2020黨建工作推進會發言材料
尊敬的市委組織部×部長、同志們：
今年以來，在市委組織部的正確領導和精心指導下，×區深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞區委中心工作，堅持抓示範促提升、抓難點求突破、抓創新增活力、抓基層打基礎、抓班子帶隊伍，全區組織工作整體水平得到有效提升，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果得到鞏固和深化。按照會議安排，現就有關工作彙報如下：
一、上半年重點工作完成情況
(一)突出謀劃引領，“不忘初心、牢記使命”形成制度。一是堅持謀劃先行。嚴格按照中央和省、市、區委的部署要求，結合×實際，在廣泛徵求意見建議的基礎上，研究制定全區“不忘初心、牢記使命”制度，始終做到“四個堅持”，即：堅持抓好學習教育、堅持領導帶頭示範、堅持突出問題導向、堅持從嚴從實要求。自×月×日以來，全區×個街道、×個先進製造業集聚區和×個區直單位共組織學習研討×次，開展特色活動×次。
二是突出示範引領。為紮實“不忘初心、牢記使命”制度落實，×區堅持“三個表率、三個帶頭”，即：區委要做各個班子的表率，區委書記要做班子一把手的表率，班子一把手要做本級班子成員的表率，做到層層示範，立好“標杆”;區委書記×結合自己對“不忘初心、牢記使命”的學習理解以及赴×學習的收穫，帶頭為黨員幹部上黨課;結合新冠肺炎疫情防控工作，區委常委帶頭上抗疫專題黨課、開展學習研討和調查研究並建立基層聯繫點，其他縣級領導幹部帶頭結合分管工作在不同範圍上了黨課，示範推動制度落實。
三是注重搞好結合。把“不忘初心、牢記使命”制度落實與省委巡察問題整改“回頭看”結合起來，做到對單清帳，持續推進，抓到底改到位，截止×月底，在確定的×項整改事項中已整改×項;注重與改革發展穩定結合起來，開展了“平安×”和生態宜居環境綜合整治創建活動，×項目、×項目等一批重大項目建設穩步推進;注重與區委深化“服務企業、服務羣眾質量提升年”活動結合起來，努力為轄區企業和羣眾提供更加務實、優質、高效的服務，將專題教育與日常工作有機融合起來，確保不走形式，不走過場。
(二)突出工作創新，激發基層黨建活力。
一是堅持抓難點求突破，着力抓好基層基礎制度建設。強化組織領導。區、辦、社區均成立了由書記任組長的領導小組，形成了三級聯動、齊抓共管、一級對一級負責的工作局面。強化工作指導。建立了“月督查、季小結、半年評、年終考”的督促考評機制，先後召開動員會、推進會、協調會等×餘次。強化示範帶動。按照“試點先行、示範引領、整體推進”的原則，確定×個街道和×個社區作為試點先行先試，印發了《×區基層四項基礎制度和機制建設民主科學決策資料彙編》，組織召開了全區基層基礎制度建設工作推進會，對照先進找差距，分析問題找抓手，輻射帶動了其他街道、社區規範推進。
二是堅持抓創新增活力，着力加強服務型黨組織建設。以服務羣眾為主要任務，以羣眾滿意為根本標準，探索形成了基層服務型黨組織建設“1+N”工作法，打通了服務羣眾“最後一公里”，實現了服務羣眾“零距離”。
民主科學決策機制。在全區×個城市社區推行了“一徵三議兩公開”工作法，完善了社區聽證會、議事會、評議會等×項制度，健全了黨員聯繫羣眾等×項配套制度，推動了基層黨組織科學決策、民主決策、依法決策。區域化黨建機制。建立了黨建聯席會議、大黨委兼職委員、契約共建等制度，推行了“三聯四共”工作機制，在全區×個街道成立“大黨工委”，×個社區成立“大黨委”，參與共駐共建單位黨組織×個，吸納兼職委員×人，聯絡員×名，實現了社區“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”。
工作保障機制。建立了“三級五崗”黨建責任制，加強社區黨建陣地規範化、標準化建設，探索建立了“三步驟、四模式、五評議”的“三四五”工作法，有效破解在職黨員進社區服務的難題。對流動黨員實行“一證兩表”“三明一評”管理的同時，探索建立流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式。目前，已有×名在職黨員到社區報到並認領了服務崗位，發放流動黨員證×個。
創新服務模式。建立以組團式服務、志願者服務、品牌化服務為主要內容的服務模式，對黨員服務崗、“十五分鐘黨員服務圈”、流動居委會、預約服務等×項特色服務進行規範提升，為羣眾提供全面化、專業化、個性化的服務。
三是堅持抓基層打基礎，着力抓好重點工作落實。深化非公黨建工作。推行了以“三個跟進、三方聯動、三支隊伍、三個平台”為主要內容的“四三”工作法，實現了黨的組織和工作全覆蓋。推進後進社區整頓。建立了“四聯四幫”機制，全區先後投入整頓資金×萬元、辦理惠民實事×件。強化遠程教育站點建設。注重從基礎設施建設、工作督促檢查、站點隊伍管理三個方面，加強遠程教育站點建設。在全市遠程教育“保暢通”活動中，全區站點達到×%暢通，受到通報表揚。
(三)突出管育結合，強化幹部隊伍建設。依據中央、省、市幹部工作相關制度法規，結合×實際，研究制定制度×項，建立了較為完備的幹部管理選任制度體系;為促進洛深合作，分兩批組織×名縣級領導幹部、集聚區、委局和街道主要負責人到深圳進行學習培訓;通過採取理順編制、規範職務、交流任職等措施，按要求完成階段性消化整改任務;嚴格檔案審核，建立“日查月結”工作機制，確保如期完成幹部人事檔案的審核工作。
(四)突出制度建設，提升人才工作實效。研究制定了《×區支持大眾創業、萬眾創新的實施意見》《×區支持引進人才創新創業實施辦法》，為大力引進我區轉型發展急需的各類傑出創新創業人才提供了政策支持，成功從×引進高科技人才×名，其中×人為留×博士。
二、存在的問題
今年以來，×區的組織工作雖然取得了一些成效，但與上級的要求還有一定的差距，還存在着一些不容忽視的問題，主要表現在：黨建工作開展不均衡，活動載體需進一步創新;人才引進和培養的力度還不夠大，高精尖和緊缺型人才需進一步加強等。下一步，我們將對存在的問題認真查找原因，採取有效措施，切實加以解決。
三、下半年工作打算
(一)圍繞“一條主線”。即圍繞“不忘初心、牢記使命”制度落實這條主線，把制度融入到經常性學習教育當中，努力在深化專題學習研討上下功夫、在查找解決“不嚴不實”上下功夫、在強化整改落實和立規執紀上下功夫，確保專題教育取得實效。一是做實“三個專題”。以中心組專題學習、專家輔導講座、開展主題黨日、廉政教育活動等為主要內容，結合學習馬海明、姚世民等先進事蹟，着力抓好學習研討;二是列好“三個清單”。
以“不忘初心、牢記使命”為標準，以開展“三查三保”活動為抓手，深入查擺問題，開展談心談話，進行黨性分析，列好問題清單、意見清單和整改清單，高質量開好專題民主生活會和組織生活會;三是開展“三大行動”。通過實施“亮承諾、促整改”行動、“強立規、嚴執紀”行動和“優服務、強基礎”行動，強化問題整改，推進立規執紀，使踐行“不忘初心、牢記使命”要求制度化、常態化、長效化。
(二)抓好“三支隊伍”。一是錘鍊黨員隊伍。嚴格黨內組織生活，堅持和完善“三會一課”制度，結合黨員評議工作，切實做好不合格黨員處置工作，充分發揮黨員先進模範作用。
二是抓好社區幹部隊伍。以2021年城市社區“兩委”換屆選舉為契機，選優配強社區“兩委”幹部，換屆後將新任社區“兩委”成員輪訓一遍，強化服務意識，提高服務本領。三是培育黨員志願者隊伍。按照“羣眾所想、社區所需、志願者所能”的原則，充分發揮社區黨員和在職黨員的積極作用，根據黨員志願者的專業特長進行設崗定責，注重創新服務載體，加大宣傳力度，使志願服務成為黨員的基本素養和自覺行動。
(三)突出“五個重點”。一是制度建設有新進展。結合基層四項基礎制度建設，不斷深化“一徵三議兩公開”工作法的運用，對“1+N”工作法的相關制度和具體措施進行系統性梳理，編印《×區基層服務型黨組織建設“1+N”工作法制度彙編》，把規範運作與民主決策、民主管理、民主監督有機統一起來，引導廣大黨員羣眾積極參與到討論和決策中來，進一步提升工作實效。
二是黨建工作有新成效。按照“三抓三創新”工作思路，進一步深化社區“大黨委”體制;開展“‘兩新’組織黨建提升年”活動，推動“兩新”組織黨建由有形覆蓋向有效覆蓋轉變;推行“動態式管理、公開式承諾、開放式評價”三式工作法，紮實開展後進社區和軟弱渙散黨組織整頓工作。三是幹部隊伍建設有新加強。堅持黨管幹部原則，繼續把“四優先、四注重和五不用”作為用人導向，注重從全區中心工作和急難險重任務中識別、選用幹部，進一步提升選人用人公信度。
四是人才工作有新提升。通過實施“四抓兩強兩優”工作法和人才培訓工程，進一步加大人才引進培養力度，今年力爭將×打造成各類優秀人才創業創新的示範基地。五是自身建設有新突破。堅持從嚴治部，帶頭踐行“不忘初心、牢記使命”要求，牢固樹立服務理念，堅持問需於民、問計於民，進一步提高工作效能，樹立組織部門的良好形象。
四、意見建議
一是強化組工幹部的實踐鍛鍊。採取外出考察學習、舉辦組工業務培訓班、掛職鍛鍊等方式，進一步開闊視野，提升素質。二是拓展社區幹部發展空間。進一步拓寬優秀社區基層幹部成長渠道，讓社區幹部同村幹部一樣可以報考公務員，充分調動基層幹部幹事創業的工作熱情。
