領導在如何抓好產業項目建設大會上講話
經濟發展環境是一個地區思想解放程度、市場發育程度和執政水平的具體體現;下面是本站小編給大家帶來的領導在如何抓好產業項目建設大會上講話，希望大家喜歡!
同志們：
現在正值一年之中產業項目建設的黃金時期，也是我們抓發展的關鍵階段。選擇這個特殊時間，我們組織各區縣以及相關部門的同志，以“看項目、促發展”為主題，召開這次產業項目建設現場會，目的就是使大家通過互相之間的學習借鑑，進一步增強信心，激發大家上項目的責任感和緊迫感，切實加大產業項目建設的推進力度。昨天和今天上午，我們實地看了一下XX的產業項目建設情況，通過對比，我想大家一定會有很深的感觸。剛才，相關單位分別彙報了今年產業項目建設情況，幾位市級領導也分別圍繞如何抓好產業項目建設提出了很好的意見，請大家認真落實。下面，我強調六點意見。
一、要準確客觀地評價全市產業項目建設工作
根據這次拉練檢查的所見所聞，結合平時掌握的情況，我看我們市的產業項目建設工作，可以用“成效比較明顯，問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
説成效比較明顯，主要是縱向比，無論是產業項目建設的工作力度，還是實際效果，都有了一定的進步。
一是重視程度有了新的提高。各級領導投入更多的時間和精力用於產業項目建設，具體可以概括為“三個增加”，即用於招商的時間和精力增加，用於洽談項目的時間和精力增加，用於幫助項目落地的時間和精力增加。今年上半年，受疫情影響市級領導、區縣領導以及專業招商組的同志，1-5月走出去洽談項目的頻率有所下降，到6月了有了明顯上升。可以説，我們越來越多的幹部想產業項目建設之事、謀產業項目建設之策，真正把招商引資和產業項目建設作為工作和生活的重要組成部分。
二是推進力度明顯加大。在資金扶持方面，今年金融部門累計為大項目發放貸款XX億元;市財政爭取中央和省專項資金XX多萬元，為產業項目提供擔保貸款XX多萬元，為經濟開發區投入基礎設施建設資金XX多萬元;市礦聯手成立了XX投資公司，支持產業項目建設。在審批服務方面，開闢了用地、環評、工商等審批綠色通道，通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續，相關部門還積極主動地為新上產業項目爭取上級支持。在督察督辦方面，市委、市政府先後召開了七次產業項目和招商專題會議，聽取工作情況彙報，研究解決具體問題，並對招商引資和產業項目建設情況實行每月一統計、每季一問效。
三是開復工產業項目數量有所增多。截止6月末，全市開復工產業項目XX個、比去年增加XX個，完成投資XX億元、提高XX個百分點。其中超億元產業項目XX個、完成投資XX億元，超千萬產業項目X個、完成投資XX億元，比去年均有不同程度的增加。四是項目的結構和質量得到優化。今年我市非XX產業項目投資佔全部產業投資的比重將達到XX%，比去年有明顯提高。XX兩個XX萬噸XX焦油精深加工項目開工建設，標誌我們在延伸XXXX產業鏈條、推動循環發展上邁出了新的步子。同時，我們新上了XX合金帶材、XX等一批科技產業項目，特別是XX屬於國家“XX”工程項目，開創了我市引進高科技項目的先河。對於產業項目建設取得的這些成績，我們一定要充分認識，不能低估，更不能片面地自我否定，必須進一步增強我們抓好產業項目建設的信心和決心。
説問題不容忽視，主要是無論產業項目的數量規模、推進節奏，還是各區縣和各專業招商組產業項目建設的均衡性，都存在一定的不足。
一是在產業項目數量、規模和推進速度上有差距。我們市級重點產業項目只有XX個，XX，而且這些城市都有單體投資幾十億的大項目。我們市今年開復工的XX個產業項目，有XX個完成了預定的投資進度、不到項目總數的一半，XX個沒有完成預計投資進度，XX個停留在看牌講解階段。有的項目從春天我們組織檢查一直到現在，基本沒有多少形象進度，有的連土地都沒有平整，十分令人着急。還有一些馬拉松項目，從我到XX就聽説有這些項目，每次彙報都説，就是難開工、不投產。
二是各區縣產業項目建設推進不平衡。根據彙報的情況，我也看了一下統計局提供的數字，勃利縣、新興區、茄子河區項目數量相對較多，規模相對大一些。其中，勃利縣產業項目XX個，完成投資XX億元;XX區XX個，完成投資XX億元;XX區XX個，完成投資XX億元。XX區受地域環境影響，產業項目較少，有XX個，完成投資XX億元;XX新區XX個，完成投資XX億元;開發區XX個，完成投資XX億元。可見，無論是從項目數量上，還是完成投資上，都有多有少，進度不均衡。
三是各專業招商組的工作進展不均衡。XX個專業招商組中，已經引進項目的有XX等XX個專業招商組，XX招商組的項目即將開工，還有XX個項目正在洽談之中，其餘的專業招商組還沒有項目。對這些問題和差距，我們必須給予足夠的重視，增強抓好產業項目建設的緊迫感。
二、產業項目建設的認識要再提高
產業項目是發展的動力之源、改善民生之本、和諧穩定之基，沒有源源不斷的產業項目，投資、就業、財税、穩定、發展都沒有保證，等等諸如此類，我就不展開説了。這裏我要強調的是在當前非常嚴峻的經濟形勢下，抓好產業項目建設對我市具有特殊的意義。
一是不抓好產業項目建設就不能保增長。無論是從全國看，還是從我市情況看，現階段經濟形勢都比較嚴峻，必須依靠產業項目建設來攻堅克難。今年以來，受下游電力、鋼鐵、房地產、機械製造等行業不景氣的影響，加之XXXX進口大幅增加，全國的XX焦市場持續低迷。從XXXX市場看，XXXX價格連續十三週下跌，每噸累計下跌了XX元，整體降幅達到XX%。
現在，全國各大港口的XXXX堆積如山，國家發改委的報告顯示，上半年XX等八省區原XX產量為XX億噸，XXXX庫存達到XX多萬噸，同比增加XX多萬噸，增幅XX%。全國XX家大型XX企虧損，6月末應收賬款同比增長XX%。原XX和焦XX的價格一跌再跌，6月末原XX噸價只有XX元左右，下跌了XX%，去年許多XX礦想開工因為證照不全而無法生產，今年有的XX礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產。
洗精XX價格每噸平均只有XX元左右，下降了XX%，XX公司的洗精XX已經連續XX次降價，預計全年銷售收入將減少XX億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有XX元左右，同比下降了XX%，現在生產一噸焦XX企業要虧損XX元左右，全市XX户焦化企業有XX户虧損，焦XX庫存XX萬噸、達到了歷史新高。我們説拉動經濟增長有投資、消費、出口三駕馬車，而我們市更倚重投資。在這種形勢下，不下大氣力抓好產業項目建設，我們就無法保持經濟平穩增長。
二是不抓好產業項目建設就不能調結構。我們市作為一個XXXX資源型城市，經濟結構偏重於XXXX的問題十分突出。目前，XX焦電化等與XX相關產業創造的增加值佔全部工業增加值XX%，納税佔全部工業財税收入近XX%，提供就業占城鎮就業的XX%，這種畸形產業結構，導致我市抗禦市場風險的能力十分脆弱，今年全國XXXX形勢不好，我們經濟發展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產業結構，我們在堅持以XX為基的前提下，只能靠上非XX產業項目，包括木製品、新型建材、機械製造、食品藥品、戰略性新興產業，以及其它市場前景好、符合國家產業政策和環保要求的所有產業項目。當然，我們究竟重點發展哪些產業，要根據市場形勢來確定，不能人為設計。
三是不抓好產業項目建設就不能轉方式。對我們XX而言，轉變經濟發展方式就是要從資源型向科技型轉變，由粗放型向集約型轉變，由不可持續向可持續發展轉變。靠我們大上快上象XX合金一類的高科技產業項目，靠大上快上XXXX精細化工產業項目，靠大上快上非XX接續產業項目，靠企業開發更多符合市場需要的新產品。
四是不抓好產業項目建設就不能惠民生。就業是民生之本，上一個產業項目，就能提供一些就業崗位，安置一批市民就業。同時，我們加快棚户區改造、建設保障性住房、提高社會保障水平、抓好睏難羣體救助等，都需要有比較充足的財政收入，而財政的實力恰恰來自產業項目提供的税收。城市擴容也要靠產業項目，來擴大經濟總量，吸納更多大口。為此，我們必須更加重視產業項目建設，切實把它擺上更加突出的位置。
三、產業項目建設的意識要再強化
我市屬偏遠的高寒地區，上項目難度自然要大得多，但並不等於説我們就不能抓好產業項目建設。只要我們樹立了強烈的產業項目意識，只要我們踏踏實實地下硬功夫，聚精會神地去抓，全力以赴地去抓，心無旁騖地去抓，就一定能夠取得好的成效。
一是外地有先例。比如，XX的產業項目建設效果很好，前邊我們已經説過了，無論是項目數量，還是項目規模，都有可圈可點之處。再來看一下XX，他們XX月XX日一次性集中開工了XX個項目，總投資額XX億元，今年“動工之春”開復工項目共有XX個，總投資XX億元。這些地方各方面的條件不比我們優越，有的還是縣級市，但通過努力，都能夠取得積極的進展。他們能夠把產業項目抓出成效，我們只要努力也一定能。
二是我市有實踐。能否成功引來產業項目，一靠市場，二靠政策，三靠哥們。這些年，我們市也成功引進了一批產業項目。特別是去年以來，全市XX個專業招商組就有XX個產業項目落地，還有XX個即將開工，包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人，身邊成功的事。這説明，只要我們方法對頭，肯於付出辛苦，真心實意地去抓，就一定能夠引進項目。
三是市場有空間。我們國家經濟發展目前正處於上升週期，當前和今後一段時間，經濟建設特別是城鎮化的推進，都有大量的市場需求。現在雖然許多產品已經過剩，但一些高端產品、高科技產品，仍然靠大量進口，所以許多產品的市場空間很大，我們產業項目建設的市場空間也很廣闊。此外，我們還探索出一些招商引資和產業項目建設的有效招法，各級領導幹部在產業項目建設上的共識越來越一致，氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒，堅定信心，打贏產業項目建設的攻堅戰。產業項目建設確實是一件很難的工作，但我還是那句話，唯其難才需要我們這些領導幹部來攻堅克難。
四、產業項目建設的推進要再加快
產業項目建設重在推進，貴在落地。如果沒有紮實的建設推進，謀劃一百個項目也不如建成一個項目。
一要把更多的人員和精力集中到產業項目建設上來。雖然我們現在抓產業項目建設的人員和精力比以前明顯增多，但還遠遠不夠。要堅持產業項目建設誰抓都不越位、怎麼抓都不過分，引導和督促更多的市級領導、區縣領導、部門領導，把更多的精力投放到產業項目建設上來。除了市和區縣專業招商組要加大工作力度以外，結合強鎮擴權改革，有條件的鄉鎮也可以嘗試組建專業招商組。要落實重點產業項目一名市級領導包保、一個班子推進、一個單位負責的工作機制，進一步明確包保重點、責任和時限要求。如果是產業項目建設需要，可以放下日常工作，全身心地抓產業項目建設。
二要進一步增強時間觀念。我們北方有效施工期很短，現在已經進入7月份了，項目建設時間滿打滿算也就剩四個月。各級領導必須增強時間觀念，加快項目工作的節奏，抓住這段寶貴的時間，全力開展百日攻堅。要對現有的產業項目進行分類排隊，意向性的項目要盯緊跟蹤洽談，力爭早日開工;已經落地的項目，要幫助協調解決各種困難和問題，確保加快進度;即將建成的項目，要幫助企業搞好服務，力爭早日竣工投產。
三要努力提升抓產業項目的能力。這裏我還要引用省委X書記的那句話：“領導幹部有沒有真本事，就看抓發展、上項目的能力如何，項目建設上不去，羣眾日子好不起來，説這能力那能力、這政績那政績都是白扯。”各級領導幹部都要認真學習有關項目建設的專業知識，對產業項目建設的每一道工序、每一個環節，包括規劃、項目建議書、可研報告、初步設計、徵地、環評、核准等，都要深入研究，爭當產業項目建設的行家裏手。特別是每個區縣的主要領導，都要對產業項目建設的程序和環節瞭如指掌，對本單位產業項目建設情況心裏有數。市委、市政府要加大對重點推進的產業項目考核督辦力度，實行一週一檢查、兩週一督辦、半月一考核，每個月要在新聞媒體上公佈一次各單位產業項目建設進展情況。
五、招商引資工作要再抓緊
產業項目是招商引資的載體和依託，招商引資是產業項目建設的途徑和方式，二者密不可分。必須鍥而不捨地抓好招商引資，助推產業項目建設。
一要進一步明確時間和任務。截止目前，XX個專業招商組一共開工了XX個項目，還有XX個項目即將開工。可以説，通過這一年多的努力，專業招商工作取得了實實在在的成效，這一點必須充分肯定。現在距離我們給定完成任務的時間只剩下不足10個月，還有一半專業招商組沒有項目，個別招商組經費消耗得差不多了，但項目卻毫無眉目。有的招商組不掌握信息，走不出去;還有的招商組和原單位工作沒有真正脱鈎，忙於日常工作。我在這裏打一下招呼，到明年五月底前，仍然沒有完成任務的單位，主要領導必須離崗招商，在規定期限內仍完不成任務的不能再擔任主要領導。市委、市政府説話算數，屆時將嚴格兑現獎懲。
二要突出領導帶頭招商。領導具有交往廣、聯繫多、能定事、可信度高等優勢，領導帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領導頻繁走出去，就不會有這麼多的企業來我市考察洽談。各級領導在安排好日常工作的情況下，繼續走出去談項目、引客商，即使不能常年在外，也要保持聯繫。特別是有專業招商組的單位，主要領導要積極參與，為他們開展工作提供支持、創造條件。
三要進一步拓展對外聯絡空間。招商引資和產業項目建設取得成績，藴藏着哲學上必然性與偶然性的統一的規律。各級領導、各專業招商組的成員，要努力蒐集項目信息，加強與外地企業和投資商的聯繫，增加接觸的頻率。如果我們聯繫了幾十個，洽談了十幾個，能引進來一個，就是很大的成功。
四要進一步加大對上爭取力度。在我們國家現行的經濟體制和政治體制下，能否得到上級支持對地方發展至關重要。去年我們共實現對上爭取X億元，增長30%，可以説這項工作有了一定的起色，但還要加大力度。要認真研究國家政策導向，捕捉相關投資信息。最近為了遏制經濟下行陸續出台了一系列刺激經濟增長的政策措施，有些含金量很高，我們要深入研究，努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關部門的溝通聯絡，及時掌握項目信息，向上反映項目建設成果，爭取更多更大的支持。
六、經濟發展環境要再優化
經濟發展環境是一個地區思想解放程度、市場發育程度和執政水平的具體體現，是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎設施、自然條件等硬環境，也包括誠信、法制、政策、服務等軟環境。必須堅持不懈地創建優良的經濟發展環境，努力營造安商穩商親商富商的社會氛圍，增強對產業項目的吸引力。
一要加快推進園區建設。發展園區經濟，促進產業項目向園區集中，是我們加快經濟發展的必然選擇。我們必須把園區建設擺上更加突出的位置，按照“八區兩帶”產業功能區建設的總體佈局，對XX等，要科學進行規劃，加大投入力度，搞好土地收儲，抓緊完善基礎設施。有條件的可以先把廠房蓋好，保證項目一來就能入駐，企業落地就能生產。
二要努力提升服務水平。以開展“創業創新創優”活動為載體，落實優惠政策，精簡審批事項，減少辦事環節，降低投資成本，最大限度的讓利於企業。要倡導部門聯合辦公、上門服務、面對面幫扶，重大事項可以召開市長辦公會當場解決，需要到省或國家審批的由有關部門無償全程代辦。要紮實推進“治庸治懶治散治慢”活動，狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型，加大問責力度，讓投資者享受到更加優惠的政策、更加優質的服務。
三要全力破解制約難題。領導幹部最主要的職責就是要破難題，創建優良環境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當前比較嚴峻的經濟形勢下，企業更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業負擔，對困難時期企業和項目建設的各種收費，能減則減，能緩則緩，能免則免。要深入開展“聯企、包區、助村、幫户”，“生活細節和服務環境最佳最差”評比，民情懇談會和企業家懇談會等活動，各級領導幹部要深入企業現場辦公，幫助企業解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
