推進黨建引領基層治理工作情況彙報

為進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，區將後進社區整頓與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來;下面是本站小編給大家帶來的推進黨建引領基層治理工作情況彙報、希望大家喜歡!

年初以來，×區委組織部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實區委全會和“×黨建計劃”要求，深入推進黨建引領基層治理工作，基層黨組織的組織力、凝聚力、戰鬥力不斷增強。

一、“四個突出”貫徹落實全會精神。

組織召開區委組織部全體人員會議，認真學習區委×屆×次全會精神，分析組織工作形勢任務，緊緊圍繞區委“四個定位”戰略佈局，統籌謀劃組織工作，為“十三五”規劃目標順利收官提供堅強組織保障和人才支撐。

一是突出提前謀劃，做好村(社區)“兩委”換屆籌備工作。以開展村(社區)“兩委”換屆為契機，着力推進基層組織建設。把換屆工作作為首要政治任務，作為實現“十三五”順利收官的“保障性工程”抓好抓實。緊緊圍繞“好報告、好班子、好風氣”目標，堅持早謀劃、早部署，精心組織，周密安排，確保各項工作按部就班進行。

二是突出服務引領，推動基層黨建創新。緊緊圍繞四項基礎制度建設、人才工作、社區“大黨委”“兩新組織”黨建、後進社區整頓、黨員隊伍管理、項目化管理、黨建信息化建設等方面的工作，做到積極謀劃、突出重點、強化保障、提質增效。繼續深化基層服務型黨組織建設“3+1”工作法，着力打造黨建工作品牌，推動基層黨組織和黨員幹部更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務羣眾。

三是突出公道正派，嚴格幹部教育管理。積極探索幹部管理的新思路、新方法，完善幹部選拔任用全程紀實制度、幹部職數預審和幹部任前檔案審核制度;進一步強化幹部培訓的針對性和實效性，着力提升綜合能力素質，打造適應×跨越發展的“五型隊伍”;加強幹部日常管理，堅持抓早抓小抓預防，推行提醒、函詢、談話“三單”預警和選人用人責任、機構編制責任、經濟責任“三責”告知;按照《領導幹部個人重大事項報告制度》要求，逐步建立完善科級幹部個人有關事項報告及抽查核實制度。

二、“三個提升”抓實抓牢“三會一課”。

在鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育工作中，多措並舉，抓實抓牢黨支部“三會一課”制度，確保學習教育抓在日常、嚴在經常。

一是堅持“三個抓牢”，提升學習教育針對性。抓牢理論基礎。結合全區學習教育安排部署，分階段分重點將《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平談治國理政》第一、二、三卷列入支部全年學習計劃，以集中學習的方式夯實理論功底。抓牢學習重點。

結合全區實際，重點學好習近平總書記重要講話和作出的重要批示，從中領會學習黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰略，切實以講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提升政治素養。抓牢工作實際。結合全區中心工作，將黨員示範崗、在職黨員進社區等黨員作用發揮與區委打造高質量發展的首創之區既定目標列為支部會議主要議題，廣泛發動每名黨員履職盡責、承諾踐諾，在招商引資、基層黨建、民生改善等工作中主動作為、走在前列，不斷錘鍊堅強黨性。

二是落實“三個保障”，提升學習教育主動性。落實組織保障。明確全區各級黨組織書記為“三會一課”制度的第一責任人，嚴格執行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制。落實陣地保障。建立固定學習陣地，明確黨組織活動場所按照“三室兩欄”標準設置，門牌標識、工作制度規範完備;建立特色活動陣地，把“三會一課”與各黨(工)委黨員示範崗、菜單式服務、黨旗下的鄰里情、十五分鐘生活服務圈等黨建特色品牌服務結合起來，切實做到黨內組織生活有載體、有質量;

建立信息交流平台，充分利用“互聯網+黨建”開放性、便捷性、互動性的特點，推動建立網上黨支部、網絡黨小組，同時，積極拓展×黨建網羣、微信公眾平台等信息化載體建設，有效提升黨員參與率。落實經費保障。將基層黨建工作經費納入財政預算，做到年初有安排、年終有效果。同時，根據黨建工作需要，適時以區撥黨費的形式劃撥專項經費予以輔助，確保“三會一課”有效開展，見到實效。

三是強化“三個常態”，提升學習教育實效性。制度執行常態化。全區統一設定每個月的第一個週二為“固定組織生活日”，在集體誦讀黨章、重温入黨誓詞、按月交納黨費的基礎上，結合實際開展學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作貢獻等規定動作和創新措施，真正將“三會一課”和黨員日常教育管理制度抓嚴抓實抓好;按照“建黨日必開”“年底必開”“有重大決策事項必開”“發展黨員必開”的“四個必開”原則召開黨員大會，堅持每季度至少召開一次;黨小組會議每月至少召開1次;黨課堅持每半年至少1次，確保“三會一課”制度得到有效落實。考核評價常態化。

將“三會一課”制度落實情況納入黨員學習教育考核內容，結合黨(工)委不定期調閲、季度組工例會、半年黨建考核通報排名，為年終黨組織書記黨建述職提供重要依據。聯繫指導常態化。建立區、黨(工)委、社區領導幹部分包聯繫點，以專家送學、媒體輔學、定期講學的方式組織開展好基層黨支部的“×微黨課”和支部專題黨課。

三、“4+4”模式創建黨建品牌。

×區立足實施“×黨建計劃”，按照“抓示範促提升”的基層黨建工作思路，以黨建品牌創建活動為抓手，通過培樹一批具有鮮明時代特徵、廣泛羣眾基礎、強烈感召力的黨建服務品牌，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、做有標尺、幹有方向，促進黨建工作全面晉位升級。“目標+任務”，立足實際定方向。

積極引導基層黨組織圍繞品牌核心理念，結合工作實際，按照“五有一高”標準(有名稱、有主題、有理念、有內涵、有目標，品牌的羣眾認可度高)，由區委組織部牽頭，組織各基層黨組織每年創建5-8個具有特色亮點、代表性強的“拳頭品牌”，各黨(工)委每年至少培樹1-2個特點鮮明、生命力強的黨建品牌，同時，按照“優、良、一般”三個等次，對區屬黨(工)委上報的黨建工作品牌進行遴選、調整和審定，形成黨建品牌資源庫，力爭通過2-3年的時間，在全區形成“一辦一品牌一社一特色”的黨建格局。“常規+特色”，把握原則促提升。

按照“黨員和羣眾需要什麼，就創建什麼項目、打造什麼品牌”的原則，突出黨建品牌的個性和特色，對符合實際、操作性強、有發展潛質的品牌項目，集中力量、全面跟進、包裝提質;對不符合標準的品牌進行重新定位、精心培育，保證品牌的先進性、代表性和示範性。全區先後確定了街道黨建品牌×個、社區黨建品牌×個、機關黨建品牌×個、學校黨建品牌×個，打造了一批不同領域黨建工作亮點，有力地帶動了全區黨建工作水平的提升。

“定責+指導”，明確標準抓落實。堅持把規範化創建方式引入創建工作中，抓好創建工作的選題、申報、實施、督查四個環節，創新“定名稱、定人員、定進度、定措施、定責任”的“五定”工作機制，完善“有明確的規範要求、有明確的創建思路、有鮮明的品牌名稱、有豐富的活動載體、有深刻的品牌內涵和有廣泛的社會影響”的“五有”創建標準，實施“品牌推選、品牌培育、品牌認定、品牌推廣”四個創建步驟，採取“跟蹤式檢查，手術式剖析，現場式反饋”的創建督查辦法，解決基層黨組織在黨建品牌創建中成效不明顯的問題。

目前，已創建優秀黨建品牌×個，在市級以上電視台、報刊等新聞媒體播報×餘次，其中×等品牌多次被市級以上新聞媒體報道。“宣傳+推廣”，全面評估保成效。把品牌創建作為破解基層黨建工作重難點問題的有力抓手，將品牌創建工作納入年度目標責任考核，細化考核內容，強化考核結果的科學運用。對品牌創建成效進行先期評估，作為基層黨組織評先評優重要依據，對確有亮點、初具經驗的品牌，利用《×要聞》《×組工》等媒介，

全方位宣傳、推廣品牌的成功經驗和成效，建立健全品牌創建工作的指導、考核、激勵、保障、總結、創新、推廣等制度，形成黨建品牌創建的長效機制，並以經驗交流會、現場觀摩會的形式在全區予以推廣，以點帶面擴大典型品牌的影響力，打造了一批拿得出、叫得響的黨建精品，構建“一辦一品牌一社一特色”的基層黨建工作新局面。目前，已形成了以“四點半學校”“心靈社工”“預約服務”“菜單式服務”“紅色套餐服務”等為代表的特色為民服務體系。

四、“432”工作法推進後進社區整頓。

為進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，×區將後進社區整頓與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，創新實施“432”工作法，第×批後進社區整頓工作紮實推進。一是實施“四位一體”結對幫扶。每個後進社區都安排1名區級領導幹部、下派1名黨組織“第一書記”、選派1個工作組和1個區直單位結對幫扶，形成了“四位一體”幫扶格局。區級領導幹部積極發揮牽頭抓總作用，定期調度整頓工作進度，幫助解決整頓工作中的難點、突出問題。下派黨組織“第一書記”、工作組能主動履職，和社區幹部一起，根據存在的問題，研究制定整改措施。

各幫扶單位積極發揮部門職能優勢，採取切實可行的整頓和幫扶措施，幫助解決相關問題。二是堅持“三步”解決問題。堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走。在深入調查和廣泛徵求意見的基礎上，把解決羣眾反映的突出問題、化解矛盾糾紛作為後進社區整頓工作的關鍵。通過簽訂承諾書、宣傳欄公示、亮牌整改等方式，對後進社區整頓工作進行公開承諾，明確承諾事項、明確責任人、明確完成期限，接受羣眾監督，認真解決存在的問題。後進社區整頓過程中，基層黨組織先後組織黨員幹部走訪居民×餘户，發放各類便民服務卡×餘份，收集意見建議×條，投入整頓資金×餘萬元、辦理惠民實事×件。

三是推進“兩項制度”落實。進一步建立健全彙報督查制度和羣眾評議制度，成立工作督查組，採取明查與暗訪、定期檢查和不定期抽查相結合等形式，對後進社區整頓情況進行督查、指導，及時掌握後進社區整頓工作進展情況，有針對性地抓好分類指導和督促落實。結合“四報告一評議”工作對後進社區整頓工作進行民意測評，將評判權真正交給羣眾，確保了整頓工作的實際效果。

五、星級創評全面加強“兩新”黨建。

×區以“五個一”主題活動為重要抓手，以“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”工作為載體，激發“兩新”黨組織活力、助推“兩新”黨組織全面升級。

一是抓機制，明確創星目標。制定下發了《關於在“兩新”組織黨組織中開展星級創評、分類定級工作的通知》，明確星級評定的程序，科學確定星級等次。按照“黨組織班子、黨員隊伍、生產經營、企業文化、勞動關係、社會評價”六類×項指標，擬將全區“兩新”黨組織分別評定為“五星級”到“一星級”五個等次，對評定為相應星級的“兩新”組織進行授牌和給予黨建活動經費獎勵，激發“兩新”黨組織“星級創評”熱情，實現“兩新”黨建工作具體化、長效化。

二是抓措施，確保活動成效。將星級創評、分類定級活動與市“×黨建計劃”“兩新”組織黨建示範化工程有機結合，採取民主測評、查閲資料、實地查看和調查核實等方法，嚴格按標準細則逐項打分，深入開展創評活動。力爭通過3至5年時間，全區“兩新”組織黨組織有×%以上達到“五星級”標準、有×%以上達到“四星級”標準。同時，培育2至3個在省內外有一定影響力的“兩新”黨建工作示範點。

三是抓指導，發揮示範帶動。以“屬地管理為主，多種管理為輔”為原則，對不同星級的“兩新”黨組織採取相對應的管理指導方式，做到有的放矢、對症下藥。對“五星級”“兩新”黨組織由區委組織部進行重點聯繫指導，並實行動態式管理，充分發揮示範帶動作用，形成以先進帶後進、促後進爭先進的工作格局，引領全區“兩新”黨建工作上台階。