全區交通運輸系統安全生產隱患大排查大整治集中行動實施方案
全區交通運輸系統安全生產隱患大排查
大整治集中行動實施方案
根據《全區安全生產隱患大排查大整治集中行動實施方案》（聊茌安委發〔2021〕1號），結合交通運輸行業的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述及李克強總理等中央領導同志針對棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故的重要批示精神，全面壓實部門監管責任和企業主體責任，堅持問題導向、目標導向和結果導向，抓重點、補短板、強弱項，嚴控安全生產風險，消除安全生產隱患，確保春節、“兩會”期間全區安全生產形勢持續穩定。
二、整治範圍及內容
這次安全生產隱患集中整治行動範圍包括全區各行業各領域，在我們交通運輸行業領域的重點內容是：全面壓實部門監管和企業主體責任，嚴厲查處失職失責行為；全面排查各類安全風險隱患，落實管控措施，切實解決想不到、管不到、治理不到的問題；全面加強安全生產監管執法，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，努力消除各類安全隱患，嚴防各類生產安全事故發生。
三、時間安排及具體要求
按照以下時間節點和階段目標，壓茬進行。
（一）動員部署和自查自糾階段（1月15日至1月31日）：行業各生產經營單位（以下簡稱各企業）全面開展自查自糾，組織開展重點行業領域企業主要負責人警示談話，吸取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓，嚴格落實法律法規有關要求，壓實企業風險隱患排查整治的主體責任。
各企業要立即開展自查自糾，由企業主要負責人牽頭成立專門班子，組織人員對本單位安全隱患進行一次全面徹底的大排查；本單位技術力量不足的，要聘請具有資質的中介服務機構進行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查。對檢查中發現的問題隱患要立即整改，暫時不具備整改條件的，按照資金、責任、時限、措施、預案“五落實”要求限期整改。自查結束後要編制自查報告，深入剖析問題隱患存在的深層次原因，並舉一反三，彌補安全管控措施和制度漏洞，通過整治切實提升安全管理水平
（二）集中檢查階段（2月1日至3月15日）：客運、貨運、出租、駕培、維修等工作崗位要積極創造條件，科學合理安排時間和人員對本行業各企業開展拉網式安全隱患排查工作。要檢查督促企業對發現的安全隱患整改到位，一般隱患5天內必須完成整改並複查確認；對存在重大隱患的企業，一律停產停業整頓，直至整改到位、複查合格；對嚴重違法經營的，要及時將執法線索移交區交通運輸執法監察大隊，由執法監察大隊會同局安全監督股實施行政處罰。
省、市、區提出了“自查從寬、被查從嚴”的原則，省市區各級和相關行業主管部門將採取交叉執法、聯合執法、“四不兩直”等方式進行檢查，開展暗查暗訪活動。一旦被上級檢查發現，不僅對企業進行頂格處罰，還將追究行業主管部門的監督管理責任。請各負有安全監督管理責任的工作崗位、工作人員要切實提高認識，重視和做好督促檢查工作，不走過場、盡職盡責。安全監督股要加強跟蹤督辦和統計調度，做好上情下達工作。對於按照“鄉呼縣應”原則報告的問題，相關工作崗位要高度重視，安排人員，查明情況，負責跟蹤落實。
（三）整改落實和總結督查階段（3月16日至3月31日）：依照“三管三必須”原則負有安全監督管理責任的工作崗位、工作人員要對整治過程中發現的問題隱患進行“回頭看”，確保風險管控措施落實到位、安全隱患整改到位。對工作開展不認真，流於形式、走過場的一律責令推倒重來，對拒不整改隱患或重大隱患整改不到位的企業，一律停產停業整頓，達不到安全生產條件的堅決予以取締。對排查不徹底、整治不到位的嚴肅追責問責，確保各項措施落地落實。
四、工作重點
區交通運輸安全生產委員會（辦公室設在我局）將定期組織召開會議，分析研究行業的安全生產形勢和集中整治進展情況，區交通運輸安委會主任（分管副區長）將會親自帶隊檢查我們交通運輸領域的安全生產工作。對在集中行動期間安全生產工作不認真履行職責，隱患排查整治不深入、不徹底，風險管控不到位，重大隱患整改不力的，要嚴肅問責；對發生事故的，區安委會將在全區通報、掛牌督辦，嚴肅事故調查處理，倒逼企業主體責任和地方屬地責任落實。對因責任落實不到位引發生產安全事故的將嚴肅追究相關責任人的責任。我局要緊抓“兩客一危一貨”重點車輛，聚焦危化品運輸車輛融資掛靠、道路運輸安全等方面，繼續深入開展危化品運輸“除隱患、防風險”專項行動。
要按時上報進展情況。集中整治期間，區委、區政府建立了日報告制度，將會不定期通報各部門集中行動工作進展情況。請各負有安全監督管理責任的工作崗位、工作人員高度重視，每日14點前按照附表形式將前一日工作情況按時報送局安委會辦公室（局安全監督股）。各崗位負責人為第一責任人，未報送的一律視為工作未開展。
附件：全區安全生產隱患大排查、大整治集中行動日報表
聊城市茌平區交通運輸局
2021年1月15日
茌平區交通運輸局辦公室 2021年1月15日印發
共印25份
