在全市“開展加強機關紀律作風建設活動”動員大會上的講話
這次大會的主要任務是：深入貫徹落買市第三次黨代會和市委三屆二次全會精神，動員全市廣大幹部羣眾集中一段時間，積極投入到機關紀律作風建設活動中來，加強教育培訓，注重建章立制，切實轉變作風，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、勤政為民的幹部隊伍，努力營造一個朝氣蓬勃、團結和諧、創新求實、廉潔高效的機關形象。下面，我講四個問題。
一、為什麼要在全市上下開展機關紀律作風建設活動
機關紀律作風是一個單位、一個部門精神狀態、內部管理、辦事效率的外在體現，直接關係到部門單位履職好壞、效能高低和在社會上的權威形象。從我市情況來看，當前在全市範圍內開展此項活動，主要基於以下幾個方面考慮：
一是不斷推進我們事業發展的需要。一個地區的發展，幹部是決定力量，作風是關鍵因素。呼倫貝爾有今天的發展，確實很不容易，是一屆又一屆領導班子殫精竭慮、勵精圖治的結果，是一代又一代呼倫貝爾人艱苦奮鬥、奮發圖強的結果。如何把這種好的勢頭、強勁的勢頭保持下去、延續下去，就需要有一支過硬的幹部隊伍，需要有一個好的作風來保證。從另一個方面來説，全區各盟市發展勢頭非常強勁，各地都在千帆競發、百舸爭流，如果我們沒有一種迎難而上、敢於拼搏的氣勢，稍有鬆懈，就承擔不起加快呼倫貝爾發展的重任。可以説，沒有一支好的幹部隊伍，沒有一個好的幹部作風，呼倫貝爾的發展就可能跟不上全國、全區發展的步伐，就會被其他地區趕超，差距就會被越拉越大。這就要求我們必須以過硬的作風來保持好我們經濟的強勁發展勢頭，努力推動經濟社會又好又快發展。
二是加強我們幹部隊伍建設的需要。全市機關事業單位共有幹部職工9.4萬多人。其中，公務員1.8萬多人，事業單位幹部職工7.5萬多人。我市幹部隊伍的構成是比較複雜的，幹部來源也是比較多樣的。在我們幹部隊伍裏面，既有高層次的人員，還有一些素質相對比較低的社會人員，如何把全市幹部隊伍的思想、作風統一起來，進一步提高幹部的整體素質，把我們的幹部隊伍錘鍊好，以統一的行動，統一的步調，為完成統一的工作目標而不懈奮鬥，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。
三是進一步樹立幹部良好形象的需要。幹部在老百姓心目中的形象，關係到黨和政府的形象，關係到黨羣幹羣的關係，關係到帶領羣眾幹事創業的成效。“水既可以載舟，也可以覆舟"。民心向背，事關我們事業的成敗。假如我們的幹部隊伍辦事拖拉、形象不佳，就會失去老百姓的支持和信任，我們幹事創業就會阻力重重。“得民心者得天下、失民心者失天下"。只有把我們的幹部隊伍建設好，把我們幹部的形象樹立好，就會贏得老百姓的支持，我們的事業就會無往而不勝。
四是適應幹部隊伍發展規律的需要。幹部隊伍的建設有其內在的一些規律，每隔一段時間就要啟動一次自我淨化機制，進一步加強自身建設。毛主席説過，“屋子要經常打掃，不經常打掃，就會積滿灰塵;思想也要經常清理，否則就會充滿錯誤;人要經常洗臉，否則也會灰塵滿面。”幹部隊伍也是如此，紀律作風也需要像打掃屋子和洗臉一樣，也要經常抓、反覆抓。我們黨近十多年來，也是每隔一段時間都要開展一次紀律作風整頓活動，2 0 0 1年開展的“三講”教育，距今已有1 1年時間了;2 0 0 5年開展的先進性教育，距今已有7年時間了;2 0 0 9年開展的學習實踐科學發展觀活動，距今已有3年時間了。可以説，加強作風建設需要常抓不懈，如果我們忽視了紀律作風的整頓，就容易使一些幹部放鬆對自己的嚴格要求，就可能使一些不良風氣滋生蔓延開來。因此，必須通過加強機關紀律作風建設，對幹部開展經常性教育，不斷地進行改造、提高和完善，才能使幹部隊伍建設跟上形勢發展的需要，煥發出新的活力和戰鬥力。
五是換屆後領導班子建設的需要。只有“鋼班子”才能帶出“鐵隊伍”。去年，我們通過三級地方黨委換屆和幹部調整，旗市區的領導班子7 0%多的崗位都發生了變化，市直有80%的崗位都進行了調整、可以説，建設好新一屆領導班子，直接關係到各項事業的發展，直接關係到黨和政府在人民羣眾中的威信。面對幹部隊伍建設的這一新情況，這就迫切需要加強機關紀律作風建設，按照新班子、新要求、新作風、新氣象的目標，樹立新班子的新面貌新形象。
六是解決當前幹部隊伍存在突出問題的需要。為了搞好這項活動，市委責成紀委和直屬機關工委等部門，派出幾個工作組，深入到機關單位、工礦企業和街道社區，召開了多個座談會，進行徵求意見。通過彙總的情況來看，大家認為全市幹部隊伍總體上是好的，素質是比較高的，能夠積極為全市各項工作盡心履職、勤奮工作，廣大基層羣眾是基本認可的、接受的。但是，在這次徵求的意見中也反映出一些突出問題，主要有以下六個方面：一是有一些幹部缺乏事業心，精神萎靡不振，缺乏工作激情，“當一天和尚撞一天鐘”，工作質量不高。二是有一些同志只要組織照顧、不要組織紀律，缺乏整體觀念、全局意識，不是寬容大度地把事做好，而是過於計較個人得失，一旦達不到自己不切合實際的願望，就牢騷滿腹、怪話連篇，既影響了自己，也損害了幹部隊伍的形象。三是一些機關單位紀律鬆弛，缺乏嚴格管理，制度形同虛設，上不上班沒人管。有的同志反映一個單位一年也不開幾次會，單位的領導不去抓機關作風，也不去管幹部，只是忙於自己的事，把單位搞得“烏煙瘴氣”。四是一些部門特權思想嚴重，“門難進、臉難看、事難辦”，辦事拖拉，服務質量很差，甚至“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，嚴重地影響了我市的發展環境，這在企業界反映比較強烈。五是一些幹部的個人生活情趣不健康，沉湎於庸俗的拉拉扯扯，搞關係，走人情，有的還熱衷於麻將、歌廳，在社會和羣眾中造成了很壞的影響。六是也有個別幹部有為政不廉的現象，據紀檢監察部門和羣眾信訪中反映出的問題來看，在一些項目推進、工程招投標中，在一些利益大的事情上，也存在着暗箱操作、謀取個人和小團體利益的事。以上這六個方面的問題，不是我們幹部隊伍的主流，但是在一定範圍內還不同程度的存在着，有的甚至還比較嚴重。如果我們置若罔聞，麻木不仁，就會嚴重地敗壞黨風、政風和社會風氣，嚴重地損壞我們已經形成的良好乾羣關係，嚴重地危害我們事業的健康發展。為此，我們要下大力氣，在全市範圍內集中一段時間，深入開展加強機關紀律作風建設活動，使存在的這些問題得到有效的解決，使我們的幹部隊伍更加純潔，更加有戰鬥力。
二、機關紀律作風指什麼?我們需要什麼樣的機關紀律作風
(一)關於紀律。紀律就是就是規則，紀律就是規矩，紀律就是方圓。紀律就是為維護集體利益並保證工作進行而要求成員必須遵守的規章、條文。我們常説“黨有黨紀、國有國法、家有家規”。上到一個社會、一個國家、一個政黨，下到一個單位、一個部門、一個家庭，都有維護自己利益的紀律。歷朝歷代也都有着自己的規矩。在革命戰爭年代是這樣，毛主席説過“加強紀律性，革命無不勝”。正是因為有鐵的紀律，我們黨才能從小到大、由弱到強，最終贏得執政地位。在改革開放的和平年代也是這樣，鄧小平同志曾經指出，“我們這麼大的國家，怎樣才能團結起來，組織起來?一靠理想、二靠紀律。”一個單位如果紀律嚴明，那麼機關辦事效率和服務水平就高，凝聚力和戰鬥力就強。一所學校如果有嚴格的紀律作保證，就會產生良好的校風，為師生創造出良好的教學環境。一個企業只有紀律嚴明，管理嚴格，才能保證生產經營的正常進行。如果沒有鐵一樣的紀律，一個國家、一個地區、一個單位甚至一個家庭都會搞不好，將是一盤散沙。假如沒有紀律的約束，我們將是一個怎樣的社會狀態。可以説，紀律存在於我們工作生活的各個方面，需要大家去認識它、遵守它，通過大家共同的努力，維持好正常的社會秩序。
紀律的類型很多，作為黨政機關，在現階段情況下，應嚴格遵守以下幾項基本紀律：一是政治紀律。就是廣大黨員幹部在政治方向、政治立場、政治觀點等方面的行為規範。江澤民同志強調指出，“講政治紀律，首要的一條，就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致，保證中央的政令暢通。”政治紀律對我們的幹部來説是最重要、最根本的紀律。政治紀律如果遵守不好，其他方面的紀律也很難遵守好。二是組織紀律。就是指為了維護組織上的團結和統一而規定的組織成員必須遵守的行為規則。組織紀律的核心就是三句話：個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級。組織紀律是維護一個組織集中統一、保持戰鬥力的基本條件。三是工作紀律。就是為規範工作行為、提高工作效率制定的各種工作制度和行為規則。工作紀律是機關幹部思想作廖L和工作作風的重要體現，也是機關作風建設的重要組成部拿。我們幹部要遵守的工作紀律包括很多，有考勤紀律、接待紀律，有機關的值班紀律、車輛管理紀律，還有會議紀律、請銷假紀律等等，這些都是規範工作行為、提高工作效率所必備的要求。四是羣眾紀律。就是為了保持幹部與人民羣眾的密切聯繫而制定的行為準則，是我們黨在各個歷史時期處理黨羣關係的總的規範，是廣大幹部和人民羣眾交往過程中不能越過的行為底線。五是經濟紀律。就是我們常説的財經紀律，是在經濟工作中必須遵守的法規。隨着改革的深化、開放的擴大和社會主義市場經濟的發展，嚴肅黨的經濟紀律，對於在改革開放過程中反對腐敗現象，從嚴治黨，從嚴治政，端正黨風政風，顯得更加重要和緊迫。此外，還有公共紀律、外事紀律、選舉紀律、保密紀律等等紀律，但是我們考慮以上五個紀律對我們當前非常重要，只有紀律嚴明，廣大幹部自覺遵守各項的紀律，才能營造良好的工作作風，才能確保我們的各項事業不斷前進。
(二)關於作風。作風是一種風格，是一種態度，是一種素質。作風就是在思想、工作和生活等方面表現出來的比較穩定的態度或行為風格。縱觀我們黨的歷史，以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為核心的黨中央都十分重視黨的作風建設。早在1 9 2 9年，毛主席在古田會議決議中明確提出，要解決黨內和紅軍中存在的不良作風問題，這是我們黨第一次提出作風問題。通過1 9 4 2年開展延安整風運動，形成了“理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評和自我批評”三大作風，成為我們黨克敵制勝的法寶。以鄧小平為核心的黨中央恢復和重新確立了實事求是的思想路線，實現了黨的工作全面的撥亂反正。以江澤民為核心黨的第三代中央領導集體把黨的作風建設提高到關係黨和國家生死存亡的戰略高度，開展了“三講”教育，並提出了“八個堅持，八個反對”的號召，2 0 0 1年召開的十五屆六中全會通過了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體提出越是發展社會主義市場經濟越要加強和改進黨的作風建設，向全黨發出了牢記“兩個務必”的號召，強調要堅持立黨為公，執政為民，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，全面推進了黨的作風建設。我們黨之所以能夠奪取政權和鞏固執政地位，之所以能夠不斷從一個勝利走向另一個勝利，關鍵在於我們的黨堅持不懈地抓作風建設，始終保持了優良作風，贏得了廣大人民羣眾的衷心擁護和支持。
作風問題十分重要，一個地方的工作，成在幹部作風，敗也在幹部作風;幹部的形象，好在作風，壞也在作風;人民羣眾對幹部的態度，敬佩的是作風，不滿的也是作風。作風從某種意義上説，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗。加強幹部作風建設，是當前最為緊迫的課題，是當前必須首要抓好的重點工作。幹部的作風主要包括以下幾個方面：一是思想作風。就是指人們在一定的世界觀、人生觀、價值觀的指導下在社會政治生活中所表現出來的人生態度、行為方式和精神風貌的總和，是思考問題、認識問題、分析問題、解決問題的基本思想方法。對於幹部來説，就是指幹部在思想認識、思想行為方面的一貫態度和行為，是幹部的精神境界、道德情操、思想方法的風貌。思想是行動的先導，只有開放的思想才能有效指導我們事業的發展。二是學風。就是指在學習過程中所表現出來的精神風貌，也指學習的風氣、學習的風格、學習的方式方法。理論聯繫實際和學以致用，是我們黨一貫倡導的良好學風。學風問題也是黨風問題，是關係黨的興衰和事業成敗的一個重大政治問題。三是工作作風。就是人們在工作中所體現出來的行為特點，是貫穿於工作過程中的一貫風格。好的工作作風有辦事認真，一絲不苟;講究效率，雷厲風行;謙虛謹慎，忠於職守;勤奮好學，精通業務;遵守紀律，嚴守機密;尊重領導，團結羣眾;任勞任怨，腳踏實地;勇於開拓，顧全大局等等。四是領導作風。就是領導幹部在領導機構和領導活動中的態度和言行的一貫體現。優良的領導作風包括理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評以及廉潔奉公作風、艱苦奮鬥作風、謙虛謹慎作風、寬容和善作風、言行一致作風等，不良的領導作風有官僚主義作風、主觀主義作風、形式主義作風、保守主義作風等。無論哪一種，都是一種精神力量，都會對人們的思想和言行產生影響，工作中我們要大力弘揚、努力倡導、積極踐行優良領導作風，防止和克服不良領導作風。五是生活作風。就是人們在日常生活中所表現的一貫態度和行為。幹部的良好生活作風包括生活簡樸、平易近人、助人為樂、待人熱情、關心羣眾等等。決不能把幹部的生活作風看作是他個人的事情，因為它不僅關係着幹部在羣眾中的威望，而且影響到幹部在羣眾中的凝聚力和公信力。
三、機關紀律作風如何建設?重點抓什麼
加強紀律、改進作風，關鍵要找準問題，對症下藥，解決問題。結合我市幹部隊伍的現狀，要採取有力措施，解決以下四個方面的問題：
一要解決好思想認識方面存在的問題。在紀律作風方面出現問題，原因很多，但根子在思想，思想不端正是產生一切問題的根源。綜合各方面的情況，當前，我們要重點解決好這麼幾個方面的思想問題：第一，要解決個人主義的傾向問題。當前，個入主義主要表現為：一切以個人為中心，凡事只從個人願望和需要出發，貪圖安逸，只想着自己，不考慮整體，把個人價值看得高於一切，把個人的特殊利益凌駕於全局利益之上，為達到個人目的，甚至不惜損害和犧牲社會公共利益和他人利益。解決好上述的不良傾向，重點是教育我們的幹部有大局意識，識大體，顧大局。當然，一個幹部不想自己的事情也是不可能的，作為有思想的人，考慮自己的事情也很正常，但幹部也不能把自己的利益看得太重，不能過於想自己的事。要正確處理個人利益和全局利益的關係，做到個人利益服從於全局利益，局部利益服從整體利益。當個人利益與整體利益發生衝突的時候，必須無條件地服從整體利益。第二，要解決自由主義的傾向問題。當前，自由王義王要表現為：個別幹部無視紀律、我行我素、隨心所欲，上班沒點，工作稀鬆，不思進取。當面不説、背後亂説，開會不説、會後亂説，心中沒有集體原則。對自由主義我們一定要有一個清醒的認識。1 9 3 7年9月7日，毛主席在延安寫了一篇題為《反對自由主義》的文章，這篇文章中列舉了自由主義的1 1種表現。文章剖析了自由主義的危害、來源以及自由主義者的種種表現。號召廣大黨員要以積極的精神，克服消極的自由主義。這篇文章，對於糾正當時黨員思想上的不正之風，起了很大的作用。希望大家下去後把這篇文章找出來，認真學一學，也都對對號、入入座，看看在我們身上是否存在，都到了什麼程度，對我們的事業的危害性有多大。對此，我們一定要提高組織紀律性，加強幹部思想教育，增強組織觀念，提高幹部自覺遵守紀律的自覺性。教育幹部進一步明確自身工作責任感和使命感，一切行動聽指揮。要加強機關日常管理，進一步嚴明各項紀律，認真抓好各項規章制度的落實，規範工作行為，提升工作的主動性。第三，要解決好人主義的傾向問題。當前，好人主義主要表現為：有的幹部不堅持原則，不堅持正義，一貫做“老好人”、“和稀泥”，對不良行為睜隻眼、閉隻眼，甚至隨聲附和，一團和氣，拿公權賣人情，助長歪風邪氣的上升和蔓延。解決上述不良思想傾向，我們要重點教育我們的廣大幹部敢於擔當責任，在其位，謀其政，忠於職守，敢於承擔難事、棘手的事、得罪人的事，善於處理各種複雜的矛盾。要有堅強的黨性，有與不正之風作鬥爭的勇氣，在不正之風面前，要敢於“唱黑臉”、不怕得罪人，不當“老好人”。第四，要解決利益主義的傾向問題。當前，利益主義主要表現為：一切以利益為重，對自己有利的事爭着幹，沒利的事情躲着走，見利益當仁不讓、見困難互相推讓，好事搶着幹、難事往後躲，專挑容易的活幹，甚至拿權力來換取個人的利益，公共權力部門化、部門權力利益化。解決這些不良思想傾向，主要是教育我們的幹部樹立正確的利益觀，從黨的利益出發對待工作，奉公守法，恪盡職守，堅決反對利益至上，背離黨的宗旨，與民爭利、以權謀私。廣大幹部要懂得捨得的道理。常言道：“捨得，捨得，有舍才有得”。捨棄也是個大智慧，領導幹部要常懷淡泊之心，勇於捨棄自我、捨棄個人和小團體眼前的小利益，才能得到組織的認可，才能到得人民羣眾的信任和尊重。
二是要解決好紀律執行方面存在的問題。存在的問題在前面已經點了一些，總的來説，主要體現在一些單位紀律鬆弛，一些幹部有章不循，紀律自由散漫等等。當前我們主要是抓好以下幾個方面的工作”一是嚴格執行政治紀律。就是在思想上、政治上、行動上自覺同上級和市委、政府保持高度一致，堅決落實黨的路線方針政策和市委、政府的決策部署，上級定了事必須堅持，下級必須服從上級，上下一致，做到有令則行、有禁則止。二是嚴格執行組織紀律。就是要堅持民主集中制，認真堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結。要嚴肅組織紀律，堅持組織原則，擺正個人與組織的關係，切實把組織放在第一位，堅決維護組織的權威，不允許參加和支持非法組織活動。三是嚴格執行工作紀律。就是要求我們幹部模範遵守機關的考勤紀律、接待紀律、值班紀律、車輛管理紀律，還有會議紀律、請銷假紀律等。對於這些紀律，沒有制定好的要抓緊制定，已經制定好的要不斷完善，切實落實好各項規章制度。四是嚴格執行羣眾紀律。執行好羣眾紀律，主要有以下幾條：不準與民爭利;不準侵佔羣眾的各種物質利益及損害羣眾合法權益;不準以不平等態度對待羣眾，對羣眾逞威風、耍權勢;不準壓制羣眾的民主權利，不準隨意干涉羣眾宗教信仰和生活習慣;不準以官僚主義的態度對待羣眾，對羣眾疾苦和困難麻木不仁，在人民羣眾生命和財產受到威脅時袖手旁觀。這“幾個不準’’是我們遵守羣眾紀律的準繩，廣大幹部一定要嚴格執行，切實維護好羣眾紀律的嚴肅性。五是嚴格執行經濟紀律。廣大幹部特別是領導幹部都要嚴格遵守經濟工作制度特別是財政金融工作制度，嚴格預算管理，加強財務監督，嚴禁重大開支未經集體研究而擅自做主。要牢固樹立過緊日子的思想，壓縮一般性開支，降低行政運行成本，堅決制止奢侈浪費。要嚴格執行“收支兩條線”規定，深入開展經濟責任審計，對違反財經紀律規定的要堅決予以查處。
三要解決好工作作風方面存在的問題。當前，我市廣大幹部的作風總體上是好的，否則我們就不能贏得當前的大好發展來勢，這一點是不容置疑的。但客觀地來講，我們的幹部作風也確實還存在着一些問題，主要表現在三個方面：一是幹部宗旨意識和公僕意識還不強，滿懷真情的為基層羣眾搞好服務的主動性和工作熱情還需要增強。二是埋頭苦幹、紮實奮鬥的氛圍還不濃，缺乏細緻入微的韌勁、持之以恆的拼勁、拼命三郎的衝勁。三是愛崗敬業、無私奉獻的勁頭還不足，對工作投入不夠，工作責任感還有待進一步加強。對此，我們要採取以下措施：一是在感情上要心繫羣眾，真心實意解民憂。要認識到，人民羣眾是我們的衣食父母，幹部到任何時候都不能忘記這一根本要求。要教育我們的幹部增強羣眾意識和羣眾觀點，面對羣眾時要多一點熱情、少一點冷漠，多一點關懷、少一點指責，多一點温暖、少一點特權，把羣眾當親人，認真傾聽羣眾的呼聲，給羣眾實實在在地解決一些生產生活當中的難題，為羣眾辦一些雪中送炭的實事好事，讓羣眾真真切切地感受到黨和政府的關懷與温暖，以實際行動不斷增進同廣大人民羣眾的感情。二是在做事上要真抓實幹，腳踏實地謀發展。“實幹興邦，空談誤國”。“一步實際行動勝過一打綱領”，這是被大量事實和歷史經驗證明了的道理。正如鄧小平同志指出的那樣，“世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義都沒有”。我們廣大幹部一定要埋頭苦幹，把嘴上説的、紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果、人民的利益，我們的工作才算做到了位、做到了家。我們廣大幹部一定要敢於直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環境複雜、矛盾集中的地方去，同幹部羣眾一起研究辦法、採取措施，努力打開作局面，加快發展步伐。我們廣大幹部一定要雷厲風行，立説立行，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。三是在修養上要品德高尚，愛崗敬業講奉獻。要教育我們的幹部不斷加強黨性修養，在愛崗敬業、無私奉獻上下功夫，求實效，使廣大幹部兢兢業業、腳踏實地，從最平常、最平凡的事做起，不畏艱難、勇挑重擔，誠誠懇懇待人，踏踏實實做事，始終以飽滿、樂觀的熱情投身工作。廣大幹部要不斷提高自己的思想覺悟和業務素質，以敬畏的態度對待工作，始終求真務實地做好每一件事，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。
四要防止和克服從政不廉的問題。根據羣眾來信來訪和我們平時掌握的情況來看，在幹部中還不同程度的存在着從政不廉的問題，需要我們高度重視、認真加以解決。在這個問題上，我強調三點：一是要認識清楚。就是要認識到我們的領導幹部身處高危環境和高危崗位，廉政風險很大。特別是現在“利益尋租”無處不在、無時不有，一些利益羣體無時無處不在盯着你，想從你手中掌握的權力中撈取好處。網上公佈的“中國最危險職業”投票結果，按照所從事職業的危險程度，礦工和官員排在前兩位。説“當官危險”，無非是從紀檢監察部門每年公佈共查處多少名腐敗分子，又有多少各級官員被判刑的統計數字中得出的簡單推論，但其警醒作用不可忽視。領導幹部一定要此次為警示，增強風險意識和廉潔從政的自覺性，千萬不可以身試法，一旦違法亂紀，不但多年的辛勤努力毀於一旦，政治生命也將斷送。二是要管住自己。就是要教育我們的幹部經得起誘惑。現在各種誘惑非常多，我們大家手上操作的項目和事情也越來越大，我們幹部在廉潔自律方面面臨着極大的考驗，這種考驗比以往任何時候都更為嚴峻。因此，廣大領導幹部要警覺起來，算清楚賬，守得住心神，千萬不要為了蠅頭小利鋌而走險。同時，要管得住家人、親屬和身邊工作人員，教育他們不受名利驅使，共同築牢拒腐防線，不給投機者以可乘之機。三是要堅決抵制。很多幹部走上違法違紀的道路，一條很重要的教訓就是沒有做到“慎初”。所謂“慎初”就是把好第一次，不少違法犯罪行為都與當初不慎的第一次有着直接的關係。有了第一次，就有第二次，幹部一旦沾上腐敗，後果不堪設想。“千里之堤，潰於蟻穴”。我們的幹部一定要管得住小節，經得起考驗，時刻注意人生道路上的“紅綠燈”，當行則行、當止則止，永葆黨員幹部的政治本色。
四、怎樣保證加強機關紀律作風建設活動收到實際效果
開展機關紀律作風建設活動，是一項全局性、根本性、戰略性的重大舉措，是一項涉及面廣的系統工程。全市上下要高度重視，採取切實管用、有效的措施，堅持在每個環節、每個步驟動真的、來實的，作為一項重點二作加以推進，務必使這次活動有震動、有突破、見成效。
一要強化組織領導。我們要把這項活動列為今年全市一項重點工作，列入重要議事日程，全面加以推進。市委成立領導小組及其辦公室，加強指導推進和監督檢查。各級各部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實加強對活動的領導。各級領導幹部既要親自部署，抓好本地區本部門機關紀律作風建設活動，又要帶頭改進領導方式和工作作風，以身作則，當好表率。凡是要求廣大幹部做到的，領導幹部要首先做到;要求領導班子做到的，一把手要首先做到;要求基層做到的，領導機關要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。會後，市委各常委和政府各副市長按照職責分工和黨風建設責任制要求，對分管單位和部門進行指導。各級、各部門的主要領導也要主動深入到基層單位進行動員督導。
二要細化實施方案。要緊密聯繫本地本部門實際，制定周密細緻、切實可行、符合本地區本部門特點的工作方案，將着力點放到研究發展中的重大問題上，放到研究解決幹部隊伍身上存在的緊迫問題上，放到研究解決羣眾反映強烈的突出問題上，從目標要求到具體步驟，從機關整體到每個幹部，能細化的要儘可能細化，能量化的要儘可能量化，做到重點突出、步驟清楚、要求具體，使活動富有針對性和實效性。
三要堅持分步實施。此次活動要按四個階段來開展。第一階段是學習動員、提高認識階段，這次動員大會結束後，大家就要立即投入到這個階段中來，安排好自學和集中學習，把認識提高起來，把能力和水平提升起來。第二階段是杏擺問題、開展批評階段，通過自己查找、相互查找以及徵求各方面的意見建議等辦法，把問題兜出來，擺明白。第三個階段是認真整改、完善制度階段，要對查擺出來的問題進行歸納梳理，制定切實可行的整改方案，明確整改時間和整改要求，逐條逐項細化到人，確保整改到位。第四個階段是總結經驗、公示驗收階段。通過總結活動，完善相關的制度，實現加強機關紀律作風建設的經常化、制度化。這個階段，我們要組織一次社會公眾評價，對機關紀律作風建設進行羣眾滿意度度測評，進行總結檢收。另外，每個階段結束時，都要在督查組審查同意後，才可以轉入下一段工作，對於階段活動開展不力的，要持續開展“回頭看”，直至達到要求。
四要做好統籌兼顧。今年，我市各項工作任務十分繁重，保持經濟強勁發展勢頭面臨着巨大的壓力。當前，各項工作目標和任務已經確定，重要而緊迫的任務就是全力以赴抓落買。我們開展加強機關紀律作風建設活動最終目的是推動工作，各級各部門要把活動作為推動工作的強大動力，正確處理好開展活動與做好當前各項工作的關係，努力做到兩不誤、兩促進、兩提高，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動毒式效。一年之計在於春，我們要抓緊做好備春耕生產、接羔保育工作，確保農牧業生產順利進行。要全力做好各類重點項目前期工作，該爭跑項目的抓緊爭跑，該搞好協調服務的要抓緊搞好協調服務，確保各類項目早開工、早建設、早建成、早投產。要認真謀劃好今年的增收富民工作，抓好各項民生措施的落實。要認真抓好各項安全生產工作，做好森林草原防火等工作，保證人民羣眾生命財產安全。各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，確保全市首季工作實現開門紅。
五要加強督導考核。全市機關紀律作風建設活動領導小組辦公室要組織專門督查組，分門別類對有關單位和部門開展機關紀律作風建設活動的情況進行督促檢查，既要查過程、看開展活動的情況;又要查整改、看開展活動的效果，堅決防止弄虛作假、走過場。要加大考核力度，把作風建設情況納入各級各部門目標考核和領導幹部實績考核的重要內容，嚴格考核，兑現獎懲。紀檢監察和效能監督部門要採取明查暗訪等措施，加強對作風建設的檢查，切實解決反映突出、嚴重影響經濟社會發展的作風問題，提高督查工作的針對性和有效性。要充分發揮人大代表、政協委員的監督作用，發揮廣大羣眾的監督作用，建立舉報制度，切實構建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督查工作體系。新聞媒體要多宣傳報道作風建設中的先進典型，用正面典型激勵人、鼓舞人;公開曝光作風建設中的反面典型，用反面典型擎示人、教育人。要敢於從嚴較真、動真碰硬，對違反作風建設有關規定的，該告誡的要告誡，該通報的要通報，該查劍、的一定要查處，該追究的一定追究，確保這項活動達到預期效果，努力辦成一項人民羣眾滿意的工程。
開展機關紀律作風建設活動是當前我市非常緊迫、非常重要的一項重點工作。我們一定要提高認識，強化領導，狠抓落實，以一流的紀律作風和優異的工作業績，迎接黨的十八大勝利召開!
