全面壓實責任、優化作風在全縣脱貧攻堅收官戰誓師大會上的講話

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  全面壓實責任、優化作風在全縣脱貧攻堅收官戰誓師大會上的講話



偉大的鬥爭需要偉大的精神。各級各部門要始終扛牢政治責任,始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力,全面壓實責任、優化作風,為決戰決勝脱貧攻堅提供堅強保障。下面是本站小編收集整理的全面壓實責任、優化作風在全縣脱貧攻堅收官戰誓師大會上的講話,歡迎大家閲讀。
 

全面壓實責任、優化作風在全縣脱貧攻堅收官戰誓師大會上的講話

同志們:

剛才,XX同志就今年脱貧攻堅鞏固提升工作做了詳細周密的安排部署,講得很到位,我完全同意,請大家認真領會、抓好落實。下面,我講四層意思。

一、面對2019年脱貧攻堅的重重壓力,大家經受了考驗,體現了擔當,打好了關鍵一仗

2019年,面對上年度脱貧攻堅年度考核全省排名靠後的不利局面,面對整縣脱貧摘帽的重重壓力,在縣委、縣政府和縣脱貧攻堅指揮部的堅強領導下,全縣上下知恥後勇、負重加壓、奮力趕超,向貧困堡壘發起最後總攻,形成了萬眾一心抓脱貧、眾志成城摘窮帽的決勝態勢,全年出列貧困村XX個,減少貧困人口X户X人,全縣X個貧困村實現全部出列,貧困發生率下降到X%,脱貧摘帽已通過省級專項評估檢查,當前已完成公示,有望如期甩掉貧困縣帽子,打好了脱貧攻堅進程中具有里程碑意義的關鍵一仗。

這一仗,檢驗了全縣上下的攻堅能力。通過建立健全“到户責任體系、政策落實責任體系、基礎設施建設責任體系、產業及就業責任體系”等“四大責任體系”,全面實施脱貧攻堅“周調度、月點評、年底交叉考核”的綜合考評制度,整合督查力量進行嚴格督導督查,切實構建了全縣上下步調一致、合力攻堅的大扶貧格局,提升了脱貧攻堅成效。

2019年,全縣共投入資金X億元,突出抓好了“三保障”政策落實、產業扶貧和基礎設施建設,在全縣所有行政村都建立了村級主導產業或特色產業,共硬化(加寬)農村公路X公里,實施農村安全飲水工程X個,改造農村危房X户,全面補齊住房、教育、醫療和水、電、路、通訊等民生短板,為高質量實現脱貧摘帽打下了堅實基礎。

這一仗,檢驗了各級各部門的責任擔當。各級各部門始終堅持把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,都採取了超常規舉措強力推進脱貧攻堅責任、政策、工作“三落實”,始終凝聚了推進脱貧攻堅的強大氣場,保持了攻城拔寨的攻堅態勢。這一仗,檢驗了全體黨員幹部的初心使命。全縣各級黨政班子成員吃住在基層、工作在一線,強力推進問題整改、矛盾化解。

各級扶貧幹部舍小家,顧大家,X支駐村工作隊、X名國家工作人員進村入户,深入推進脱貧攻堅“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動,以“五加二”“白加黑”的工作狀態投入脱貧攻堅工作,走村入户訪民情,田間地頭幫農事,用智慧、汗水甚至是寶貴的生命換取貧困羣眾的幸福生活,羣眾的滿意度也上升到了X年省檢的X%以上,取得了重大突破。我們的好乾部,科頭鄉友誼村駐村幹部曾紅梅更是倒在了扶貧路上,用生命鐫刻了初心使命。

在此,我代表縣委、縣政府,向全縣奮戰在脱貧攻堅一線的全體幹部職工表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!這一仗,也為乘勝打好脱貧攻堅收官戰積累了諸多成功經驗。近年來,在脱貧攻堅的偉大實踐中,全縣黨員幹部開動腦筋,既嚴格按照上級部署做好“規定動作”,又緊密結合實際需要創新“自選舉措”,在產業扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧中創造出很多可圈可點的“新化模式”“新化經驗”,這些做法都得到了上級的肯定和推薦,特別是省扶貧辦對油溪橋村的“堅持內源式發展,走精神重塑、自主脱貧之路”的典型經驗高度認可,並向國扶辦重點推薦。

我們堅信,有多年來打下的堅實基礎、積累的寶貴經驗、匯聚的強大合力,有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰的攻堅隊伍,只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅定背水一戰的決心,盡鋭出戰、奮力攻堅,就一定能決戰決勝、打贏打好脱貧攻堅收官之戰。

二、充分認清當前脱貧攻堅面臨的困難和挑戰,始終保持毫不鬆懈的攻堅態勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭

實事求是的講,隨着實地考核和第三方檢查評估的結束,隨着新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰的打響,全縣上下脱貧攻堅氛圍有所下降、節奏有所放緩,有部分同志存在“歇歇腳”“鬆口氣”的思想。習近平總書記反覆告誡我們,行百里者半九十。越是臨近收官的時候,我們越要保持高度警覺和清醒頭腦,看到實現脱貧攻堅全面勝利面臨的困難和挑戰。

我們要清醒的看到,決戰脱貧攻堅已經沒有任何迴旋餘地。2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年目標,打贏脱貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務,底線任務完不成,就是歷史的罪人。今年的中央以及省委、市委經濟工作報告都明確指出,要確保脱貧攻堅任務如期全面完成。市委X書記首次來新化,調研和強調的工作就是脱貧攻堅,並強調指出:“把脱貧攻堅抓實,是市委給新化提出的一個重要政治任務,一定要完成好任務,一點紕漏都不能出,決不能拖全省的後腿”。

因此,我們要把打好脱貧攻堅收官之戰作為牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的具體表現,強化政治擔當、扛起政治責任,確保交好這一份歷史答卷。我們要清醒地看到,我縣實現脱貧摘帽還面臨重重關口。行百里者半九十。目前,脱貧摘帽考核還只完成了一部分,我縣能否脱貧摘帽,國家還將進行脱貧質量抽查和普查。如果出現問題,我們前期所有的努力都會功虧一簣、前功盡棄,決戰脱貧攻堅也將面臨更大壓力和考驗。

我們要清醒地看到,打好脱貧攻堅收官之戰還任重道遠。對照中央、省、市有關要求,貧困縣摘帽後,還要繼續完成剩餘貧困人口全面脱貧,繼續做好已脱貧人口的鞏固提升工作。當前,全縣還有X人未脱貧,在全省各縣市區中仍然位居第一位,佔全市未脱貧人口的X%,是全市脱貧攻堅的主戰場,而且這些未脱貧人口都是貧中之貧、困中之困,大部分是老弱病殘、文化水平偏低、完全或部分喪失勞動力的貧困人口,脱貧難度非常大,而且,已經出了列、脱了貧的X個貧困村、X萬多貧困人口,還需要鞏固脱貧成果,任務非常艱鉅。我們要清醒地看到,當前面臨的短板弱項還很多。

在教育扶貧方面,控輟保學的壓力還很大。住房安全方面,還有少量原來放棄危改現在又要求危改的、還有建新繼續住危房現象;易地扶貧搬遷的拆舊復墾任務還十分艱鉅,配套建設和後續幫扶還有待強化。健康扶貧方面,貧困羣眾慢性疾病簽約服務還流於形式,村衞生室建設跟老百姓的需求有一定差距。產業扶貧方面,產業幫扶與產業發展的可持續機制尚未有效建立,利益聯結較為單一,產業發展規模偏小,抗風險能力不強。社會兜底方面,一些邊緣户和特殊困難羣體户增收渠道不多,隨時有返貧危險。基層基礎工作方面,脱貧程序還不是很規範。

幹部作風方面,有的黨員幹部在工作中還存在厭戰心理、僥倖心理,有的對上級文件精神不學習不鑽研,盲目樂觀、茫然無知,對今年的脱貧攻堅怎麼幹心中沒底、心中無數。“掘井九仞未及泉,猶為棄井;勝利在望未全功,仍需努力”。越到緊要關頭、收官之際,越容不得鬆口氣、歇歇腳,要在做好疫情常態化防控的前提下,始終保持毫不鬆懈的攻堅態勢和“越是艱險越向前”的工作勁頭,盯緊盯牢脱貧攻堅的每一個環節、對標對錶每一項指標、壓緊壓實每一級責任,查漏補缺、嚴守底線、擔當作為,確保如期打贏脱貧攻堅收官戰。

三、聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最後貧困堡壘

要堅持以習近平總書記重要講話批示精神為指引,聚焦重點難點,下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最後貧困堡壘,不獲全勝決不收兵。

(一)堅持對標對錶、科學謀劃。針對決戰決勝階段的脱貧攻堅,習近平總書記明確提出,“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區別,最要緊的是防止鬆懈、防止滑坡”;強調要“集中兵力打好深度貧困殲滅戰,確保目標不變、靶心不散,聚力解決絕對貧困問題,做到不漏一村不落一人”;強調要“提高脱貧質量。

脱貧既要看數量,更要看質量,不能到時候都説完成了脱貧任務,過一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脱貧質量,鞏固脱貧成果”;強調“脱貧攻堅到了最後的緊要關頭,越到這個時候,越要穩住軍心,鼓舞士氣,不要浮躁,要穩定政策和措施,不獲全勝決不收兵”;強調“立了軍令狀就要完成,軍中無戲言,到了時間節點完不成,就要軍法從事”。總書記的重要指示,站在戰略和全局的高度對打贏脱貧攻堅戰做出了重要部署,為我們全力衝刺脱貧攻堅指明瞭方向、提供了遵循。我們要堅持以習近平總書記重要講話批示精神為指引,做到內化於心、外化於行,對標對錶、系統謀劃,確保脱貧攻堅沿着正確方向推進。

(二)堅持瞄準目標、精準施策。要按照“工作模式不變、責任體系不變、雙月考核講評方式不變、工作頻率和壓力傳導不變、鞏固落實‘三保障’的資金投入力度不變”等“五個不變”的要求,瞄準關鍵環節,保持攻堅態勢,確保我縣今年成功通過國家、省、市抽檢,堅決實現整縣脱貧摘帽目標。

嚴格落實習近平總書記關於脱貧攻堅“四個不摘”的要求,按照“有勞動力户、弱勞動力户、無勞動力户”三個類別,採取對貧困户分類施策、一户一策、一人一策的辦法,明確脱貧責任人、制定脱貧方案、落實脱貧措施,精準幫扶,確保剩餘的X户X名建檔立卡貧困人口全面脱貧。健全返貧監測預警和動態幫扶機制,切實加強脱貧不穩定户、邊緣户的動態監測,對已脱貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶,鞏固脱貧成效,降低返貧風險,實現持續穩定高質量脱貧。

(三)堅持科學應對、降低影響。當前,要科學研判疫情對脱貧攻堅帶來的影響,創新工作模式,強化力量下沉,統籌兼顧打好疫情防控和脱貧攻堅兩場硬仗。要加強監測,做好因疫情致貧、返貧農户的幫扶工作。要聚焦疫情對就業扶貧帶來的衝擊,抓好外出務工人員情況分析和服務等工作,進一步摸清勞動力信息、就業意願和技能培訓情況,及早研究謀劃、對接落實用工需求,為疫情防控工作出現拐點後有序組織外出務工贏得主動。要強化貧困户等低收入羣眾就業幫扶,在原設置的生態護林、保潔、護路等公益性崗位基礎上,結合疫情防控和平安創建需要,在貧困村中視情況增設網格值守員、鳴鑼宣講員、農產品代銷員等臨時性崗位,引導並安排貧困勞動力就近就地就業,確保貧困人口收入有保障。

(四)堅持聚焦問題、補齊短板。要牢牢把握“兩不愁三保障”核心指標,聚焦全省年度考核和省裏第三方評估組驗收評估反饋的問題,聚焦省市領導暗訪調研和省、市、縣常態化聯點督查等工作反饋的問題,把“對症下藥、靶向治療”作為攻克各種問題的“金鑰匙”,逐條逐項認真研究,建立問題台賬、整改清單,限期銷號,確保問題嚴格整改到位,全面補齊短板弱項。要加大控輟保學力度,完善資助方式,確保貧困人口子女都能接受公平有質量的教育,讓貧困家庭子女掌握一技之長。

進一步落實健康扶貧惠民政策,加強村級醫療衞生服務標準化建設,實施好村醫培養計劃,落實好慢病簽約服務活動,努力實現農村羣眾小病不出村、不出鄉,大病不出縣,從根本上減輕貧困人口醫療負擔。對住房安全實施動態管理,密切關注因災造成的新增危房,繼續深入排查,及時消除安全隱患,建立問題清單,逐項整改銷號,確保“人不住危房、危房不住人”。抓好易地扶貧搬遷後續幫扶工作,對工程質量、拆舊復墾、配套設施建設、搬遷入住、後續幫扶措施等環節進行全面梳理,補齊工作短板。進一步抓好低保户精準識別工作,對完全喪失勞動能力、無法依靠產業發展和就業幫助脱貧的人口,及時納入低保兜底,做到應保盡保。

(五)堅持着眼長遠、提升質效。要緊盯“村有主導產業、户有增收門路、人有增收技能”目標,推進“造血式”扶貧,着力提高脱貧攻堅成色和質量,讓脱貧成效經得起歷史和人民檢驗,具體要做到“四個好”。一是發展好特色產業。結合實際,選準產業,穩步推進,不好高騖遠,不急於求成,要因地制宜實施好龍頭企業聯鎮帶村產業扶貧項目,大力培育“一鄉一品”“一村一業”產業品牌,不斷延伸產業鏈條,着力提升產業扶貧的帶貧成效。

二是樹立好時代新風。要抓住“人”這個關鍵因素,把改善貧困面貌與提振精氣神有機結合,建立完善村規民約,推進移風易俗,持之以恆加強思想引領,着力治惰、治懶、治髒、治賭、治愚,增強貧困羣體市場意識、創業能力和致富本領,幫助貧困羣眾破除“等靠要”心理,加大技能培訓和就業培訓,完善就業獎補政策,引導更多貧困羣眾通過就業實現增收致富。開展孝善敬老活動,有效解決老有所養問題,促進文明鄉風建設。

三是夯實好發展基礎。堅持既不降低標準,也不弔高胃口,突出基礎設施先行,優先解決水、電、路、訊等制約發展的瓶頸問題,不斷改善發展條件。四是美化好人居環境。要堅持綠色發展之路,把脱貧攻堅與生態保護、疫情防控結合起來,持續開展農村人居環境整治行動,全面推進農村生活垃圾治理,梯次推進農村生活污水治理,積極穩妥開展“廁所革命”,實施城鄉綠色統籌發展,大力推行循環生產模式,探索走出一條貧困户增收與生態優化“雙贏”之路。

四、壓實責任、優化作風、鐵律督戰,為打贏脱貧攻堅收官之戰提供堅強保障

偉大的鬥爭需要偉大的精神。各級各部門要始終扛牢政治責任,始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力,全面壓實責任、優化作風,為決戰決勝脱貧攻堅提供堅強保障。

一要壓緊壓實責任。要堅持主要領導抓扶貧、全黨上下促攻堅,不折不扣貫徹落實各項決策部署。各位縣級領導、各級黨政主要負責人要認真履行“第一責任人”職責,靠前指揮、身先士卒、推動落實。各部門單位要全力以赴履行好應盡職責,保持脱貧攻堅政策總體穩定,收官之年,政策支持力度和工作力度只能加強、不能減弱。全縣所有鄉鎮和部門要牢固樹立“一盤棋”思想,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮、貽誤戰機。

二要優化工作作風。要採取縣級領導督戰和常態化督戰、分級督戰和重點督戰相結合的方式,對脱貧攻堅鞏固提升工作進行全面督戰,確保形成齊抓共管、守土盡責、協調聯動的脱貧攻堅大格局,確保最後關頭不掉鏈子、不出問題。要集中整治、堅決杜絕脱貧攻堅過程中形形色色的形式主義、官僚主義,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,對扶貧領域的“微腐敗”、妨礙政策落實的“絆腳石”來一次大掃除、大清理,以優良作風決戰決勝脱貧攻堅。

要強化督導問責,以較真促認真,以碰硬求過硬,對作風漂浮、紀律鬆散、工作落實不到位的,嚴肅問責;對玩忽職守、弄虛作假、有令不行、有禁不止,給脱貧攻堅工作造成嚴重影響的,堅決查處,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,以鐵的紀律保障脱貧摘帽目標實現。要堅持“凡提必扶、扶好必獎、扶好必提”的用人導向,始終堅持在脱貧攻堅一線表彰獎勵幹部、選拔重用幹部,真正讓有為者有位、吃苦者吃香。

三要關心扶貧幹部。廣大基層幹部常年奮戰在脱貧攻堅一線,默默耕耘、無私奉獻,書寫了感人至深的脱貧故事,譜寫了可歌可泣的戰鬥壯歌,有的甚至獻出了寶貴生命,是新時代當之無愧的英雄。對犧牲了的同志我們要永遠緬懷他們,更要盡力避免出現新的犧牲。各級各部門要切實關心關愛長期奮戰在脱貧攻堅一線的基層幹部,進一步落實好省委關於加強基層組織建設的意見及配套文件,落實好津補貼等政策,對犧牲幹部的家屬要及時給予撫卹、長期幫扶慰問。

同志們,積力所舉,則無不勝;眾智所為,則無不成。全縣脱貧攻堅已經到了最後衝刺的關鍵時刻,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,瞄準關鍵環節、下足繡花功夫、傾注工匠精神,一鼓作氣、全力以赴、攻堅克難,為奪取脱貧攻堅的全面勝利、實現全面建成小康新化做出新的更大貢獻!



 

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