（黨校）樹立正確的政績觀 爭做“四有”縣委書記
（黨校）樹立正確的政績觀 爭做“四有”縣委書記
大家好!非常榮幸能夠在這次論壇上發言。這幾天，我總在頭腦中過電影，回憶兩個月來的所學所思、所想所悟，感到兩個月的黨校生活是我人生經歷中最寶貴的財富。一是零距離感受到了黨中央對縣域工作的重視、對縣委書記的關心。總書記在第一期中央黨校縣委書記研修班學員座談會上明確提出了心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”要求，給縣委書記畫出了“標準像”，同時這也是一名老縣委書記手把手地教我們怎麼當縣委書記，怎麼做工作，倍感温暖和鼓舞。二是更加堅定了中國特色社會主義的理想信念。通過系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，更加堅定了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是進一步增強了做好本職工作的信心和決心。有的放矢的學習內容、靈活多樣的教學方式，使自己對新形勢下如何當好縣委書記，如何抓好縣域工作有了更加清晰的把握，有一種躍躍欲試，努力把學習成果轉化為具體行動，爭當焦裕祿式縣委書記的強烈願望。
X月初，黨校組織我們到河南焦裕祿幹部學院和紅旗渠幹部學院開展了體驗式教學，使我經受了一次滌盪心靈的洗禮。綠色美麗的蘭考大地、蜿蜒歡暢的紅旗渠，是焦裕祿、楊貴同志先進事蹟的生動體現;蘭考百姓思念的淚水和林縣人民歡迎的掌聲是對焦裕祿、楊貴同志的最高褒獎。學習焦裕祿、楊貴同志的先進事蹟，探究焦裕祿精神和紅旗渠精神的內涵實質，給我觸動最大、印象最深的，就是要做一名合格的縣委書記，必須首先要樹立正確的政績觀。
政績是我們在貫徹執行黨的路線方針政策的過程與履行職責的實踐中的工作行為、表現及創造出來的成績和貢獻。追求政績、創造政績，是每名領導幹部都應該有的奮鬥目標。同時，有什麼樣的政績觀，就有什麼樣的工作追求和施政行為，在很大程度上也決定着能取得什麼樣的政績、創造多大的政績。我認為，政績觀好比一件衣服的第一個釦子，第一個釦子扣錯了，後面的就全錯了。焦裕祿、楊貴同志之所以在縣委書記的崗位上做出世代相傳的業績，關鍵就是堅持了正確的政績觀。下面，對照習總書記的“四有”要求，結合個人的學習體會和工作實際，重點圍繞樹牢正確的政績觀談一下認識。具體來講，就是要有“四顆心”。
一、要有一顆“愛心”，始終把羣眾利益作為根本出發點
政績為誰而樹，是樹立正確政績觀的首要問題。習近平總書記指出：“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。非常樸實的話語，點明瞭政績為誰而樹的問題。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，這也決定了我們做工作必須要把羣眾呼聲作為第一信號、把羣眾需要作為第一選擇、把羣眾滿意作為第一標準，要把政績寫在老百姓的笑臉上。焦裕祿同志離開我們50多年了，但焦裕祿精神與井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等一樣成為我們黨寶貴的精神財富;谷文昌同志離開我們30多年了，但在福建東山已經形成了“先祭谷公、後祭祖宗”習俗;楊貴同志幾十年後重回林縣，成千上萬的羣眾翻山越嶺看望老書記。比較之中見差距。應該説，現在的縣委書記工作時間、工作內容、工作難度都比過去要長、要多、要大，經常“白加黑”、“5+2”幹工作，但為什麼達不到焦裕祿、谷文昌、楊貴的口碑和高度?甚至有的時候還費力不討好、羣眾不買賬。
究其原因，我感到最根本的還是有的在維護羣眾根本利益上出現了偏差，有時沒有贏得羣眾的理解和支持。焦裕祿同志“除三害”、谷文昌同志治風沙、楊貴同志修人工天河，都是把人民羣眾的利益放在了第一位，真心實意為羣眾解憂難、謀利益。對照焦裕祿、楊貴等模範的先進事蹟，自己也深刻反思，多年來，自己雖然從內心來講始終抱有為百姓謀發展、造福祉的樸素情懷，但囿於條件限制和工作能力等等原因，也並不是每項工作都辦到了老百姓的心坎上，有的工作雖然堅持了羣眾觀點，但由於方式方法上還有欠缺，工作的效果也有不盡人意的地方。……這件事情更讓我體會到，只要我們做決策、辦事情心中始終裝着羣眾，始終從羣眾利益出發，就會得到羣眾的擁護和支持。同時，決策的過程，就是一個深入羣眾、傾聽呼聲，從羣眾中來、到羣眾中去的過程，羣眾最有智慧，羣眾最有力量，只有贏得羣眾的真心理解和支持，多大的困難都能克服，工作也就能順利推進。我們經常捫心自問，入黨為什麼、當官幹什麼、身後留什麼。我覺得，當我們離開一個地方，離開工作崗位的時候，能夠獲得羣眾的認可和稱讚，我覺得比做多大官，獲得多大榮譽都重要。
二、要有一顆“公心”，始終堅持實事求是
每次出入黨校大門時，都會看到“實事求是”的校訓。兩個月來，在系統學習和耳濡目染中，自己進一步加深了對實事求是的認識和理解，越來越深刻地感到，實事求是作為我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法，是領導幹部必須要具備的基本素質，也是衡量政績觀是否正確的重要標準。實踐證明，大到一個國家，小到一個單位，實事求是原則堅持的好，工作就會不斷向前發展;堅持的不好，工作就會遇到挫折。要做到實事求是，我感覺：一是在思路謀劃上要實事求是。思路決定出路。做好縣域工作首先要有一個正確的發展思路。
全國2800多個縣，每個縣都有每個縣的縣情，每個地方都有每個地方的特點，沒有統一的發展模式，必須堅持一切從實際出發，科學確定符合形勢要求、符合縣情特點的發展思路。XX產業結構單一、發展模式粗放等問題影響和制約着經濟社會可持續發展。進入新時代，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞加快轉型發展，明確了“XX”的總體發展思路。幾年來，這一思路經受住了實踐的檢驗，對統一思想、明確路徑、推動轉型起到了積極的作用。二是在目標確定上要實事求是。科學合理的發展目標對於引領方向、凝聚士氣具有重要的作用。在發展目標的確定上，我感覺既要積極向上又要穩妥可行。一方面，要有“不待揚鞭自奮蹄”“跳起腳來摘桃子”的勁頭，把目標設定的高一些，發揮好激勵引導作用。另一方面，要堅持從實際出發，不能好高騖遠、畫餅充飢，提一些不切實際或不能實現的目標，搬起石頭砸自己的腳。
對羣眾期盼的事情，有能力去做的就一定要把它做好，條件暫時不成熟也要積極努力，創造條件，能完成多好就完成多好。同時，一個縣的財力、物力都是有限的，必須堅持實事求是，分清輕重緩急，辦一件成一件，見效一件，不能不顧財力、不顧民力，亂鋪攤子、亂上項目。
三、要有一顆“恆心”，始終樹立久久為功的理念
鐵打的營盤流水的兵。縣委書記的職務有任期，但一個地方的發展是永無止境、循序漸進的，不會一蹴而就，這就要求我們要像跑“接力賽”一樣，一棒接一棒跑下去，跑出屬於自己的好成績。跑好“接力賽”，關鍵是要有基石精神，有功成不必在我的境界，有前人栽樹、後人乘涼的現實舉動，核心是處理好顯績與潛績的關係。總書記指出：“潛”與“顯”是對立統一的一對矛盾。“潛”是“顯”的基礎，“顯”是“潛”的結果，後人的工作總是建立在前人基礎之上的，如果大家都不去做鋪路石，“顯績”就無從談起，就成了無本之木、無源之水，即使有“顯績”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。正確處理顯績和潛績的關係，我感到要向右玉的縣委書記們學習。右玉曾經是晉西北黃沙彌漫的不毛之地，新中國成立以來，19任縣委書記的辦公室裏都有一把植樹的鐵鍬，60多年來一張藍圖繪到底，他們始終都在做同一件事：種樹。右玉林地面積由解放前的不足0.3%提高到53%，讓荒漠變成了綠洲，創造了被總書記高度稱讚的右玉精神。追求顯績還是追求潛績只是在“一念之間”，但這“一念之間”考驗着我們的政績觀，決定着我們的工作成效。
近年來，中央、省、市都修改完善了領導幹部政績考核辦法，弱化GDP等指標，強化民生等指標，釋放出了重視潛績的強烈信號。對照總書記要求，我要牢固樹立“功成不必在我”的理念，擺脱“速度情結”和“換擋焦慮”，多做打基礎、利長遠的工作，久久為功，持續用力，推動全市經濟社會發展邁上新台階，絕不做“一任政績、幾任包袱”“一方受益、八方遭殃”的事情。
四、要有一顆“決心”，始終強化責任擔當
黨的十八大以來，習近平總書記在系列重要講話中多次強調“領導幹部要敢於擔當”，並將“敢於擔當”作為好乾部“五條標準”之一。在全國組織工作會議上，總書記指出：“敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭”。
“五個敢於”是對擔當精神的科學闡釋和時代解讀，具有很強的現實性和針對性。新形勢下，縣域工作呈現出工作任務重、發展瓶頸多、自主空間小、社會管理難等特點，縣委書記敢不敢於擔當、善不善於擔當、能不能夠擔當，直接決定着一個縣經濟社會的發展。通過到河南學習，我感到矛盾問題面前最能考驗領導幹部的擔當精神。焦裕祿同志頂着違反糧食統購統銷的政治風險，購糧救濟饑民;楊貴同志面對施工方面的重重困難和來自上下兩個方面的反對指責，打通了穿越巍巍太行山的人工天河。焦裕祿和楊貴同志這種冒着風險也要擔、頂着壓力也要乾的精神和勇氣，就是縣委書記敢於擔當的生動教材。在縣域發展過程中，不可避免的要遇到各種矛盾問題，有的是歷史遺留下來的“老大難”問題，有的是短期內難以解決的，有的是困難阻力比較大的，例如企業改制、信訪積案等。
對這些問題怎麼處理，是捂着烏紗帽當官，還是拎着烏紗帽幹事，是為發展負責、為羣眾擔當，還是為揣摩意圖、明哲保身推託，最能考量我們的襟懷和擔當，最能考驗我們的政績觀。身為縣委書記，我們就應該挺身而出，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的膽識，拿出“逢山開路、遇河架橋”的氣魄，跳進矛盾漩渦中去尋找解決問題的辦法，以矛盾問題的解決帶動工作全局。城中村改造有“天下第一難事”之稱。我市主城區內散落着幾十個城中村，村內三世同堂、四世同堂的現象比比皆是，羣眾改變生活面貌的願望十分強烈。
為此，我們堅持依法拆遷、和諧拆拆、富民拆遷的原則，近年年累計拆遷改造XX個村，涉及XX多户，近X萬人，相當於動遷了一個較大規模的鄉鎮，受到羣眾的一致歡迎。工作中，我深深的感到，機遇稍縱即逝，抓住就是機遇，抓不住就是遺憾，關鍵就在於我們有沒有責任和擔當。歷史的人就要幹歷史的事。只要我們本着對黨和人民事業高度負責的態度，從實際出發，選定了方向，就要以擔當的精神、實幹的態度，紮紮實實推進下去，咬定目標不放鬆，不見成效不鬆手，這樣才能取得成績，這樣的政績才是真正的、經得起歷史檢驗的政績，這樣的縣委書記才是人民滿意的縣委書記。
縣委書記作為縣委的班長，不僅是黨在基層的形象代言人，也是一方黨風政風民風的風向標，加強自身建設尤為重要。我這裏想用“三個水”來自勉。
一是上善若水。人以品為重，官以德立身。縣委書記影響力和凝聚力的獲得，不僅靠自身職位、見識膽識和個人才華，更重要的是靠官德、靠人格。幹部在任時修的“官德”有多大，離任後在老百姓心中的分量就有多重。我要始終把清正做官、清白做人、乾淨做事作為準則，堅持以身作則、身體力行，凡要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，充分發揮好表率作用。
二是清廉如水。清正廉潔是黨員幹部的政治生命線，如果在廉潔上出了問題，所有成績和名譽都將毀於一旦。總書記特別提醒我們縣委書記：“黨員領導幹部受到的各種誘惑很多，一些別有用心的人千方百計拉攏腐蝕黨員領導幹部，若不警惕，就可能被拉下水，可以説有許多暗礁、暗流、陷阱”。廉潔從政，我要常存敬畏之念、常思貪慾之害、常懷律己之心，算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，時刻繃緊拒腐防變這根弦，講紀律，守規矩，守住底線，不越紅線，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
三是若涉淵水。縣委書記在一個縣裏集人權、財權、事權於一身，大事小情都可以説了算，如何正確對待權力、行使權力，是我們每天都要面對的必修課。權力是把“雙刃劍”，可以使人崇高，也可以使人墮落。我們必須始終以如履薄冰、若涉淵水的心態對待權力，要正確處理好公與私的關係，堅持權為民所謀，用手中的權力維護好、實現好、發展好人民羣眾的根本利益;正確處理好官與商的關係，按照總書記要求的，堅守官商兩道、涇渭分明，構建“親”“清”新型政商關係;正確處理義與利的關係，始終堅持原則，保持清醒的頭腦，用理智駕馭情感，做一名勤政廉政的縣委書記。
