實驗
我校學習實踐科學發展觀活動已經紮實有效地持續開展了將近一個學期，通過學習，全體師生員工增強了推進學校科學發展的緊迫感、責任感和使命感，形成了推動我校科學發展的新共識。然而，要使得科學發展理念真正持久地深入人心，還應該建立學習實踐科學發展觀活動的長效機制。建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，是學習實踐活動取得實效的關鍵環節和重要標誌，也是鞏固擴大學習實踐活動成果的必然要求和重要內容。現在，整個學習實踐科學發展觀活動處於最後攻堅階段，學校在解決突出問題、抓好整改落實的同時，積極探索建立學習實踐科學發展觀長效機制，努力為貫徹落實科學發展觀創造良好的制度環境。
一、指導思想
黨的十七大報告強調指出：科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是我們必須長期堅持的指導思想。基礎教育事業作為建設中國特色社會主義事業的重要組成部分，也必須長期堅持科學發展觀這一戰略指導思想。目前，學校普遍面臨辦學資金不足、辦學空間不夠、創新力度不強等諸多難題，如何有效地解決這些難題，是一個長期、系統和複雜的過程。只有建立和完善保障學校科學發展的長效機制，才能不斷強化辦學特色，不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果。
二、基本原則
要構建科學發展的長效機制，需要做到：一要加強理論學習，提高思想認識，建立起完善的理論學習教育機制。我們要繼續加強學習，積極轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，為查找和解決實際問題提供正確的理論指導；
二要立足實際着力解決突出問題，同時注意適時創新，建立起科學的決策機制和發展機制。要發揚學校黨支部核心作用，深化內涵建設，把各項工作納入科學發展的軌道上來；
三要始終貫穿“以人為本”的理念，健全和完善充滿活力、科學高效、監督有力的制度機制。要加強和改進黨的建設，督促黨員特別是黨員領導幹部不斷提高引領科學發展的素質和能力。同時積極推進校務公開，充分實現師生員工的知情權、監督權，真正做到民主決策、民主管理、民主監督。從而持續有效地推動我校科學發展進入新境界、取得新成就。
三、建立科學發展長效機制的總體框架和主要內容
（一）紮實做好四個層面的工作，為建立健全學習科學發展觀長效機制提供文化支撐
精神文化層面。進一步培育我校精神，鑄造學校之魂，建設特色鮮明的學校文化。重點加強對校訓、校風、學校精神的繼承和發揚，加強辦學理念創新，明確學校發展定位，提升學校公眾形象等。
制度文化層面。堅持以人為本的理念，突出效能管理與人文管理並重，進一步加強制度建設。在制定規章制度同時，既要考慮是否符合規範辦學、提高效能、合理配置資源的目的，更要堅持“以人為本”的理念，進一步突出為學生、為教師服務的理念。學校制度的設計、安排和運行要以人為本，體現人文關懷，為學校的發展創造一個良好的軟環境，使學校及其每一位成員都能夠更好地生存和發展。
物質文化層面。堅持環境育人，打造特色文明校園。一要建設人文特色校園。做好校園總體規劃建設，力爭把學校建成風景優美、內涵豐厚、特色突出的現代化校園；
二要建設高雅文明校園。在校園景觀設置上，突出人文氣息和文化品味，注重師生文明行為的養成教育，加強校園美化和管理，建設環境整潔優美、文化氛圍濃郁高雅的文明校園。
行為文化層面。打造和諧校園，學校行為文化是師生員工在學校各種活動中所表現出的精神狀態、行為操守和文化品位。一要發揚我校“實驗創新、卓然先行”的進取精神，使我校每一位師生員工建立良好的價值導向，在學校精神的引領下，大膽創新、力爭進步；
二要發揮“人和”優勢。對師生員工進行愛黨、愛國、愛校、愛家教育，增強師生員工對學校的認同感和歸屬感，樹立校榮我榮、校衰我恥觀念，自覺愛護學校榮譽，維護學校形象；
用正確的輿論導向，營造風清氣正的氛圍，理順情緒，化解矛盾，關心師生的冷暖，維護學校的安全穩定，精心打造和諧校園，培育出人才、出成果的“肥沃土壤”；
繼續培育和發揚“人和”優勢，凝心聚力！
（二）繼續深化理論學習，進一步解放思想,為持續長效學習實踐科學發展觀提供思想基礎
在學習實踐科學發展觀活動和今後一段時期中，學校始終要堅持把理論學習貫穿於學習實踐活動的全過程。緊密聯繫工作實際，繼續深入學習黨的有關科學發展觀的重要理論，特別是把學習貫徹十七屆四中全會精神列為學習實踐的一項重要內容，以集中學習、自學等形式進行學習貫徹，引導黨員深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求和目標任務，明確學校貫徹落實四中全會精神、加快推進海西建設的切入點和着力點，努力做到真學真懂真用，以學習促思想認識統一，以形成思想共識推學校科學發展。通過學習，更加全面準確理解科學發展觀的科學內涵和精神實質，把思想進一步統一到中央、省、市委的決策部署上來，增強學習實踐的主動性。
（三）注重調研分析，查找問題所在，加強整改落實，為持續長效學習實踐科學發展觀提供實踐保證
學校支部按照市委、市直教育系統學習實踐活動領導小組的部署，緊密聯繫自身實際，全面貫徹落實“五個更加註重”和“五個貫穿始終”的要求，落實“規定動作”不折不扣，開展“自選動作”力求創新，準確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環節”，認真落實廣泛徵求意見、召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織羣眾評議四個步驟，切實加強領導，精心組織實施。通過“學、談、查、剖、評、寫、改”，認真分析問題、查找原因、理清思路，切實提高學習科學發展觀的針對性、實效性。
1、聯繫實際，深入剖析，仔細查找問題所在
結合行評、督導、教學開放周等工作多渠道、多層次、廣泛聽取各方面的意見。重點徵求影響和制約我校科學發展的問題，黨員幹部黨風黨紀方面存在的突出問題和羣眾反映強烈的問題。在徵求意見過程中，充分注意做到內容的針對性，範圍對象的廣泛性和代表性，方式方法的多樣性，並把服務對象也納入徵求意見之列。在完成學習調研後，我們認真歸類，聚焦分析存在的問題。並按照深入學習實踐活動要求，精心安排，認真開好領導班子專題生活會和黨員教師組織生活會，深刻剖析存在的問題，進一步明確貫徹落實科學發展觀的思路、目標、措施，為落實整改方案、解決突出問題奠定基礎。
2、統籌推進，注重實效，切實落實整改工作
紮實推進整改落實，對於圓滿完成學習實踐活動的各項任務，對於推進學校科學發展，對於發揮學校黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用具有重要意義。學校繼續結合教育狀況和自身發展實際，精心組織、周密部署、統籌推進，認真落實整改工作。把解決突出問題貫穿於學習實踐活動的全過程。制定出整改問題的具體方案。將任務落實到處（室）責任人，並明確的相應時限。緊密結合學校實際，從工作思路、落實措施、解決方法、機制保障等方面，着手解決查找出來的影響和制約學校科學發展的突出問題。採取有效措施解決突出問題，使學習實踐活動更得人心、更有實效。如：績效、設崗定級、職稱評聘問題；
學校教學樓安全問題；
師資隊伍建設問題；
深化素質教育，優教減負，樹立服務意識，形成管理合力等問題。學校及各處（室）對教職工所反映的意見能辦馬上辦（改），需以後整改限時改，需綜合整改以我為主認真改。
（四）建立健全學校規章制度，為持續長效學習實踐科學發展觀提供措施保障
在建立健全長效機制中，既要着眼於解決學校的現實問題，又要着眼於落實學習實踐科學發展觀的長期任務；
既要堅持過去制定、行之有效的制度機制，又要尊重教職工的首創精神，積極探索新形勢下促進科學發展的措施和途徑；
既要從全局出發建立健全系統規範的制度體系，又要同步制訂相關的實施辦法，配套相應的激勵保障措施，使所建制度規範明確具體、簡便易行、務實管用，增強長效機制建設的針對性和實效性。
隨着學習實踐科學發展觀活動的不斷推進,學校將根據自身實際情況鞏固以下幾項機制以保證學習實踐活動持續有效：
1、進一步建立、完善學校相關規章制度
通過學習實踐活動的“廢、改、定”，我們對學校相關制度進行完善：
（1）完善防控甲流制度。強化責任，克服麻痺鬆懈思想，確保各項防控措施落實到位；
強化預防，按照“知情同意、自願免費”原則，加快推進疫苗接種工作；
強化重點，突出做好學校防控工作，嚴格執行病因跟蹤制度，並通過加強學生體育鍛煉，增強體質，提高抵禦流感病毒的能力，控制甲流在校園蔓延；
進一步落實班級消毒、通風及家長接送學生不進入校園等制度；
強化報告制度，落實零報告、日報告制度，嚴格落實晨、午檢制度，做到“三把關”，落實專人負責。自編防控甲流“小兒歌”，強化疫病防控知識宣傳。及時、公開、透明地發佈疫情防控信息，幫助學生、家長科學認識疫情，提高全社會的防控意識。
（2）完善防震避災演練制度。為確保學校在發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，並能最大限度地減少人員傷亡和財產損失，我們繼續組織每月一次全體師生學習防震自救知識，教育、指導學生如何避災，避震並進行防震避災演練。訓練學生在地震發生時的快速正確反映的能力和教師應對突發事件組織應變的能力。進一步提高全校師生的防震意識及自防自救的技能。
（3）完善校本研修制度。進一步完善校本研修體系，促進教師的專業成長，建立長效的校本研修管理機制；
進一步開展校本研修的課題研究，堅持走教研、科研、研修一體化之路，發揮校本研修作用；
完善校本研修的模式，完善保障措施，設立校本研修專項經費，健全校本研修的激勵機制；
引導教師制訂個人專業發展規劃、開展“結對互幫”活動等形式，構建教師專業學習共同體，努力打造一支“學習型”教師隊伍。強化管理考核，與績效獎勵、年度考核掛鈎。
（4）完善職稱定崗評級方案。堅持民主管理學校，建全教代會制度, 發揮教代會的民主監督作用，推行校務公開。實行考評結合新機制，貫徹落實國務院總理温家寶對教師素質提出的新要求，把我校“教師素質提高”工作紮實抓好。根據教代會代表提出的意見、建議，擬訂“學校崗位職務設置競（聘）用方法”方案，經教代會和全體教師會通過後實施。
（5）完善績效工資分配方案和年度考核量化細則。規範學校內部工資分配方案，完善教師績效獎金分配製度，更加全面、客觀、公正地評價教師工作績效，調動廣大教師的的工作積極性，充分體現多勞多得、優績優酬的原則，形成順應民心的合理激勵機制。專任教師績效考核主要包括師德、工作量、教育教學過程、教育教學業績與特殊貢獻、考勤等方面。學校管理人員、教輔人員和工勤人員績效考核主要包括職業道德、工作量、工作表現、工作成效、考勤等方面，重點考核其工作量和履行崗位職責，考核具體內容和要求根據崗位特點和目標，結合學校實際情況確定。方案試行後，每學年要聽取教職工意見作進一步完善。
（6）完善學生日常行為規範要求。學生品德管理要遵循行為習慣養成“強化—認同—內化”的管理原則。為使學生養成良好的行為習慣，促進良好校風的形成，要經常對各班級學生開展日常行為規範的檢查考評工作，通過行為規範教育形成學生正確的道德觀念，培養明辨是非的能力，穩定學生的情緒和調控學生的行為，促進學生道德良心的形成。促進學生良好個性品質的形成。
（7）完善課題管理制度。圍繞中心工作，落實重點選題，在課題立項上下功夫，使課題管理制度化、規範化。學校要完善課題徵集制度，要關注課題的研究進度。實行課題負責人、教科室、學校領導三級管理。根據實際需要，適時追加研究課題，調整科研計劃，使研究具有靈活性。實行課題研究定期考評、反饋制度。課題研究成效與獎勵掛鈎，與考核晉職掛鈎。
（8）完善教師職業道德考核辦法（試行）。為了進一步貫徹落實《教師法》和《中國小教師職業道德規範》，加強教師的職業道德建設，提高教師的思想政治素質，激勵廣大教師為人師表，教書育人，增強教師職業道德考核工作的導向性、公正性、客觀性，要進一步完善教師職業道德考核辦法。測評內容從“依法執教”、“愛崗敬業”、“熱愛學生、尊重家長”、“團結協作、嚴謹治學”、“廉潔從教”和“為人師表”等方面進行具體的考核評估。
2、進一步構建、完善學習實踐活動長效管理機制
（1）建立鞏固學習成果的“回頭看”機制。繼續深化學習，建立鞏固學習成果的“回頭看”機制。對學習實踐活動中創造的好做法、好經驗進行歸納提煉，形成規章制度，從而進一步增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。
（2）形成常態化的學習宣傳教育機制。長期堅持開展常態化得學習教育機制。在鞏固和發展學習實踐活動成果的基礎上加強學習培訓機制的完善，通過領導班子思想政治建設和幹部教育培訓、黨員思想教育、日常組織生活等具體工作，使學習實踐科學發展觀經常化、制度化、長期化。同時，在日常精神文化建設中充分運用校刊、廣播、校園網、宣傳欄等，積極營造建立健全科學發展觀長效機制的濃厚氛圍，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳建立健全科學發展觀長效機制的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則。樹立典型，推廣經驗，充分發揮輿論宣傳引導推動的巨大作用。
（3）形成民主科學的決策機制。要建立廣大黨員參與黨內民主生活的長效機制，使他們在受到嚴格的黨內生活鍛鍊的同時，也為社會主義政治精神文明建設貢獻智慧和力量。激發了黨員在黨內生活主人翁的光榮感、責任感。學校支部通過“一箱（校長信箱）、二欄（對內、對外校務公開欄）、三網（廣播、電視、校園網）、四會（教代會、黨政工聯席會、教師會、家長委員會）”等各種形式，通暢聽取意見渠道，樹立學校領導的服務、民主意識，進一步完善決策程序，實行校務公開，“陽光工程”。
（4）完善督促檢查、考評獎懲機制。建立和完善加強督導檢查機制，把學習實踐科學發展觀活動制訂的整改措施、任務落實到各處（室），各責任人，使目標責任更加具體，更加明確。責任層層分解。建立經常性的踐行科學發展觀督促檢查機制，通過督促檢查，對取得成效有關處（室）人員給予表揚、獎勵，對不足之處及時整改，充分調動廣大黨員幹部踐行科學發展觀的自覺性、主動性。
（五）切實加強學校黨組織建設，為持續長效學習實踐科學發展觀提供組織保障
加強組織領導機制，支部要以深入開展學習實踐活動為契機，按照黨中央關於建設高素質領導班子的要求，立足和服務於學校中心工作，以提高思想政治素質和領導科學發展能力為重點，進一步加強班子自身建設，不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰鬥力，努力建設一個能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，朝氣蓬勃、奮發有為、團結堅強、勤政廉潔、開拓進取，教職工擁護的學校領導班子，團結和帶領全校師生不斷進取、開拓創新，推進學校事業又好又快發展。實施“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的網絡體系建設。每名中層以上領導經常深入聯繫處（室）、教學備課組，溝通談心。開展“黨員與教師”、“黨員與學困生”幫扶活動；
開展以“黨風黨紀帶師德師風”主題活動。完善組織發展程序，堅持“三會一課”制度、民主評議制度和黨風廉政建設責任制。圍繞科學發展主題，以黨員建設年活動為抓手，把建立健全學習實踐科學發展觀長效機制工作作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要內容，列入了重要議事日程，切實加強領導。組織力量認真總結廣大黨員在學習實踐活動中創造的經驗，學習實踐活動領導小組切實加強對長效機制建設的指導，切實加強對各黨小組的具體指導和督促檢查，幫助解決存在的困難和問題。不斷健全和完善有利於貫徹落實科學發展觀的體制機制。
我們要堅持立足當前與着眼長遠相結合，堅持繼承與創新相兼顧，堅持系統性與可操作性相統一，堅持制度體系與保障措施相配套。以解決突出問題為重點，以解放思想為先導，以改革創新為動力，努力轉變影響和制約科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制，將解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，進一步推動學習實踐科學發展觀活動的不斷深入，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，深化教育改革，推進教育創新，促進教育公平，提高教育質量，努力實現學校又好又快發展，努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總目標，辦好人民滿意的教育，為奮力開啟建設現代化泉州新徵程提供更有力的人才支持保障。
