2021年“3·15”印刷複製質檢活動和中國小重點教材印製環保質量檢查工作實施方案

2021年“3·15”印刷複製質檢活動和中國小

重點教材印製環保質量檢查工作實施方案

為確保2021年“3·15”印刷複製質檢活動和中國小重點教材印製環保質量檢查工作有序開展，規範全過程巡查和抽樣檢測判定標準，按時保質完成質檢活動任務，制定本方案。

一、全過程巡查工作要點

巡查應深入主題出版產品的出版和印刷複製單位，督促相關單位健全質量管理制度，落實各項標準和規範，排查薄弱環節和風險隱患，指導其即查即改。對相關單位巡查時應重點把握以下要點。

（一）巡查出版單位。檢查其是否建立質量考核制度；是否在圖文編排、裝幀設計等方面充分考慮印刷、複製生產工藝和標準要求；是否每年組織編輯設計和質檢人員進行印刷複製知識專題培訓；是否設有專職成品質量檢查驗收人員負責對入庫的成品進行抽檢。根據實際情況，對成品質量進行抽查。

（二）巡查印刷企業。檢查其印前是否認真核對文件格式、字體、頁碼等要素；印中是否採用色彩管理系統，印刷顏色是否準確還原、真實再現；印後是否採用合適的工藝、材料，是否嚴格按照標準進行生產。對現場成品進行抽查，重點關注是否存在容易出現的質量問題，如書背字歪斜、存在影響閲讀的髒跡、版面頁碼順序不正確、側膠背膠開膠、接版處文字缺筆斷畫、指示性線條錯位等。

（三）巡查光盤複製企業。檢查其是否認真核對原始文件格式、大小、分辨率等要素；複製生產線是否安裝啟用線上質量檢測系統，盤面印刷顏色是否做到準確還原、真實再現；是否對成品的機械參數、光電參數進行檢測。對現場成品進行抽查，重點關注其檢測報告中關鍵參數是否合格，如CD類光盤的塊錯誤率、不可糾正錯誤，DVD類光盤奇偶校驗內碼、奇偶校驗外碼等參數。

二、抽檢範圍及抽樣原則

（一）抽檢範圍

1.主題出版產品。出版產品質量監督檢測中心對不少於8個地區、百家百種主題出版產品印刷複製質量進行抽檢，對20種低幼兒童圖書環保質量進行抽檢。各地區對本地區主題出版圖書、黨報、黨刊印製質量進行抽檢，對不少於5種低幼兒童圖書環保質量進行抽檢。

2.中國小重點教材。出版產品質量監督檢測中心對不少於8個地區、40種中國小重點教材的印製環保質量進行抽檢；各地區對本地區承印全部21種中國小重點教材的印製環保質量進行抽檢。

（二）抽樣原則

1.主題出版產品印製質量檢測樣品應根據實際情況優先按照印製批質量抽樣規範進行抽取；環保和複製質量檢測樣品按照單件質量抽樣規範進行抽取。

2.中國小重點教材應優先在承印企業進行抽樣，其次在發行單位庫房進行抽樣，在成品發送至學校之前完成抽樣工作。中國小重點教材每個品種印製質量檢測抽樣數量不少於20冊。

（三）比對檢測抽樣

各地區須抽取《道德與法治 一年級 上冊》《語文 一年級 上冊》樣本各8冊，用鋁箔袋封裝或塑封后郵寄至出版產品質量監督檢測中心進行比對檢測。

三、抽檢規範及標準要求

成品抽檢須依據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國計量法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》《出版管理條例》《印刷業管理條例》《音像製品管理條例》等法律法規規章有序開展。

（一）抽樣規範

1.印製、環保、複製單件質量抽樣規範；

印製質量檢測樣本每個品種3冊（份）；

環保質量檢測樣本每個品種8冊，須用鋁箔袋進行封裝。

複製質量檢測樣本每個品種3片。

2.印製批質量抽樣規範。

印製批質量抽樣數量依據《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第2部分：抽樣判定規則》（GB/T 34053.2-2017）確定。每個品種的樣本抽取及數量參見表1。

表1 庫存量與樣本抽取數量對應表

（二）質量檢測

1.印製質量檢測依據《圖書和雜誌開本及其幅面尺寸》（GB/T 788-1999）、《中國小教科書幅面尺寸及版面通用要求》（GB/T 18358-2009）、《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第3部分：圖書期刊》（GB/T 34053.3-2017）、《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第4部分：中國小教科書》（GB/T 34053.4-2017）、《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第5部分：報紙》（GB/T 34053.5-2017）等標準。

2.環保質量檢測依據《環境標誌產品技術要求 印刷 第1部分：平版印刷》（HJ 2503-2011）等標準。

3.複製質量檢測依據《只讀類出版物光盤CD、DVD常規檢測參數》（GB/T 33663-2017）、《可錄類出版物光盤CD-R、DVD-R、DVD+R常規檢測參數》（GB/T 33662-2017）、《光盤標識面印刷質量要求與檢測方法》（CY/T 68-2009）等標準。

（三）質量判定

1.成批產品質量判定。

成批產品質量判定等級分為“合格”和“不合格”。

圖書、期刊和報紙依據《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第2部分：抽樣判定規則》（GB/T 34053.2-2017）進行批質量判定。不合格樣本數大於或等於不合格判定數，批質量為不合格；不合格樣本數小於不合格判定數，批質量為合格。具體參見表2。

表2 圖書期刊報紙印製批質量判定規則

紙質印刷產品環保質量、光盤類產品複製質量暫不進行成批質量判定。

2.單件產品質量判定。

（1）單冊（份）產品印製質量判定等級分為“合格”和“不合格”。

非教材教輔類圖書期刊單冊印製質量依據《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第3部分：圖書期刊》（GB/T 34053.3-2017）判定；教材教輔類圖書期刊單冊印製質量依據《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第4部分：中國小教科書》（GB/T 34053.4-2017）判定；報紙單份印製質量依據《紙質印刷產品印製質量檢驗規範 第5部分：報紙》（GB/T 34053.5-2017）判定。

（2）單冊（份）產品環保質量判定等級分為“合格”和“不合格”。

受檢樣品環保質量依據《環境標誌產品技術要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ 2503-2011）條款5.2進行判定。受檢樣品中16種揮發性有機化合物和8種可遷移元素的含量有一項及以上超出限值，判定其為不合格品；否則，判定其為合格品。

（3）單片產品複製質量判定等級分為“合格”和“不合格”。

受檢樣品複製質量依據《CD、DVD類出版物光盤複製質量檢驗評定規範》（GB/T 33664-2017）進行判定。

四、工作情況報送內容

（一）主題出版產品及低幼兒童圖書抽查情況。報送內容包括：1.全過程巡查及成品抽檢整體情況；2.保障質量的主要做法；3.所抽檢主題出版產品及低幼兒童圖書信息，包括名稱、書號、出版單位、印刷企業、抽檢的數量、主要質量問題、質量判定等；4.對不合格產品的處理情況（如有）。

（二）中國小重點教材抽查情況。報送內容包括：1.抽檢的整體情況；2.保障質量的主要做法；3.所抽檢教材信息，包括名稱、書號、重印單位、印刷企業、主要質量問題、質量判定等；4.對不合格產品的處理情況（如有）。

（三）工作總結。報送內容包括提升質量意識、加強質量管理的具體措施和效果，針對突出質量問題的分析、處理情況等。

聯繫人及電話：國家新聞出版署李軍，010-83138425；出版產品質量監督檢測中心付東，010-65231988。