巡察組組長在巡察工作動員會上的講話

根據市委巡察工作領導小組的安排部署，市委第一巡察組從今天開始到X月X日，利用兩個月的時間，將對教育局黨組和黨員領導幹部開展巡察工作。本次巡察是X屆市委的第X輪巡察。今天，我們在這裏召開巡察工作動員會，目的就是要大家認識巡察工作的重要意義，明確巡察工作的內容、方法，共同完成好這次巡察任務。下面我講三點意見。

一、統一思想，充分認識開展巡察工作的重要意義

巡視是加強黨內監督的重要方式，是全面從嚴治黨戰略部署的重要內容，是“國之利器”、“黨之利器”。近年來，巡視工作在堅持中深化，在深化中堅持，定位越來越準確，作用越來越明顯，震懾作用持續增強，彰顯了巡視監督制度的強大威力。巡察則是巡視向市、縣和基層黨組織的延伸，是夯實基層黨組織管黨治黨政治責任的具體舉措。市委高度重視巡察工作。去年，市委組建了X個巡察組，對X個縣（市）的X個鄉鎮開展了常規巡察，對X個縣（市、區）換屆風氣進行了專項巡察，發現了一批問題線索，巡察利劍作用初步彰顯。在積極探索實踐的基礎上，按照中央和省委要求，今年初，我市率先在全省完成了巡察機構和巡察隊伍的組建任務，標誌着我市巡察工作全面鋪開。這是實現巡視監督全覆蓋的重要制度創新，對於推進全面從嚴治黨、持續深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、營造風清氣正的政治生態具有十分重要的意義。

（一）開展巡察工作，是推進全面從嚴治黨的一項重大決策。全面從嚴治黨，必須管全黨、治全黨，推進管黨治黨和黨內監督全覆蓋、無盲區。習近平總書記明確提出：要不斷與時俱進，推動巡視向縱深發展，探索市縣巡察，完善巡視工作網絡格局。但是，按照黨章和巡視工作條例規定，中央巡視到省、延伸到市，省委巡視到市、延伸到縣，目前對市直單位和縣直單位、鄉鎮、農村還存在監督盲區。市直部門在貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署中發揮着承上啟下的重要作用。近年來，不少地方都探索開展了對市直單位的巡察工作。通過巡察，基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力和“寬、鬆、軟”問題及時得到糾正，一些損害羣眾貼身利益的不正之風和腐敗分子得到處理。實踐表明，巡察工作如同巡視一樣，能夠深入發現問題、形成有力震懾，成為黨內監督的一把利劍，在管黨治黨中發揮重要作用。

（二）開展巡察工作，是推動“兩個責任”落實的重要抓手。管黨治黨、從嚴治黨，各級黨委（黨組）肩負着主體責任，紀委（紀檢組）肩負着監督責任。但從實際情況看，在落實“兩個責任”上還存在一些不容忽視的問題。一些單位黨組織領導核心作用弱化，執行黨章黨規黨紀不力，落實黨的路線方針政策和省市委重大決策部署不堅決、不到位，搞變通；有的管黨治黨責任意識不強，重發展、輕黨建，重業務、輕政治；有的黨內政治生活不正常，搞“家長式”、“一言堂”；