2021年特種設備“雙隨機、一公開”檢查工作方案
承德縣市場監督管理局
2021年特種設備“雙隨機、一公開”檢查
為規範特種設備安全監察行為，提高監管效能，加強對全縣特種設備使用單位的監督管理，及時發現和消除安全隱患，督促使用單位切實履行主體責任，確保全縣特種設備安全運行，根據承德縣市場監督管理局關於印發《2021年“雙隨機、一公開”抽查工作方案》文件要求，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹落實習近平總書記安全生產重要指示批示精神，加強安全生產監管，強化企業主體責任，牢牢守住安全生產底線，維護人民羣眾生命財產安全。堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“人民至上，生命至上”安全發展理念，強化“隱患就是事故、發現就要處理”意識，全面貫徹執行《河北省人民政府2號令》文件要求，狠抓安全風險分級管控與隱患排查治理機制建設，持續推進安全生產專項整治三年行動，強化監管執法，嚴厲打擊各類非法違法行為，遏制各類生產安全事故，促進全縣特種設備安全形勢穩定好轉。
二、檢查對象
按照承德縣市場監督管理局印發的《2021年特種設備日常監督檢查計劃》對轄區6個綜合執法分局隨機抽取特種設備使用單位不少於20家。
三、檢查形式
按照“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的原則，在全縣特種設備安全監察人員數據庫隨機抽取檢查人員組成檢查組，抽取2人，在6個分局轄區內特種設備使用單位名單中隨機抽取檢查對象。根據檢查工作需要必要時可邀請相關領域專家參加。
四、檢查時間
2021年6月1日-6月30日
五、檢查內容
（一）按照《河北省人民政府2號令》文件要求，特種設備使用單位制定安全風險分級管控與隱患排查治理機制建設情況。
（二）特種設備使用單位安全管理主體責任是否落實到位，是否簽訂安全工作責任狀、承諾書，指標分解，責任到人。是否建立和完善安全管理制度，是否明確安全管理機構和人員，安全管理制度是否有效地執行和落實。
（三）特種設備使用單位是否按要求定期開展安全隱患自查自糾，安全隱患是否整改，是否建立相應的台賬（記錄）。
（四）是否合法使用特種設備。設備是否辦理註冊登記、設備是否檢驗合格並在有效期內、作業人員是否持證、操作規程是否安全可靠、運行記錄是否齊全等。
（五）特種設備使用單位是否制定適合本單位安全生產實際情況的特種設備事故應急預案，適時組織演練。是否對本單位職工進行安全常識培訓等。
六、工作要求
（一）未經檢查組組長同意，任何單位和個人不得將檢查安排事項事先告知有關單位或個人。
（二）檢查人員現場檢查企業時，要首先出示執法證件，告知檢查要求，履行檢查責任。要嚴格遵守有關法律法規、工作紀律和廉政規定，不得向被檢查單位提出與檢查無關的要求，不得接受被檢查單位或利益關係人的任何禮品和宴請。不得泄露檢查相關情況等信息。對檢查中知悉的被檢查單位的技術祕密和商業祕密承擔保密責任。檢查人員和相關人員在檢查中存在違法違紀行為的，依法依紀追究責任。
（三）檢查人員要詳細記錄發現的問題隱患，對被檢查單位整體環境、主要設備進行拍照或錄像。
（四）被檢查單位有依法配合檢查的義務，要開放相關場所，提供真實、有效、完整的材料，如實回答詢問等。
七、結果處理
（一）檢查結束後，檢查組應當撰寫檢查報告。檢查報告的內容包括：檢查過程、發現問題、相關證據、檢查結論和處理建議等
（二）對檢查中發現的問題和隱患，採取限期整改、約談被檢查單位、以及停止使用特種設備等風險控制措施。對檢查發現違法行為需要立案查處的，及時組織立案查處；違法行為涉嫌犯罪的，移送公安機關處理，並抄送同級檢察機關。檢查結果要及時向社會公佈。
