東營市機關事務管理局2021年工作要點
東營市機關事務管理局2021年工作要點
2021年，是中國共產黨建黨100週年和“十四五”開局之年，是我國現代化強國建設進程中最具特殊重要性的一年。2021年，東營機關事務工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，緊扣全市“四項重點工作”“九個三年行動計劃”“九大改革攻堅”重點任務，聚焦“1356”工作思路落地落實，開展“對標排頭兵、爭當先行者”主題年活動，用系統思維、集成理念、務實作風，實施以集中統一管理和標準化、信息化為主線的“一體兩翼”2.0行動計劃，以先行者的姿態，推動各項工作實現質量變革、效率變革、動力變革和再完善、再突破、再提升，多爭第一、多創唯一，打造“東營模式”“東營樣板”，確保“十四五”開好局、起好步，為開創高水平現代化強市建設新局面貢獻機關事務力量，以優異成績慶祝建黨100週年。
一、以政治建設為統領，全面深化黨的建設
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，建立系統學、跟進學制度，確保第一時間傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示、重要批示精神，做到融會貫通、指導實踐。深化政治理論學習，用好“學習強國”“燈塔黨建在線”“人文素養大講堂”等平台載體，改進學習方式、豐富學習內容、提升學習質量。嚴格落實意識形態工作責任制，把踐行“兩個維護”的政治定力和政治能力貫穿幹部隊伍建設始終，開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防範政治風險專題培訓，提高政治敏鋭性和政治鑑別力。
2.深入推進模範機關建設。以“六型機關”建設為抓手，將創建工作任務和重點難點任務相銜接，同謀劃同部署同落實，以模範機關創建助推模範部門建設。全面推進黨支部標準化規範化建設，聚焦建設“五星級”黨支部，優化活動方式和運行機制，推動後進趕先進、中間爭先進、先進更前進。抓好黨員管理監督，健全完善黨內激勵關懷幫扶機制，教育引導黨員幹部始終做到忠誠乾淨擔當。圍繞慶祝中國共產黨成立100週年，開展系列主題活動。
3.持之以恆推進正風肅紀。嚴格執行民主集中制、黨員領導幹部雙重組織生活等制度，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。嚴格執行中央八項規定精神及其實施細則，堅決糾治“四風”特別是形式主義官僚主義。繼續加強機關事務財務內控制度建設，健全採購申請、審核審批、採購實施、驗收入庫、物資盤點、辦理辦結全流程管理。常態化組織開展紀律教育、政德教育、家風教育和警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持不懈建設風清氣正的政治機關，堅決走好第一方陣。
二、以集中統一為根本，深化國有資產管理
4.持續做好房地產管理。制定《辦公用房調配管理規範》《辦公用房騰退工作規程》等標準規範，完善“1+6+N”管理體系。落實國管局《辦公用房整改工作中需要明確的幾個問題》，從嚴做好事業單位機構改革辦公用房保障工作，優化辦公佈局、提高使用效率。完善國有資產綜合管理平台，對房產使用、維修、處置等環節進行數字化管理，實現辦公用房管理保障服務“一網通辦”。會同有關部門定期對辦公用房使用進行聯合巡檢，及時發現和糾正違規問題。加強辦公用房統一維修管理，繼續實施陽光公寓和國防應急作戰指揮中心配套項目建設。
5.高標準做好公務用車管理。完善《租賃社會車輛管理規範》《定點維修管理規範》《定點加油管理規範》以及新能源汽車推廣應用等“N”項公務用車管理制度，完善 “1+5+N”管理體系，鞏固擴大改革成果。紮實做好國家級公務用車管理領域示範點建設，探索完善“五位一體”公務出行保障模式，提升基層公務出行保障水平。支持推廣新能源汽車，全面落實重點工作直通車、特種車輛儲備庫、公務用車公務倉等個性化保障機制，為公務出行提供安全可靠的多樣化保障。加強對公務用車運行數據進行分析、研判和監管，優化車型配置、保障線路和保障方式，提升公務用車管理智能化水平，繼續走在全國前列。
6.從嚴抓好國有資產保值增值。按照化零為整、相對集中、方便使用原則，強化對已騰退辦公用房的統籌管理使用，解決清理後資源閒置問題。健全辦公用房、週轉住房等閒置資產運營機制，出台《市級黨政機關公物倉管理運行規範》《市級機關房產出租管理規範》等制度，加強對公有房地產資源統籌使用和監督管理。會同財政部門建設市級國有資產公物倉，推動實現統一調劑，集中共享。
三、以厲行節約為導向，保障機關高效運轉
7.深入推進節約型機關建設。統籌推進制止餐飲浪費、制止辦公室浪費工作，健全節約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，完成年度節約型機關創建任務。鞏固提高公共機構生活垃圾分類工作成果，推動全市各級公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋。圓滿完成公共機構節能“十三五”考核，組織開展節能宣傳週、全國低碳日等系列主題宣傳活動，探索開展點單培訓，為全市各級公共機構提供個性化業務培訓，營造崇尚生態文明、踐行綠色發展的濃厚氛圍。
8.規範國內公務接待管理。細化完善公務接待配套制度，出台《全市黨政機關國內公務接待監督檢查標準》，推動國內公務接待公務管理規範化。紮實做好國內公務接待信息化試點工作，嚴格公務接待備案管理，強化監督檢查，提升精準精細管理水平。持續深入推進以文明用餐、反對浪費為主題的“光盤行動”常態化，從嚴抓好機關食堂厲行節約。
9.創新節能管理方式路徑。紮實開展全市公共機構能耗數據統計、會審等工作，編制全市公共機構節約能源資源“十四五”規劃。紮實推進合同能源管理，繼續推進光伏發電、合同節水等重點項目，探索能源託管型合同能源管理。全面做好省級能耗定額標準試點應用、公共機構節能信息化建設試點工作，建設能耗監測平台，持續改進節能管理方式，提升管理效能。
四、以品質提升為目標，保障基本公務需求
10.培樹匠心物業品牌。建設東營市黨政機關物業監督管理系統，實現對物業服務企業及其服務狀況的指導、監督、管理一體化數據呈現。深入推進《綠色機關物業管理指南》貫標用標工作，推動黨政機關物業服務規範化發展。實施“大物業”管理，統籌整合保障服務資源，運用標準化、信息化、機械化手段，全面抓好直管辦公區和住宅區基礎物業服務、必備設施配套、常態化疫情防控、社區文化建設和特色服務拓展等工作。
11.叫響綠色餐飲保障。建設中央廚房，完善“1+7+N”就餐保障體系，推動實現集約保障。做好本土菜品創新，開發“黃河口家常菜”菜系。定期組織美食節活動和廚藝技能大賽，豐富菜品供給。優化提升智慧餐廳綜合管理平台、陽光采購平台和綠色產品交易平台等信息系統功能設計，提高管理效能。嚴格落實《綠色機關食堂建設指南》，全流程推動餐飲保障減支增效。積極開展綠色機關食堂創建活動。
12.堅決抓好常態化疫情防控。堅決貫徹落實習近平總書記和中央、省、市關於做好疫情防控和經濟社會發展要求，緊跟疫情最新防控部署，及時調整防疫工作部署。抓好直管辦公區、直管小區公共區域衞生消殺、會務保障服務、來訪人員摸排等關鍵環節，維護良好秩序。強化食材採購、加工、就餐、餐餘垃圾回收等全流程管控，確保就餐安全。密切與衞健、應急、社區等方面溝通協調，統籌聯動精準精細做好疫情防控。
五、以能力建設為抓手，構建現代化治理體系
13.突出抓好標準化2.0行動。繼續優化完善“1+1+N”標準建設思路，補充完善標準文本，提升標準建設水平。全力做好國家標準委第七批社會管理和公共服務綜合標準化試點申報跟進工作。紮實開展用標貫標，高起點規劃建設智慧機關事務、物業管理、餐飲管理、物業服務、公務用車服務等5個標準化實訓基地，提升幹部職工標準實操能力。深化與市標準化主管部門的合作，推動理論研究、平台建設、專業培訓等工作向縱深開展，提升理論水平，培育一批“機關事務標準化工作能手”。
14.加快推進信息化2.0行動。突出抓好財務內控、督查督辦等功能優化，打造“智慧後勤”微信端功能應用，提升綜合平台保障服務水平。規劃建設物業監管系統、全市公共機構能耗監測系統，推進實現綠色產品交易平台、陽光采購平台與智慧機關事務綜合管理平台對接，簡化辦事流程，推動資源共享。充分運用雲計算、數據挖掘等技術手段，在房屋調配、功能用房建設、車輛運行管理、餐飲物料配置及銷售管理等方面提供可定製化的數據輸出服務。深化大數據應用和數字資源開放共享，建立數據收集、分析及決策輔助體系，推動機關事務科學管理。加強信息安全管理，確保網絡、應用系統和數據安全。
六、以自身建設為保障，夯實爭當先行者基礎支撐
15.着力打造高素質人才隊伍。以深化“七種能力”建設為導向，建設忠誠乾淨擔當、市場化法治化專業化幹部隊伍，打造一批善抓落實的“施工隊長”。持續抓好經營管理人才、專業技術隊伍、高技能人才培養、使用和管理。弘揚工匠精神，開展技能比賽、崗位練兵、業務比武、評比評優等活動，引導幹部職工爭做抓落實的實幹者。推進專家智庫建設，密切與高等院校、科研院所、典型企業溝通聯繫，為機關事務事業發展匯聚智慧力量。
16.錘鍊對標趕超的務實作風。繼續開展“對標排頭兵、爭當先行者”對標對錶活動，按照“有什麼、缺什麼、學什麼、怎麼學”原則，認真查擺短板，優化趕超措施。搶抓開展辦公用房、公務用車、公共機構節能等試點工作機遇，堅持系統觀念、運用市場手段、強化法治思維，積極爭取政策、資金、項目扶持，做到改革“先人一招”、創新“先人一步”。大力倡導務實紮實厚實的工作作風，深化機關事務政策理論研究，推動各項工作落地落實。
17.全面推進工作效能建設。從機關自身建設抓起，紮實推進無紙化辦公、辦公環境“5S”管理、工作難題直報機制等工作落實，提升機關運轉效能。嚴格執行“六張清單一張表”項目化管理、“313”督查考核等工作機制，實現“工作有計劃、計劃有標準、標準要落地、落地有督導、督導有結果、結果有考核、考核有激勵”閉環管理。深入推進社會主義核心價值觀建設，開展精神文明創建活動。組織開展豐富多彩的羣團活動。嚴格做好公務員平時考核工作。
18.深化“平安機關事務”建設。認真落實市委、市政府關於安全生產工作部署，堅持底線思維，從嚴從實推進落實安全生產專項整治三年行動和大排查大整治，不斷提高安全生產工作水平。建設標準化檔案室，認真細緻的做好機要保密、信息宣傳、政務信息公開、人大代表建議和政協提案辦理等工作。切實做好平安建設、社會綜合治理、統一戰線、文明單位創建等工作，營造良好發展環境。
信息公開選項：主動公開
東營市機關事務管理局辦公室 2021年3月2日印發
