爭當“三個排頭兵”、聚力“四個高質量”在2020上半年黨建工作會議上的講話

　　爭當“三個排頭兵”、聚力“四個高質量”在2020上半年黨建工作會議上的講話

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對錶省黨委和市委的新部署新要求，按照“高地高質量、X區新跨越”總體思路，以“三個排頭兵、三大攻堅戰、三項軟實力”為全年工作主線，以“六個十大重點項目”工程為核心抓手，聚力“四個高質量”目標，構建“五個發展新生態”體系，用高質量黨建引領X區高質量發展。下面是本站小編收集整理的爭當“三個排頭兵”、聚力“四個高質量”在2020上半年黨建工作會議上的講話，歡迎大家閲讀。
 

受區委委託，下面，由我彙報2020年X區上半年黨建工作、宣傳思想文化和意識形態工作情況，並對2020年下半年相關工作進行部署。等會兒，X書記還將站在全市、全局的高度對X區黨的建設工作作重要講話，請大家認真領會精神實質，全面抓好貫徹落實。

2020年上半年黨的建設工作回顧

2020年，在市委的堅強領導下，X區區委堅決扛起管黨治黨政治責任，結合疫情防控工作，堅持“五度”黨建工作法，紮實推進“十大黨建工程”，抓牢抓實宣傳思想文化和意識形態工作，逐步走出一條富有X特色的新時代高質量黨建發展新路子，為X區爭當“三個排頭兵”、聚力“四個高質量”、構建“五個發展新生態”持續提供了堅強保障。

一、在基層黨建工作方面

(一)穩步推進“九大黨建工程”，X區基層黨建更加“提質聚力”。一是推進強心工程。區委以高度的政治自覺，堅持開展“每月一課”“業務脱口秀”活動，全年共邀請知名專家講授前沿課題X次累計X多人次。深化解放思想大討論，組織X區中層領導幹部赴廣州等發達地區開展“頭腦風暴”活動，推進X區各項改革再深入、實踐再創新、工作再落實。

二是實施“X黨建雲服務•黨員夜校”工程。用好“X黨建雲”智慧黨建平台，實時監測各黨支部標準化建設情況。依託X平方米的黨羣服務中心，經常性舉辦書法、寫作等興趣班和主題沙龍，並與市委黨校“結對辦學”，全年共接待黨校各類培訓班學員X批X多人次。三是實施“紅色陣地”示範工程。投入X多萬元在農村、社區、學校、企業等領域打造了X個黨建示範點，以點帶面，為X區基層黨組織提供可複製、可借鑑、可推廣的黨建品牌和樣板。全面推行社區“大黨委”，兩新組織擴面提質工作。

四是實施“村屯黨組織組織力提升”工程。創建省級“星級”村黨組織X個，市級“紅旗村”X個，X區單面“紅旗村”X面，整頓軟弱渙散村黨組織X個。深化農村黨員積分管理和先鋒黨員評選。加強村幹部和農村黨員能力培訓，舉辦各類培訓班X期X多人次。五是實施“區域聯盟•領航工業高質量發展”工程。抓好“聯合黨委”和“黨建聯盟”，聯合黨委成員單位從X個擴大到X個，形成黨建引領多元聯動態勢。組織開展“高質量發展突出貢獻企業和黨員先鋒”評選、“我為工業高質量發展獻一策”等活動，推動工業高質量發展。

六是實施“黨員領軍人物工作室”建設工程。圍繞高質量發展、創新創業和文藝創作等領域，掛牌成立的X個工作室。全面推動黨建工作向“雙創”滲透，成功打造“雙創X講堂”“科技領軍人物工作室”等多個科技黨建品牌。七是實施“黨建領航高質量脱貧”工程。建立X區、鎮兩級領導班子成員黨建聯繫點制度，深化“脱貧攻堅擔使命•小康路上爭先鋒”行動，健全X區產業扶貧機制，助力村屯打造特色農業和鄉村旅遊。以每村X萬元標準扶持集體經濟發展，100%村集體經濟收入達到X萬元以上。全年脱貧X户X人，提前一年完成全部脱貧任務。

八是實施“引才引智和人才發展環境優化”工程。出台《X區人才強企實施細則》《X區促進企業科技創新發展暫行辦法》等配套政策制度，啟用X區人才公寓、人力資源市場，開放首個招聘官方網站“X人才網”，提供便捷高效的公共服務。全年人才工作經費投入X萬元，政策紅利得到充分釋放。九是實施“正風肅紀”工程。深入開展“五個起來”活動，堅決打好“五場戰役”，緊盯“新四風”“一桌餐”問題，加強對“一把手”、重點部門和關鍵崗位幹部的監督，抓好巡視巡察“回頭看”，確保整改到底到位。

(二)打出選管用“組合拳”，X區幹部隊伍建設更加“富有活力”。一是以“健”促規範。出台《X區關於建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》，完善人事改革配套方案，將兩鎮及派駐機構工作人員納入績效考核獎勵。堅持“精簡、統一、效能”原則，優化部門職責，穩妥做好黨政機構改革工作。突出人員平時考核，考核體系更加公正客觀更趨合理。

二是以“任”提士氣。有序高效推進全員競聘工作，在中層領導職數設置上給予傾斜，對競聘上崗條件的設置就寬不就嚴，圓滿完成92箇中層領導崗位，X個主管科員崗位，X個科員崗位競聘工作。全面貫徹落實新修訂的公務員法，穩慎有序推進公務員職務與職級並行工作。三是以“獎”促實幹。積極參加市級層面組織的評先評優活動，行政審批局和X名個人分別被市評為“幹事創業好班子、擔當作為好乾部“。選樹了X名農村“先鋒黨員”、X個“脱貧攻堅擔使命•小康路上爭先鋒”好支部、X名好書記、X名好黨員、X名好隊員。關愛關懷扶貧駐村工作隊員，對X區派駐X縣、X縣駐村工作隊員除保障基本福利外，給予提高一個工資檔次的待遇。

同時，自疫情防控工作開展以來，X區圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰、復工復產攻堅戰，發揮各級黨組織戰鬥堡壘和黨員幹部先鋒模範作用，通過組建黨員突擊隊，開展黨員自願捐款和志願者服務活動，評選疫情防控工作先進集體和個人，以及營造黨旗領航疫情防控濃厚宣傳氛圍等舉措，構築起X區疫情防控阻擊戰的堅固防線，為X區打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保證。

二、在宣傳思想文化和意識形態工作方面

全面奏響宣傳領域“交響樂”，思想文化和意識形態工作更加具有“影響力”。

一是強化理論武裝。以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，結合推進不忘初心、牢記使命制度化，完善各層級理論學習中心組學習制度，區委理論學習中心組全年開展學習X次。用好“學習強國”“黨建雲”等平台，開展學習討論和“每日一問”活動，成功打造“三間課堂”學習品牌，X名黨員幹部獲得“學習強國”過萬分獎勵。發揮“今日X”理論專欄宣傳陣地作用，推出高質量理論文章X篇。

二是加強責任落實。出台《X區意識形態工作實施細則》，將意識形態工作納入黨建工作責任制，納入黨員幹部培訓內容，列入年度X區績效考核公共指標，並進行考核督查。

三是講好“X故事”。緊緊圍繞建黨99週年、推動高質量發展等中心工作統籌內宣外宣，2020年在新華社、人民網、廣西日報等各層面權威媒體發表稿件X多篇。“今日X”全年發稿X餘條，今年6月首次衝進中新社微信公眾號影響力政務類榜單前十名。

四是做好輿情引導。堅持科學管網治網，成立X區網絡安全和信息化領導小組，不定期開展網絡安全檢查，做好網絡輿情的收集、核實、應對和回覆。用好“今日X”“黨建雲服務”等平台作用，開闢應答專欄，分類梳理輿情，2020年涉徵地拆遷類輿情下降40%，全年轄區未出現重大輿情事件。

五是抓好精神文明創建。繼續深入推進全國文明城市創建工作，2020年新增X個縣區級文明村鎮，提前完成省下達的任務指標。全年建立X個新時代文明實踐中心，X區、鎮、村(社區)全覆蓋。深耕“每月一課”“百姓講堂”等線下品牌，大力推動“理論文藝套餐”下基層，全年舉辦各類文明實踐活動X多次，受眾X萬多人。

此外，2020年X區深入推進青年職業文明和職業能力提升計劃，做好青春扶貧工作。開展三八紅旗標兵、三八紅旗集體、“最美家庭”評選，完成X家“兒童之家”和X家三星級“家長學校”建設。全年新建工會組織X家，新增會員X餘人，成功打造X個“全國職工書屋示範點”和X個“省模範職工之家”。開展民族團結進步創建教育進校園活動，舉辦百姓宣講報告會近X場。

三、存在的主要問題

主要有四個方面：一是社區黨員結構比例失衡，整體年齡偏大、文化偏低、能力偏弱，先鋒模範作用發揮不夠;二是督導問責力度還不夠，對工作落實、履職盡責不到位的現象治理力度有待加強;三是存在扶貧工作人員作風不實被立案審查的問題，需要在作風建設上持續發力，抓早抓小，抓實抓細，抓常抓長;四是對意識形態責任落實督查考核力度和廣度不夠。

2020下半年黨的建設重點任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對錶省黨委和市委的新部署新要求，按照“高地高質量、X區新跨越”總體思路，以“三個排頭兵、三大攻堅戰、三項軟實力”為全年工作主線，以“六個十大重點項目”工程為核心抓手，聚力“四個高質量”目標，構建“五個發展新生態”體系，用高質量黨建引領X區高質量發展。

一、關於基層黨建工作打算

(一)推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心落地生根。要堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和作為首要任務，持續加強理論學習中心組學習建設。要加大理論宣傳闡釋力度，打造理論大眾化新載體，拓展理論學習方式，廣泛開展理論宣講。圍繞X區中心工作，以黨的基本理論教育、黨性教育和專業化能力培訓為重點，有針對性地組織開展各級各類專題培訓。

認真貫徹落實不忘初心、牢記使命的制度文件，用好X區主題教育中的好經驗好做法，推動不忘初心、牢記使命的制度落實落地。通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、集中教育等活動，利用好“學習強國”學xxx台，發揮好村級公共文化服務中心、農家書屋作用，推動黨員幹部守初心、踐初心。

(二)着力建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。要樹立重視基層、重視實踐導向，探索打破地域概念、部門界限，注重從國有企業、高校、科研院所以及X區以外的單位等領域戰線選拔優秀人才，推動X區各級領導班子形成年齡梯次配備、專業優勢互補、來源渠道廣泛的合理結構。要及早謀劃領導班子換屆工作，提前開展換屆調研，深入瞭解領導班子運行情況，把換屆人選配備和幹部日常調整、年輕幹部選拔培養等統籌考慮。

要深化人事改革，完善政策體系，加強對幹部職工個人的聘期考核，嚴格貫徹落實中層領導末位重新競聘上崗和科員末位淘汰制度;及時調整並制定改革配套方案，健全完善X區人事制度和薪酬制度管理體系;持續關心關愛基層幹部，規範督查考核工作，着力破解容錯糾錯“不敢容”“不願容”的問題。要加強管理規範，按照幹部人事檔案專項審核的要求，全面清理查找檔案管理存在的問題，全面整改;加強X區幹部素能提升培訓，開展雙城互動交流學習活動;紮實推進領導幹部個人有關事項報告專項整治。要貫徹落實新修訂公務員法及相關配套法規，進一步加強和改進公務員錄用、任免、考核、獎勵、培訓、遴選、轉任、調任、工資福利等工作。

(三)着力增強各級黨組織政治功能和組織力。全面落實省黨委和市委基層黨建“提質聚力”工作部署和“黨旗耀龍城”七大行動，以“五度”黨建工作法構建“大黨建”格局，紮實推進X區“十大黨建工程”，不斷鞏固發展各領域黨建發展基礎。農村黨建，要堅持抓黨建促脱貧攻堅、促鄉村振興，深入推進村級黨組織“紅旗村”示範村創建，持續打造“星級化”管理升級版。開展“結對同行、黨員領跑”引領鄉村治理，實施村幹部“陣雁培育計劃”，着力整頓軟弱渙散基層黨組織。

強化集體經濟“提質增效”，推動村級集體經濟從“達標型”向“提質型”轉變，確保X區X個村集體經濟收入達X萬元以上，其中收入達X萬元以上的至少X個，達X萬元以上的至少X個。城市黨建，要以加強和創新社會治理為重點，推動街道體制機制改革，加快推進社區工作者職業體系建設。統籌整合現有服務資源到黨羣服務中心開展集中服務，社區和居民小區黨羣服務中心建築面積分別不低於X平方米、X平方米。推進街道擴權和社區減負，增強社區黨組織在轄區內的統領能力，提高城市治理現代化水平。

機關事業單位黨建，要貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，推行“行動學習”進支部，推動黨建工作與中心工作深度融合。開展“紅色陣地”示範“黨員幹部‘四力’建設”“X黨建雲•黨員夜校”工程和“先鋒講堂”系列行動，推動機關事業單位黨建走在前、作表率。持續加強中國小校、公立醫院黨建工作，聚力打造X區教育系統“育人先鋒”黨建品牌。兩新組織黨建，重點突出貫徹落實習總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，加快互聯網行業黨委組建工作，發揮非公企業黨組織作用。

實施“黨旗領航•工業高質量發展”“雒容鎮黨建、文明示範商圈街”等工程，推進黨建服務支持民營企業和“小個專”發展。全面加強黨對各級各類社會組織的領導，提升新領域新業態黨建工作。同時，要紮實深入推進抓黨建促脱貧攻堅，推動組織、幹部、人才資源向脱貧攻堅一線傾斜和聚集，繼續保持X區脱貧攻堅(鄉村振興)工作隊員穩定。要深化鞏固黨支部標準化規範化建設成果，統一開展基層黨組織強基固本“五查五規範”，全面提升黨支部建設質量和水平。

(四)着力提升人才工作整體水平。精準引才聚才。圍繞X區“3+3+1”產業體系和重大項目建設，採取“以才引才”“領軍人才+團隊”“人才+項目”等方式，重點圍繞汽車、智能軌道交通、電子-光電等產業，突出“高精尖缺”導向，引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。推進“雙招雙引”聯動融合，不斷優化產業空間佈局，加快優勢產業集聚，推動優質項目和高層次人才落地落户。建立“政校企聯盟”。

按照“政產教合作、統籌發展、資源共享、優勢互補、合作共贏”的原則，聯合X區各企業、高等院校、職業院校、職業技能培訓機構、行業協會等建立“政校企聯盟”，實現人才優勢資源的最大化整合。建設創新創業平台。通過X高X區博士後工作站、廣西汽車人才小高地、科研機構等平台機構，強化“點對點”精準引才服務。建立人才儲備載體平台、勞動力儲備庫，引進區內外優秀人才來X區創新創業，推動X區雙創高質量發展。提升人才服務水平。健全落實領導幹部聯繫服務人才機制和“人才安居”工程，持續推進人才政策落地。組織開展創業致富帶頭人評選、“一村一品、一村一特色”的典型創業組織評選等活動;舉辦“村鎮幹部X行”“高校學子X行”、HR俱樂部等活動，營造良好引才育才環境。

二、關於宣傳思想文化和意識形態工作打算

一是持續深化理論學習。在學習方式上，借鑑主題教育專題式學習、對策式研討好做法，抓實抓深區委理論中心組學習。在學習內容上，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平最新重大講話精神。在學習督查上，把理論學習與黨員“三會一課”緊密結合起來，實施計劃控制、定期檢查、及時通報，下大力氣持續推動黨的創新理論武裝往深裏走、往實裏走。

二是推動責任落細落實。壓緊壓實意識形態工作責任制，加強意識形態領域風險隱患的防範和管控，搶佔網絡輿論主戰場，把握輿論引導的時度效。牢牢掌握意識形態工作領導權主導權，充分運用專項檢查、述職評議和績效考核，加強形勢分析研判和通報，及時處置化解意識形態領城重大風險隱患。對標對錶意識形態工作專項檢查整改清單，強化整改落實，切實做到守土有責、守土盡責。

三是積極佔領主陣地。緊扣系列重大主題組織開展集中宣講和常態化宣講，用好各類宣傳隊伍和新時代文明實踐中心等宣傳宣講平台。做好“學習強國”平台使用工作，黨員原則上每天要完成30個學習積分任務，機關、兩鎮、教育局黨委在職黨員註冊率要達100%。加強網絡安全和信息化工作，強化新媒體等輿論陣地管理，為X區經濟社會發展提供強大網上輿論支持、可靠網絡安全和信息化保障。堅持圍繞X區“三個排頭兵、三大攻堅戰、三項軟實力”為主線積極開展對外宣傳，做到輿論引導要有聲色有氣勢、網絡宣傳要聚人氣聚民心、對外宣傳要展風采展形象。

四是全線衝刺第六屆全國文明城市創建。2020年是第六屆全國文明城市測評的最後一年，繼續實行《X市爭創第六屆全國文明城市活動考評辦法》，深入實施《X市爭創第六屆全國文明城市包點網格化創城機制實施方案》，紮實推進X區精神文明建設，重點做好第六屆全國文明村鎮，文明單位，第二屆全國文明家庭評選推等工作。繼續開展文明校園創建工作，高質量推進新時代文明實踐中心建設。大力推進志願服務工作，實現X區志願者註冊率和活躍度“雙達標”。

同志們，做好新時代X區黨的建設工作，我們重擔在肩、責無旁貸。讓我們在市委、X區區委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，知重負重、主動作為，為X區爭當“三個排頭兵”、聚力“四個高質量”、構建“五個發展新生態”作出新的更大的貢獻!