最新交通局依法行政和法制工作要點
2020年，我局交通運輸依法行政和法治工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及區委、區政府和市交通運輸部門的決策部署，加大法治宣傳教育力度，持續深化交通運輸法治政府部門建設，全面深化行業“放管服”改革，如期完成全區交通運輸綜合執法改革，加強綜合行政執法規範化建設，不斷完成法治監督保障體系，推動行業治理體系和治理能力現代化，為全區交通運輸工作建設提供堅實法治保障。
一、加大法治宣傳教育力度
1.深入學習領會全面依法治國新理念新思想新戰略。堅持將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略與交通運輸改革發展穩定的實踐緊密結合起來，貫徹落實到全行業、全過程、各環節。把深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為重大政治任務，，通過黨組中心組學習、黨支部集中學習、專題學習培訓等形式，組織全區交通系統領導幹部和執法人員認真學習，做到學懂、弄通、做實。
2.大力開展普法宣傳教育。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，實現普法責任清單全覆蓋，抓好憲法法律和新修訂的《省道路運輸管理條例》等行業法律法規規章的宣傳貫徹。結合交通運輸公共場所建設，着力打造法治宣傳新陣地。創新普法宣傳新機制新方法，利用信息化、網絡化推進“交通運輸法治宣傳+”，培育行業法治文化，讓法治成為全體交通運輸從業者的思維方式和行為習慣。
3.開展執法培訓和崗位練兵。針對當前交通運輸法治工作中存在的短板和不足，堅持學以致用、學用結合原則，有針對性地選定培訓重點;採取集中學習、集中授課、案例剖析等多種方式對執法人員進行培訓，力求做到務實管用，不斷提高執法人員學法、用法、知法、守法的能力。深入貫徹《交通運輸行政執法程序規定》，採取跟班作業等形式開展崗位練兵活動，進一步規範執法程序。
4.做好“七五”普法總結驗收工作。全面梳理“七五”普法各項任務落實情況，根據實際做好調整安排，查漏補缺，為深化法治宣傳教育工作營造良好氛圍，為下一步啟動“八五”普法奠定良好基礎。
二、持續深化交通運輸法治政府部門建設
5.落實黨政主要負責人第一責任人制度。全面落實《區<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>任務和責任清單》、《中共市區委全面依法治區委員會辦公室工作制度》和《中共市區委全面依法治區委員會辦公室關於法治工作重要決定和方案備案工作辦法》，切實擔負起推進法治建設第一責任人職責，做到親自研究部署，推動完善黨組(黨委)班子及其成員年度述法制度，幹部任前法治測試製度，督促各級領導幹部帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險能力。
6.優化行政決策。健全科學、民主、依法決策機制，全面履行政府部門職能。嚴格執行重大行政決策程序規定，事關交通發展全局和涉及羣眾切身利益的重大決策事項，應當經過廣泛徵求意見、專家論證、風險評估、合法性審查等必經程序。切實發揮好法律顧問的積極作用，進一步提高參與度。
7.加強規範性文件管理。嚴格規範性文件制定程序，推進規範性文件合法性審查全覆蓋，實行“三統一”管理，加強文件備案監督。定期開展規範性文件清理，實行目錄動態化管理，根據立改廢情況及時作出調整並向社會公佈。
8.健全權責清單調整機制。構建權責清單制度體系，健全動態調整機制，及時完善交通運輸部門權力運行監管細則。全面梳理、規範和精簡綜合行政執法事項，最大限度減少不必要的行政執法事項。
三、全面深化“放管服”改革
9.深入推進簡政放權。以全面貫徹《優化營商環境條例》和省實施辦法為契機，持續開展創優營商環境提升行動，持續壓減行政審批事項。深化“一網、一門、一次”改革，全面推進交通運輸審批事項告知承諾制，積極推進交通運輸道路和水運領域電子證照場景應用，加強政務服務中心交通窗口建設，提升服務效能。
10.強化事中事後監管。做好“互聯網+監管”執法檢查行為信息歸集，提高監管效率。推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，鞏固事中事後監管平台應用成效，制定年度抽查工作計劃，健全抽查工作細則和工作指引，深化部門聯合抽查監管。紮實推進“信用交通”建設，健全交通領域從業人員和企業守法信用記錄，結合實際研究建立信用修復機制，鼓勵和引導失信主體主動糾正違法失信行為。完善信用評價考核機制。加快構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。
11.加強對交通運輸市場競爭的平等保護。嚴格落實公平競爭審查制度，積極開展妨礙市場統一和公平競爭的交通運輸地方性政策文件清理，通過開展案件評查、規範執法檢查，營造市場公平競爭環境，服務市場經濟發展。
四、堅持嚴格規範公正文明執法
12.全面完成交通運輸綜合執法改革。按照上級要求積極推進交通運輸綜合行政執法改革，9月底前完成綜合執法隊伍組建。加快建立完善適應綜合執法需要的業務協作、信息共享、案件移送、溝通協調等運行機制和制度體系。根據改革後執法需要，組織開展新增人員執法資格認證考試。適時啟動統一執法服裝和執法標誌、執法證件換證以及執法系統調整等工作，夯實基層執法工作基礎。
13.持續推進執法規範化建設。全面推行行政執法公示制度、重大執法決定法制審核制度、執法全過程記錄制度，嚴格落實《交通運輸行政執法程序規定》。創新執法案卷評查方式，組織人員集中開展互查互評，以評代訓，加大糾偏糾錯力度，提高執法水平。建立行政執法與刑事司法銜接制度，暢通涉嫌犯罪案件移送渠道。
14.全面推進執法信息化建設。依託省交通運輸綜合執法系統平台，完善拓展系統功能，實現交通運輸行政執法各環節網上辦理和全流程可追溯。繼續推行“兩客一危”等運輸企業的網絡監測執法和視頻監控執法。認真貫徹落實《省治理貨運車輛超限運輸非現場執法程序規定》，推進非現場治超卡點建設,規範非現場執法行為。
五、不斷完善法治監督保障體系
15.強化行政權力監督制約。認真履行全面從嚴治黨主體責任，深化廉政風險防控。嚴格執行重大事項報告制度，認真做好人大代表建議、政協提案的辦理工作。強化內部監督，開展交通運輸行政執法評議考核，開展交通運輸行政執法禁令專項檢查，及時依法處理羣眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題，形成對權力行使的監督合力。
16.做好行政複議和應訴工作。健全與區法制機構、法院的良性互動機制，依法受理行政複議申請，規範案件審理程序，提升案件辦理質量。
17.依法化解矛盾糾紛。聚焦信訪問題源頭治理，深入排查行業信訪隱患，排查化解矛盾糾紛。嚴格落實依法逐級走訪要求，紮實推進依法分類處理，深入推進訴訪分離，進一步提升信訪工作質量和實效。
18.加大政府信息公開力度。貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，將政務公開覆蓋交通運輸部門行政權力運行全過程和政務服務全流程，深化主動公開，加強政策解讀，及時迴應社會關切，進一步健全完善政務公開工作機制、公開平台、專業隊伍，推進政務公開標準化規範化，打造陽光、公開、透明的政務公開服務。
