商貿市場領導在整治大會的發言稿

同志們：

歲末年初，“兩節”將至，大家工作都很忙碌。佔用各位半地利間開一個短會，首要是部署“兩個保證”任務：一是保證供給，保證市場昌盛;二是整治流通，保證市場“潔淨”，目標是推進全市商貿流通市場運營治理規範化，保證全市人民安度歡欣、祥和、喜慶的元旦、春節。

節日時期，各類肉類產物、酒類產物、農副產物、製品油、民爆器材以及居民日用商品等市場供給及保證的好壞，直接關係人民羣眾的身體健康和生命安全，關係經濟發展和社會調和不變，關係黨和縣政府的形象。做好當前商貿流通市場整治工作，是貫徹市第三次黨代會和全市經濟工作大會精神，落實“保增進、興產業、惠民生、促調和”總體要求，加速推進幸福宜春建立的實踐行動。剛才，歐陽間平主任代表市服務業發展辦公室作了工作部署，內容具體，任務詳細，我完全讚許;袁州區商務局、中石化宜春分公司、贛西農產物批發市場的三位負責人作了亮相談話，都講得很好。為了抓好全市商貿流通市場的整治工作，堅持公道、公開、公平的市場運營和治理次序，我再扼要強調三點意見。

一、統一思想、提高認識，切實加強整治和規範商貿流通市場的責任感和緊迫感

市場運營次序的好壞，是反映國民經濟運轉質量、社會經濟治理程度和法治建立水平的主要標記，是影響經濟發展和社會不變的主要要素。近年來，全市內貿行業主管部分一手抓經濟發展，經過招商引資和項目建立，促進市場系統逐漸健全，貿易層次不斷提高，消費內需有用拉動;一手抓市場整治，經過商務法律和結合法律規範市場次序，嚴厲打擊違法行為，切實保證人民權益，流通市場逐漸規範。僅本年，全市共繳獲私屠濫宰豬肉63.56萬公斤，查處病死豬肉13.44萬公斤;收繳冒充偽劣、侵權名酒1176瓶;查處活動油罐車不合法銷售製品油5起，取締製品油不合法銷售點4家，總涉案金額1326萬元。還，我們也要清醒地認識到，我市商貿流通市場還存在不少問題，有的問題還相當突出。比方，12月13日《信息日報》登載了“上高一龍頭企業收買病死豬肉”的報道，市服務業發展辦公室在督查時發現高安兩個鄉鎮存有私屠濫案問題豬肉50餘噸。還比方，製品油市場存在未批先建、不合法售油、消防設備不符合要求、基本設備和衞生前提較差等。這些問題的呈現，我以為首要有兩大本源：一是內貿部分本能機能改變還未順應當前情勢，工作渺茫，有丟失感;二是工作中有嚴厲缺位景象，不作為或作為不夠。這些問題不處理，勢必損害人民羣眾的生命健康，勢必形成社會不良影響，勢必影響幸福宜春的建立歷程。因而，我們必需從講政治、保不變、要求諧、促發展的高度，充分認識商貿流通市場整治和規範的主要性。

整治和規範商貿流通市場，是推進經濟增進、建立幸福宜春的必定要求。市第三次黨代會提出“建立幸福宜春”的雄偉目的，符合全市人民的一起願望，事關全市人民的一起福祉。要建立幸福宜春，就必需有規範、有序的流通市場，假如市場上四處充滿着冒充偽劣商品、有毒有害食物，四處是故弄玄虛景象、侵權欺詐行為，那我們的幸福感從何而來，我們的幸福生活從何談起。人民羣眾不敢安心掏錢消費，搞活流通、擴展消費就是一句空論，經過拉動內需推進經濟構造調整、改變發展方法和促進經濟增進就會大打扣頭。因而，堅持一個公開、公道、公平、有序競爭的流通市場，關於加速商貿流通業的發展和昌盛、促進全市經濟的快速發展、構建調和不變的社會情況，有着不成低估的效果。

整治和規範商貿流通市場，是維護羣眾親身好處、構建調和社會的急迫需求。病死豬肉、假酒、地溝油、瘦肉精、毒奶粉、毒大米等不斷曝光的劣質食物，使老百姓對食物安全的信任度越來越低;劣質製品油招致車輛受損甚至危及駕駛人員生命安全的景象也習以為常;節日時期加油站等候加油的車輛排起長龍，成為一道別樣的景色;民爆器材倉庫的爆炸聲時辰敏感着我們的每一根神經。這些景象雖然大局部不在我市發生，但卻向我們敲響了警鐘。整治和規範好觸及羣眾親身好處的各類市場，實踐上就是最大的民生工程，是我們要為人民羣眾辦的最真實的工作，由於它與老百姓的生活息息相通，它跟羣眾的親身好處親密相聯。我們要認真傾聽羣眾呼聲，表現羣眾志願，加大商貿流通市場的整治力度，逐漸規範市場運營次序，堅持成熟健康的流通市場，只要這樣，才是真正做到切實維護人民羣眾的基本好處，保證人民羣眾的身心健康，促進社會的調和不變。

開展商貿流通市場整治，是改變縣政府本能機能、實行部分職責的主要行動。在市場經濟前提下，增強監管是各級縣政府最基本的本能機能之一。目前承當市場監管任務的本能機能部分不少，每年都下發了不少文件、召開了不少大會、採取了不少行動，然則因為各類緣由，工作落實得還不到位，整治結果並不分明，特殊是一些風險健康、影響發展的工作還時有發生，有的還很嚴厲。這些問題，説究竟就是我們沒有把這項工作放在主要的議事日程上，本能機能發揚得不夠充分，工作不足自動性和發明性，工作還只是逗留在文件上、口頭上。説嚴厲點，這就是瀆職。為此，各級縣政府及有關本能機能部分務需要加強盡職履責的緊迫感和責任感，高度注重商貿流通市場的監督治理工作，堅持長效的治理機制，有用開展流通市場結合法律整治行動，規範市場次序，打擊違法行為，維護人民好處，切實把流通市場整治這件推進經濟社會發展、維護廣大羣眾好處的工作組織好、落實好。

二、突出重點，標本兼治，紮實開展商貿流通市場整治工作

此次開展的商貿流通市場整治工作從目前開端，到2012年6月底完畢。在此時間內，要集中力量突出對重點地域、重點領域、重點商品和重點單位施行綜合整治，保證獲得分明結果。關於流通市場整治的重點、目的和任務，剛才歐陽主任曾經講得十分清晰。在這裏，我就市場整治的一些關鍵環節和重點問題再強調一下：

1.生豬定點屠宰整治。豬肉質量的好壞直接關係到千家萬户食物安全。一要提高定點屠宰率，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為;二要果斷打擊製售灌水肉、病害肉等違法行為;三要切實增強屠宰企業的日常監督工作;四要嚴厲執行肉品查驗檢疫準則;五要對病、死豬肉進行無害化處置。

2.酒類流通整治。酒類是關係人民羣眾身體健康和生命安全的非凡食物。一要嚴厲落實酒類運營者立案註銷準則;二要進一步推進酒類流通隨附單溯源準則;三要嚴劣打擊侵權冒充劣質酒類商品。

3.製品油市場整治。製品油與人民生產生活息息相通，是經濟社會健康發展的主要物資保證。一是要對既不符合規劃也未經審批建立的加油站點及倉儲設備進行具體清算整理。加油站建立必需嚴厲執行審批順序，建立用地必然要依法經過招、掛、拍的方式獲得;二是要認真查處摻雜使假、以假充真、以次充好或許以不及格產物假裝及格產物等銷售製品油的違法違規行為。對銷售國家明令裁減並制止銷售的製品油、私自改動加油機或應用其他手段剋扣油量、製品油專項用户私自將專項用油對系統外銷售等違法行為，發現一同查處一同，毫不姑息;三是要嚴厲打擊活動油罐車不合法銷售製品油的違法行為。

4.民爆器材安全整治。我市共有9個民爆器材銷售公司，除樟樹外其他縣(市、區)都有1家。各縣市區、各主管部分和民爆器材公司的指導務必高度注重民爆器材的安全工作。一是要依照《民用爆炸物品銷售答應施行方法》的要求開展工作;二是要搞好倉庫貯存設備的檢測和維修;三是要增強監控，落實安全生產責任制，嚴厲執行24小時全天候值班準則;四是要嚴厲按要要求順序購進、賣出，根絕在購、儲、運、賣進程中的一切安全隱患。

5.保證節日市場供給。市場供給工作，關乎民生，關乎調和，關乎不變。一是催促各農產物批發市場、農貿市場、菜市場和超市早預備、晨安排，保證“雙節”供貨足夠;二是加大對主要生活必需品的市場監測力度，把握主要商品市場供要求價錢轉變狀況，發現市場價錢異常動搖、商品緊缺等非凡狀況，隨時預備啟動應急預案，實時發揚價錢調理基金的效果;三是整治農貿市場和超市以各類項目亂收費等不規範行為，嚴厲查處經銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為。

三、增強辦法，真抓實幹，保證商貿流通市場整治獲得實真切實的結果

此次集中時間、集中力量、大規劃開展的商貿流通市場整治工作，重點十分突出，任務十分明確，要求十分詳細，各地各有關部分必然要認真看待，縝密組織，務求整治工作獲得分明成效。

一要增強指導，集中力量。流通市場整治工作觸及面廣、工作量大、羣眾參加水平高，必需增強組織指導，上下構成合力。各縣市區分擔指導要親身部署、親身批示，認真抓好各項工作的落實，切實做到組織指導到位、安排部署到位、責任落實到位、催促檢查到位。各有關本能機能部分要嚴厲實行職責，針對各自整治的任務，制訂詳細的工作方案，整治任務要細化到詳細市場、詳細工作人員;要增強催促檢查，增強責任審核，促使整治的每一個區域、每一項任務都有人抓、有人管。內貿主管部分要充分發揚商務行政法律步隊在商貿流通市場整治中的主幹效果，提高法律人員司法律例、營業技藝及相關常識程度，不斷提高商務行政法律才能。各地要注重增強商務行政法律步隊建立，全力做到人員、經費、配備三落實。

二要具體整治，重拳反擊。在整治活動中，要以查處和打擊為重點，充分運用司法有用手段，嚴厲打擊各類違法違規行為，切實維護正常的市場次序，淨化市場運營情況。各地各有關部分指導要帶頭深化屠宰場、酒類經銷公司、加油站、民爆公司、大型超市、農貿市場等，對整治對象進行橫向到邊、縱向究竟“拉網式”檢查，不留盲區，不留死角。對檢查中發現的問題和隱患，一個都不克不及放過，該整改的整改，該取締的取締，該封閉的封閉，該停產的停產。特殊要集中查處一批羣眾反映激烈、社會影響惡劣的違法案件，以震懾犯罪、擴展影響，推進整治工作深化開展。

三要親密共同，協調聯動。開展流通市場整治是一項綜合性的工作，牽頭的內貿主管部分及各相關本能機能部分要增強協作，親密共同，積極開展結合法律，保證構成整治的強壯合力。在整治進程中，不論觸及到哪個部分，都要全力共同，毫不答應以各類緣由不睬不理、不派人員、貽誤機遇。內貿主管部分商務法律工作不克不及單槍匹馬、包打世界，要積極追求其他部分的支持共同，堅持跨部分的信息傳遞、結合查詢、案件移送等工作機制，增強行政法律與刑事司法的聯接，發現涉嫌犯罪的案件，要實時移交司法部分追查責任人的刑事責任。

四要宣傳指導、營建氣氛。充分發揚報紙、播送、電視、收集等新聞媒體的言論宣傳效果，增強對流通市場整治活動的宣傳報道，設立專題欄目，開展跟蹤報道，宣傳提高前輩典型，曝光背面案例，構成準確的言論導向。要普遍發動人民羣眾和社會各界積極參加集中整治活動，在全社會構成關注市場整治、參加市場整治、支持市場整治的濃重氣氛。各有關部分要設立發佈告發德律風，堅持有獎告發準則，增強社會監督，積極受理、查處羣眾告發投訴，推進市場集中整治活動深化有序開展。

五要增強督查，反應信息。為保證此次整治行動獲得實效，市裏將組織有關部分進行明查暗訪、督導檢查，果斷避免走過場，避免問題反彈。內貿主管部分要切實負起牽頭責任，增強與有關部分的協調聯接;有關本能機能部分要積極自動，親密共同，增強工作聯絡，實時互通訊息。市服務業發展辦要實時把握全市整治工作的開展狀況，傳遞工作發展和結果，實時發現寬和決整治工作中的新狀況、新問題。

同志們，此次商貿流通市場整治工作時間緊、任務重、要求高，我們必然要切記工作，毋忝厥職，振奮精神，真抓實幹，以愈加有力的辦法、愈加紮實的作風，規範流通市場運營次序，讓廣大人民羣眾渡過一個歡欣、祥和、喜慶的元旦、春節，以超卓的工作和優異的成果迎接黨的“十八大”成功召開!