奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利會議的講話
這次會議的主要目的是，進一步認真學習、堅決貫徹中央和省市決策部署，進一步統一思想、堅定信心，統籌抓好當前各項工作，進一步動員廣大幹部羣眾乘勢而上、兼程並進，全面打贏疫情防控阻擊戰和經濟社會發展攻堅戰，推動“富民強縣、美好XX”建設邁上新台階。
要堅定必勝信念，鼓舞全縣士氣再出發。春節前夕，面對突如其來的疫情，全縣上下快速反應、連續作戰，成功將病毒阻擋在XX之外，初步實現了“無疫縣”的工作目標。
雖然疫情對我縣完成第一季度的發展任務造成了衝擊和挑戰，但全縣“穩中有進、穩中向好”的主基調沒有變，“轉型加速期、改革攻堅期”的總體形勢沒有變，而且通過“戰疫”考驗，全縣廣大幹部羣眾團結一心、共克時艱，匯聚起了眾志成城的磅礴力量，必將激勵我們奪取一個又一個新的勝利。
這份必勝信念來自於一年多的艱苦奮鬥，穩中快進之勢已經形成。2019年，我們緊緊圍繞“一二三四五”總體工作思路，創新體制機制，加速換道超車，一仗接着一仗打，推動環境變革、產業變革、形象變革、機制變革、作風變革，積小勝為大勝，從內到外都發生了積極的、可喜的變化。這份必勝信念來自於一個月以來的科學防控，積極向好之勢正在拓展。工作中，我們科學指揮、高效運轉，全面排查、嚴密防控，聯防聯控、羣防羣治，黨羣一心、幹羣一心。 這份必勝信念來自於一系列的政策機遇，化危為機之勢已經來臨。
近期國家税務總局、財政部、發改委、工信部、人社部、科技部等有關部委密集出台了鼓勵支持政策，省市也相應出台了多項措施，協調了1100億元的融資專項資金，必將釋放出巨大的潛力和動能。我們作為“低風險區”，就是要借勢變壓力為動力、化危機為機遇，奮勇爭先、積極跑辦，最大限度利用政策，推動縣域高質量發展不斷邁上新台階。
一、要堅持底線思維，確保戰疫生產兩不誤。
對我們來講，確保33萬XX人民健康安全是我們的底線，儘快全面恢復生產生活秩序也是我們的底線，既要科學、更要精準，公眾號逍遙文稿整理，既不能過頭、更不能放鬆。一方面，要轉換防控策略，確保萬無一失。做到網格化防控更精準，大數據運用更精準，重點人羣關愛更精準，重要物資保障更精準。另一方面，要全面復工復產，迅速挽回損失。重點支持規上企業提高復產質量，全面落實惠企政策，統籌解決好企業生產、銷售、金融支持、減税降費、交通綠卡等問題，確保3月上旬全面實現有效復產。
二、要堅持高質高效，打好高質量發展攻堅戰。
要圍繞解決“抓什麼”的問題，進一步壯大實體產業項目，夯實基礎建設項目，規範地產開發類項目，謀劃富民惠民項目，力促項目建設多點開花;圍繞解決“怎麼抓”的問題，強化領導包聯，加強掛圖調度，實施流程再造，推動項目提速提效;圍繞解決“怎麼保障”的問題，聚焦營商環境、土地收儲、投資融資，全面發力，增添項目發展後勁。
三、要堅持大幹大變，提升“一縣四城”新形象。
創建“一縣四城”要堅持生態保護和資源利用相結合、集中創建與長效治理相結合、新區提速和舊城提質相結合，以紮實工作舉措確保創建成效。要在“全縣域”系統推進生態文明，加快礦山修復治理，強化河道綜合整治，加大造綠護綠力度，鞏固違法佔地整改成效，深化農村人居環境整治，做好“山、水、林、地、村”的文章。要堅持規劃先行，加快補齊短板，強化高效管理，在“主城區”一體推進四城同創。要創新開發模式，創新運作模式，創新籌資模式，創新建設模式，統籌推進“新城區”開發建設。要強化組織領導，細化指標體系，強化宣傳引導，系統推進 “一縣四城”創建。
四、要堅持機制創新，推動特色農業產業化。
農業產業化一直是全縣發展的突出短板，直接關係着近20萬農村羣眾的切身利益，決定着我們“富民強縣”的奮鬥目標能不能實現，這個坎必須邁過，唯有深化改革一條出路。窮則變，從正視差距中找到比較優勢。一是全社會健康觀念的提升，使我們發展綠色有機農業、滿足高端市場需求、獲取更高附加值成為可能;
二是山區的海拔、氣候以及一年一熟的耕種方式，完全可以做到小產量、大市場、高品質、高效益，成為可持續、有奔頭的朝陽產業;三是隨着交通突破和承辦省市旅發大會，大量市民蜂擁而至，“後備箱經濟”成為XX農副產品最直接的銷售渠道;四是從綿右渠到新天路，充分證明只要把人民羣眾組織好、動員好，就能夠戰勝發展中的一切困難。變則通，靠機制改革釋放潛力活力。
要振奮起來，更好發揮政府主導作用，從今年開始，對涉農和扶貧資金實行“提級統籌、打捆使用、集中投放、整合扶持”，從重點打造“天路經濟示範帶”開始，一年一個重點區域，一步一個紮實腳印，確保創建一片、帶動一方，利用3年左右時間，打造出XX中藥材、小雜糧、特色林果的優勢品牌，延長山地糧食作物、經濟作物、多彩作物的產業鏈條，爭創“中國特色農產品優勢區”，真正實現全縣農業產業化的脱胎換骨、提檔升級。
要組織起來，充分發揮羣眾主體作用，當前，要重點抓好“農產改”後成立的新經濟組織模式，靠鄉鎮的積極引導、靠村支部的有效組織、靠深入細緻的羣眾工作，通過農地入股或託管實現合作經營、抱團發展。要動員起來，鼓勵全社會廣泛參與，合作社、家庭農場、種植大户等都要發動起來，示範、引領、帶動周邊羣眾共同致富。通則久，以產業振興帶動全面振興。推動農旅融合邁上新台階，脱貧攻堅邁上新台階，農村治理邁上新台階。
