區委書記兩學一做教育工作會議講話

區委書記兩學一做教育工作會議講話

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同志們：

這次會議的主要任務是，安排部署全區“兩學一做”學習教育工作。中央和省市委高度重視“兩學一做“學習教育，今年2月以來，親自審定學習教育方案 ，並多次作出重要指示，中央和省市、委相繼召開會議作出全面部署，提出了明確要求。我們一定要把思想和行動統一到上級的部署上來，不折不扣抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義

開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是面向全體黨員深化黨內教育的一次重要舉措，更是推動鐵鋒區經濟社會發展的重大機遇。

(一)開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨的重大部署。加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設。黨的以來，我們嚴格按照上級要求部署，先後開展了黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，黨風政風明顯好轉，幹部素質有了新的提升。但思想建設不可能一蹴而就，不能有鬆口氣、差不多的想法。如果管一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣，不僅已有的成果會喪失，而且還會失去羣眾的信任。現在，個別黨組織主體責任缺失、政治功能弱化，個別黨員幹部理想信念動搖、黨的意識淡化、看齊意識不強、道德品行不端等問題，在我區也不同程度存在。我們必須按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，立足於抓長、抓常、抓實、抓細，開展好“兩學一做”學習教育，把思想政治建設融入日常的黨內政治生活，推動黨內教育由集中性教育向經常性教育延伸，做到真管真嚴、長管長嚴。

(二)開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨以上帶下、向基層延伸的有力抓手。在十八屆中紀委六次全會上強調，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。經過幾年持續狠抓作風建設，嚴明黨的紀律和規矩，我們在從嚴管黨治黨上取得了很大進步，但個別基層黨組織軟弱渙散，組織生活隨意化、庸俗化、娛樂化，一些黨員幹部意識淡薄、信念動搖、政治紀律渙散仍然存在。我們必須始終堅持問題導向，抓好學習教育，步步深入、環環相扣，把從嚴從實要求向基層延伸，管住黨員領導 幹部這個“關鍵少數”，管好普通黨員這個“絕大多數”，發揮每一個支部戰鬥堡壘作用，使黨在基層的執政基礎更加穩固。

(三)開展“兩學一做”學習教育，是實現區域經濟持續健康發展的重要保障。在全國“兩會”黑龍江代表團發表重要講話 ，指出“要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。省委王憲魁書記客觀分析省情實際，指出“三大優勢”、“三大短板”，規劃了龍江全面振興的六條“新路子”。市委結合實際，提出了“三項核心任務”，發展十二項重點產業，這些都為我們做好工作提供了根本遵循、思想武器和強大動力。實事求是的講，我區一些幹部還有能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為現象，還存在黨性觀念不強、宗旨意識淡化的問題。這既有自身的問題，也有教育管理和工作上的問題。因此，我們必須進一步堅定信心、鼓足幹勁，深入推進“兩學一做”學習教育，提振幹部精氣神，激發內生動力，為推動我區經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

二、準確把握“兩學一做”學習教育的任務要求

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學、關鍵在做、重點在改、目的在幹。要帶着問題學，針對問題改，最終要體現在推動中心工作和社會事業發展上。要以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，把“學、做、改、幹”貫穿起來，以知促行、知行合一，確保學習教育任務落到實處、取得實效。

(一)強化理論武裝，夯實“學”這個基礎。開展“兩學一做”學習教育，“學”是全部工作的基礎和前提，就是要學黨章、黨規，學系列重要講話。學習黨章黨規，重在明確基本要求、樹立行為規範，弄清楚該做什麼、不該做什麼，能做什麼、不能做什麼，自覺樹立道德高線，牢牢守住為人做事的基準和底線。學習系列講話，重在把握好“三個基本”，即系列重要講話的基本精神，黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。要區分層次、行業，機關黨員學什麼、基層黨員學什麼，領導 幹部學什麼、普通黨員學什麼，都要列出單子，細化到具體篇目，做到因人施教，學有側重、學有所獲。要把黨章黨規與系列重要講話貫通起來學習領會，既要讀原著、學原文、悟原理，又要結合實際加深理解，從根本上把握核心要義，掌握立場方法，提升政治素養，錘鍊堅強黨性。要帶着問題學，緊緊抓住影響基層黨組織、黨員和黨員領導幹部不合格問題，在學黨章黨規中明確標準規範、在學習系列講話中澄清模糊認識。

(二)突出知行合一，抓住“做”這個關鍵。指出，當一名共產黨員，首先要解決好政治合格問題。這就要求我們必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向以同志為的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。這次學習教育，中央明確提出講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”要求。廣大黨員幹部要以“四講四有”為標尺深學、細照、篤行，積極參加民主生活會、組織生活會，真心誠意徵求意見建議，用好批評與自我批評這個“利器”，讓紅臉出汗成為常態。要充分發揮先鋒模範作用，積極開展創先爭優活動，切實增強幹事創業的本領。黨員領導幹部對自身要更嚴一些、標準要更高一些。

(三)堅持問題導向，突出“改”這個重點。堅持問題導向，是黨的以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經驗。開展“兩學一做”學習教育，就是要帶着問題學、針對問題改，使廣大黨員自覺整改問題，主動做合格黨員。要找準摸透問題，以黨章黨規為鏡、以系列重要講話要求為鏡，以先輩先進為鏡，結合自身實際情況，進一步查找思想、作風、道德等方面差距，增強學習整改的針對性。要紮實進行整改。針對查找出的問題，列出清單、制定措施、逐項整改，上下聯動、共同參與、合力整改，健全機制、完善制度、鞏固整改。要把抓好“兩學一做”學習教育整改，同黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改結合起來。重點解決基層職能部門和窗口單位不作為、亂作為，執法不公、以權謀私的問題，積極探索有效辦法，選好配強基層組織帶頭人，切實加強基層黨組織領導核心、社會治理、服務羣眾和共建發展的“四個能力”，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

(四)注重教育實踐，體現“幹”這個目的。“學”得怎麼樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現到幹事創業、推動發展上來。當前，全區工作的中心任務和工作大局，就是貫徹落實習近平總書記參加全國“兩全”我省代表團審議時的重要講話精神，牢牢把握市委各項要求部署，向經濟建設聚焦發力，緊密結合全市12個重點產業和我區的鐵路裝備製造和旅遊2個主導產業建設，引導黨員特別是黨員領導幹部凝神聚力、擔當盡責，在助力推動產業和項目建設中發揮作用、擔當表率。要注重優化發展環境。着力提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，鞏固完善“兩下沉、兩代辦”工作機制，強化監督問責，促進行政權力透明、規範、高效運行。

三、切實加強“兩學一做”學習教育的組織領導

各級黨組織要把學習教育作為一項重大政治任務，按照區委統一部署，精心組織，有序推進，確保抓到位、見實效。

一要落實責任。各級黨組織和黨組織書記要擔起責任，層層傳導壓力，既要管好乾部、帶好班子、又要管好黨員、帶好隊伍。黨員領導幹部要建立聯繫點進行包保，定期深入到支部和黨小組開展聯繫指導 ，切實把責任扛起來，把壓力傳下去。要發揮示範帶動作用，組織各級黨員領導幹部學在前、做在先，帶頭參加學習討論，帶頭談體會 、講黨課 、作報告 ，帶頭查找問題，帶頭參加組織生活，帶頭進行自我批評，以上率下，做出示範。組織部要發揮牽頭抓總作用，搞好統籌謀劃和組織協調，及時跟進指導 。宣傳部要堅持正確輿論導向，營造良好社會氛圍，注意講好基層故事 ，用身邊事教育身邊人。其他部門要堅持上下聯動、條塊結合，層層督促檢查，着力解決問題。今年的基層黨建工作述職 評議考核，要把學習教育情況作為首要內容，對組織不力、問題較多、效果不好的，區委要進行約談，施行問責。

二要從嚴要求。嚴格黨內組織生活制度，健全規範黨支部“三會一課”、“四個特色黨日”、黨員黨性分析、民主評議黨員等制度規定，強化制度保證。特別是要把專題黨課、專題黨日、專題組織生活會、民主評議黨員等幾個關鍵措施抓細抓實抓到位。要加強交流研討，定期組織黨員開展集中學習，每次都要確定1個專題，緊密聯繫個人實際進行討論，確保學習教育不搞形式、不走過場。要結合黨員組織關係集中排查工作，摸清“口袋”黨員、失聯黨員情況，理順黨員組織關係，努力使每名黨員都參加學習教育。要結合民主評議黨員，把緊進口，疏通出口，穩妥慎重開展不合格黨員處置工作。對切實違背黨章黨規的，該處置的處置，該清理的清理。要繼續通過以會代訓的方式，分出層次，分出類別，對基層黨組織書記、副書記、組織委員等黨務骨幹進行培訓。

三要分類指導。我區有480個基層黨組織、13000多名黨員，開展學習教育，必須堅持分類指導。要在遵循統一要求的基礎上，根據不同領域、不同行業、不同單位特點，有針對性制定工作方案，作出具體安排，把原則要求轉化為可操作、能落實的辦法。要區分層次、分類謀劃，把握機關事業單位黨員、農村黨員、社區黨員、“兩新”組織黨員等不同類型黨員羣體的思想動態和行為特徵，做到因人施教、精準施策，“一把鑰匙開一把鎖”，使每個黨員都能受教育、有提高。要給基層黨組織留出餘地和空間，有更多自主權，足夠的靈活性，引導基層結合實際、有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃 ，創造性地開展學習教育，防止一個模式、照抄照搬。要加強檢查指導，把工作重點延伸到基層、延伸到黨支部和黨小組，通過旁聽指導、隨機調研、明查暗訪等多種形式，及時發現解決苗頭性、傾向性問題。

四要統籌兼顧。把學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來，同完成好本單位的重點任務結合起來，做到兩手抓、兩促進。當前，全年時間即將過半，正是各項工作加快推進的關鍵時期。要通過“兩學一做”學習教育，引導黨員幹部增強為民意識，解決好人民羣眾關心的就業、收入、教育、社保、醫療等問題，保障民生正常運轉。今年換屆，要通過學習教育營造良好的政治生態，既嚴格管理又熱情關心幹部，對那些不敢擔當、為官不為、慵懶散拖的，該調的調，把那些想幹願幹積極幹、能幹會幹善於乾的優秀幹部選出來、用起來。

同志們，開展“兩學一做”學習教育責任重大，意義深遠。全區各級黨組織和黨員幹部要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感，認真組織、紮實推進，以學習教育的實踐推動區域經濟社會發展。