關於改革行動方案材料參考
關於改革行動方案材料參考
抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟佈局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合。本站小編為大家整理的關於改革行動方案資料，提供參考歡迎參閲。
2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020——2022年)》。此次深改委會議明確，今後3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟佈局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
會議主題點到“現代化國家新徵程”
第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關於健全公共衞生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃(2020-2021年)》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月後開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脱貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程”，意味着現代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
改革的兩個作用：必須發揮好改革的突破和先導作用
依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善於積勢蓄勢謀勢，又善於識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發點，把關係經濟社會發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利於提升羣眾獲得感的改革放在突出位置，優先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化 改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
怎麼改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效
就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。落腳點是“實效”。要從 達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、羣眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，就是抓實效的方案。
突出強調國有企業的地位與作用
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優做大”，認為放棄“做強做優做大國有企業”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什麼?國有資本是物質基礎，而國有企業的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。
特別是 這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建築夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間裏就分別建成了火神山和雷神山醫院;中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套;國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”;中央企業在經濟和社會復甦中發揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領着產業鏈和供應鏈的復甦。在抗疫的過程中出現的一次次奇蹟，都有國有企業特別是中央企業的身影。證明國企是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
兩個“一以貫之”
繼續強調要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
今後3年是國企改革關鍵階段
今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容並沒有公佈，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現代企業制度、完善國資監管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯想到，大多數充分競爭領域的企業上市，優先股將推出，支持建立管理層骨幹員工持股，探索實施更加靈活高效的監管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業經營的“兩類公司”(國有資本投資、運營公司)的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統性與協調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+N”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示範工程中基層所創造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
改革與推進國有經濟佈局優化和結構調整
結合20xx年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本佈局優化調整。現在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程”，是聯繫起來了。主責主業是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發展要求。重新釐定央企主責主業，企業嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業。有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。主責主業還有一個任務，剝離非主責主業的業務 ，實際上是完成兩個剝離: 剝離非主責主業的業務 剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
