設,落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村幹部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村幹部,採取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經“四議一行一監督”程序決策、執行的村街重大事務已達1700餘項;鄉鎮黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設,淨化基層風氣。重注發揮村監會的監督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監督。同時,每月對村財務收支情況進行審核,認真審查公開內容,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理羣眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協調解決村幹部問題9件,提醒糾正村幹部部廉潔問題12件,反映幹部問題18件,協助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓後進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對後進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點後進村中,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對後進村街中,已有32個實現轉化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(街道、園區)就農村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層幹部瀆職犯罪等內容,對各鎮(街道、園區)幹部和農村兩委班子成員開展巡迴宣講,提升農村幹部素質,受訓人員達xxx0餘人。

(三)幹部作風建設方面

6、關於鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇於擔當、敢於負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,着力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規定動作的基礎上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,收集彙總了全縣91家單位領導班子及科級領導幹部對照自查表,梳理交通局、技術監督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導幹部違規收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員幹部簽定了“零持有”非正常收益保證書,並分級彙總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯合相關部門摸排公園景區4個,文體館所3個,未發現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態化機制。一方面,結合落實“八項規定”集中檢查行動,建立監督檢查的常態化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規配備使用公務用車等10大類,60餘項具體事件的檢查內容,常態明察暗訪。抓住春節、清明、五一等重要時間節點對各單位各部門工作人員在崗狀態,公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90餘人次,檢查賓館飯店37家,休閒娛樂場所16家,超市賣場3家,發現問題15起。另一方面,對重點問題反覆查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉” 人員111名,追繳資金75萬餘元;清理處置違規車輛123部,552.285萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時,開展企業對具有行政審批職能、執法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現象。

7、關於認真開展羣眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動紮實推進。精心抓部署。先後研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作週報、文件傳閲等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,按照注重聽取基層羣眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區、學校、企業、基層所站在內的基層一線進行督導,現已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”,在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員幹部認真學習規定篇目、觀看規定影片,及時豐富學習內容,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好乾部”活動等,組織廣大黨員幹部一點一滴學習焦裕祿同志的事蹟,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員幹部聯繫思想實際、聯繫工作實際、聯繫作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮鬥、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導幹部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千户、發萬卷”活動,面對面聽取羣眾意見。截至目前,縣鄉各級領導幹部累計走訪基層黨員羣眾1.2萬人,召開各類座談會150餘次,收回徵求意見表6250餘份。另一方面,依託香河政府網和教育實踐活動專題網頁兩個平台,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”徵集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發揚“篤行”精神,將為民服務落到實處。開展一些列集中行動,着力解決一批羣眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31台燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49個在建工地全部實現施工現場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規模以上餐飲企業完成油煙淨化設施加裝。開展農村面貌整治集中行動,清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衞生廁所,計劃改廁12873座,現已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發、高發的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務集中行動,累計深入企業150餘次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門80餘次,解決問題44件。開展淘汰產能拆除集中行動,已於6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建築材料有限公司的生產設備拆除完畢。

(四)信訪穩定工作方面

8、關於因土地問題引發上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,縣聯席辦對市交辦的57件、縣聯席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,並將涉法涉訴、非正常羣體性上訪等作為化解的重點,着力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮區辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領導,明確各涉案單位主要領導為責任人,確保在結案期限內全部結案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。 進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統積案32件,其中強制終結的5件,其餘27件,均已息訴罷訪或按法律規定導入司法程序。在深入加大羣眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國 “兩會”期間 3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,並在縣電視台和縣調解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9、關於違背國家土地管理利用的政策規定,導致土地利用秩序混亂,個別幹部產生腐敗問題。一是認真開展閒置土地清理處置工作。成立清理處置閒置土地領導小組,以縣內四個省級園區為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設用地摸查工作,發現閒置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區內閒置土地11宗,面積793畝;園區外閒置土地5宗,面積408.5畝)。根據摸查結果,按照閒置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業項目“入園”。積極推進園區項目用地指標結合,將土地指標優先供給園區項目,xxx年全縣工業用地供應77.851公頃,其中三大園區內工業用地供應72.9013公頃,工業項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業用地投資強度,實行准入機制。堅決推行園區項目准入機制,對園區內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區內國有土地的集約節約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應土地1522.35畝,其中工業用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導幹部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉給我縣的香河傢俱基地(現更名為:京東香河環保產業園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規轉讓土地一案,現已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權。xxx9年,王某某未經東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。

三、整改後續工作及長效機制建設

一是繼續抓好整改工作,確保件件有着落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。

二是着力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設。結合第二批黨的羣眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規範,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。

三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恆抓好中央八項規定精神的貫徹落實,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為實現香河綠色、高端、率先、和諧發展營造良好環境。

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