環保局環保工作總結暨第二年工作打算
工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它，可以全面地，系統地瞭解以往的工作情況，可以正確認識以往工作中的優缺點。今天，本站帶來了環保局環保工作總結暨第二年工作打算，歡迎大家閲讀!
環保局環保工作總結暨第二年工作打算
20xx年，平頂山市環保局在省污染防治攻堅戰領導小組辦公室、省生態環境廳的大力支持、精心指導下，在平頂山市委、市政府的正確領導下, 堅持以習近平生態文明思想為指導，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，認真貫徹落實全國、省、市生態環保大會精神，以開局就是決戰、起步就是衝刺的拼搏勁頭，緊盯目標、持續加壓，加強領導、強化督查，創新思路舉措，推動工作落實。現將20xx年工作總結暨20xx年工作打算報告如下：
一、年度重點工作完成情況
(一)環境質量持續改善
空氣環境質量：20xx年我市PM10、PM2.5年累計濃度分別為101、65微克/立方米，優良天數187天，按絕對值排名分別居全省第5、16、11位，目標完成比例居全省第7、9、14位，同比改善幅度居全省第7、9、8位;PM10是全省10個完成目標值的城市之一，PM2.5雖然未完成年度目標任務，但在10個未完成目標值的城市中最好。
水環境質量：城市集中式飲用水源地水質達標率100%，繼續保持全省並列第1位;省控地表水環境考核目標斷面累計達標率為90.6%，獲得省水環境質量生態補償金1170萬元，全省最多。
土壤環境質量：總體趨於穩定，疑似污染耕地詳查工作走在了全省前列，土壤重點監管企業自行監測工作處於全省領先位次。
(二)重點工作基本完成
1.大氣污染防治方面。深入研究、精心編制大氣攻堅戰“1+8”實施方案，相繼召開動員會、現場會、專題會等紮實推進。
工業減排：省定4家特別排放限值改造企業、2家超低排放改造企業、5家揮發性有機物治理、15家無組織排放治理任務已全部完成;建成區內3家35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐完成拆改。
涉車涉油治理：
一是在寶丰鬧店、平桐路任店、建設路東段設立重型車油品檢查檢測站點，持續開展聯合執法抽檢重型柴油車油品、尾氣。環保、公安、交通聯合執法，開展柴油貨車污染整治專項行動，各卡點累計檢測柴油貨車19094輛，發現607輛不合格，公安部門處罰293輛，環保處罰告知314輛。
二是繼續開展油品抽檢工作，共抽檢加油站855座次。
三是建成11套垂直式遙感監測設施、4套移動遙感監測設施，檢測不合格車輛53686輛。
四是加強非道路移動機械治理，採集非道路移動機械信息955輛(不包括農用機械)，對已排查登記的達不到國三排放標準的非道路移動機械435台，已清除或在禁行區外385台。
五是全面完成了86座中石化加油站、38座中石油加油站，179個社會加油站“國六”油置換工作。
清潔取暖：市區內新增集中供熱面積300萬平方米，新建及改造管網長度15.122公里，新建及改造熱力站32座，集中供熱普及率達到70.7%;省定3.5萬户“雙替代”任務已完成3.7萬户。
揚塵防治：對市內五區施工工地開展“零點夜查”，對城區施工工地圍檔美化亮化升級;對北環路、許南路、平桐線、廟洪線、平郟路等重點路段加強揚塵治理，每日投入清掃保潔車輛20台，對道路進行灑水保潔，環境面貌得到較大改善。
工業企業綠色改造：成立了全市工業綠色發展工作領導小組，制定印發《關於推進工業企業綠色發展的實施意見》《工業“綠色企業”評價標準》，對獲得工業“綠色企業”榮譽稱號的企業，實施差別化環保調度。目前已上報申請綠色企業創建43家，命名20家。
2.水污染防治方面。制定印發《持續打好打贏水污染防治攻堅戰工作方案的通知》，認真落實河長制，開展飲用水源地、黑臭水體等專項執法檢查活動。
飲用水源地環境整治：完成白龜山水庫周邊保護區邊界立標工作;生態環境部核查的66個飲用水源地環境違法問題已完成65個(僅剩姚孟電廠冷卻循環水排污口關閉1個問題，因該公司承擔冬季供暖民生任務，經請示國家生態環境部，並經省生態環境廳同意，於20xx年3月15日供暖結束後立即封堵該排污口)，完成率98.4%。
黑臭水體治理：市內建成區黑臭水體治理任務全部完成，縣級列入整治的10條黑臭水體，完成治理9條(舞鋼朱蘭河、共青水庫、薄沖溝，葉縣任店溝城區段，魯山縣南城壕、將相河，汝州市洗耳河，寶豐縣玉帶河、淨腸河)，正在治理1條郟縣護城河完成治理工程的55%。
重點工程建設：全市5項重點工程全部完工(湛河治理工程，舞鋼市朱蘭污水處理廠提標改造、舞鋼市第二污水處理廠提標改造，寶豐縣玉帶河、淨腸河治理)。
入河排污口整治：38個入河排污口(包含汝州3個)全部完成整治。農村環境綜合整治：省定206個農村環境綜合整治村莊已全部完成，完成率100%。
3.土壤污染防治方面。制定下發“1+5+9”系列方案，對全市土壤污染防治攻堅戰進行安排部署;建立市直單位局際聯席會議制度，實行了污染地塊再開發利用協同管理機制。
破解難題：以鄭州大學為技術支撐，破解了省政府下達土壤治理修復和退耕還林還草目標任務無明確區域、無座標位置、無計算面積這一難題。按照100×100米網格分佈，對治理修復和退耕還林還草任務所涉及地塊，開展了耕地土壤質量詳查和農產品質量協同監測，查清了擬定地塊以及農產品重金屬超標情況。
排查監測：對217家重點行業企業用地開展調查，列出13個建設用地疑似污染地塊清單;對省劃定的約5000畝治理修復和退耕還林還草疑似污染耕地進行了詳查;對白龜山水庫、昭平台水庫上游沙河、大浪河、彭河、冷水河、應河五條支流入河口，南水北調中線總乾渠土壤狀況進行了監測;對39家土壤重點監管企業實行了企業自主監測和監督性監測;對工業園區、垃圾處理場周邊土壤安排了監督性監測。
試點先行：開展了原平頂山市三佳化工廠地塊土壤污染治理與修復技術應用試點環境初步調查;對已搬遷正在進行建設用地開發的2個地塊，按要求開展了土壤環境初步調查。
重點監管：對8家涉重金屬排放企業、209家危險廢物產生和經營單位進行了排查，基本摸清了危險廢物產生的種類、數量和流向，處置危廢約15000噸。
(三)環保督察順利開展
全面完成20xx年6月中央環境保護督察組“回頭看”和11月份省委省政府環保督察工作。兩次督察，市委、市政府都成立了書記、市長為雙組長的協調保障領導小組，抽調業務骨幹組成專班，常住督察組駐地，24小時值守，全力做好協調、調度、反饋及個別談話、部門走訪、現場抽查、下沉督察的安排協調，確保了各項工作順利暢通。
對督察組交辦的案件，做到一案一卷、即交即辦、晝夜不息、高效運轉。中央環保督察組交辦的38批227個案件和省委省政府督察組交辦的15批234個案件，均按交辦程序及時轉交、嚴格辦理、按時上報結果。
中央環保督察“回頭看”反饋意見整改工作動員會後，迅速組織力量對我市的6個個性問題和全省36個共性問題，舉一反三、標本兼治制定整改方案，推進整改。省委省政府環保督察組反饋意見，正在抓緊整改，確保真實整改、徹底整改、全面整改。
(四)環境執法持續深入
始終保持對環境違法行為的高壓打擊態勢，對環境違法行為鐵拳治理，嚴管重罰。全年共開展各類環境專項執法行動20項，出動執法人員16530人次，受理各類有效舉報件4705件，檢查企業5483家次，立案440起，下達行政處罰決定書440起，其中按日連續處罰1起，實施查封、扣押31起，移送公安部門14起，實施限制生產、停產整治案件數4起，罰款2490.2萬元，有力打擊了各類環境違法行為。
(五)生態建設穩步推進
實施國土綠化提速行動，堅持把生態廊道建設作為年度造林綠化的“一號工程”，打造綠色生態屏障，建設森林平頂山，新造林29.08萬畝。高標準指導各縣(市、區)編制了生態縣(市、區)環境規劃，85%以上的鄉鎮編制了生態鄉(鎮)環境規劃，並順利完成生態創建年度任務。申請創建的16個省級生態村、47個市級生態村全部完成市級預驗收和市級驗收。累計創建國家級生態村6個、省級生態鄉鎮33個、省級生態村171個、市級生態村298個。市財政累計發放生態創建“以獎代補”獎勵資金1668萬元。(添加內容)生態紅線劃定已經完成並在省生態環境廳備案，待省政府正式印發後實施。全市擬劃定生態紅線區域面積共計873.15km2，佔全市國土面積的11.04%，略高於全省10.08%的平均水平(其中魯山504.18km2)。
二、主要做法及亮點
(一)指揮系統運轉高效
1.提認識，注重思想統一。今年以來，市委、市政府多次召開市委常委會、黨政聯席會、書記辦公會、政府常務會、市長辦公會、推進會等，統一各方思想，提高環保認識。主要領導帶頭學、帶頭抓、帶頭幹，共主持召開會議90多次，親督實查110多次，作出批示300多次，推動形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。特別是全國生態環境保護大會召開、習近平生態文明思想確立之後，中央環保督察“回頭看”和省委省政府環保督察期間，高頻次、高規格召開各類會議30餘次，統一干羣思想，提高政治站位，夯實思想基礎。
2.舉綱總，注重頂層設計。對原環境污染防治攻堅戰領導小組進行調整，成立了以市委、市政府主要領導為組長，常務副市長為常務副組長，有關市委常委和各分管副市長任副組長，28個相關單位為成員的領導小組。出台《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《環境污染防治攻堅戰三年行動實施方案(20xx-2020年)》《平頂山市持續改善環境空氣質量工作方案》。
3.強陣地，注重中樞建設。為適應省委省政府和市委市政府堅決打贏大氣、水、土壤污染防治攻堅戰需要，及時調整市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室及內設機構、成員，增設了土壤污染防治攻堅工作組，從各單位抽調精兵強將充實攻堅辦力量，對大氣、水、督查辦污染防治工作組部分人員進行調整，使攻堅辦3組1辦調整為4組1辦，即大氣組、水組、土壤組、燃煤散燒管控組和環境攻堅督查辦公室，確保了攻堅指揮系統運轉順暢、協調有力。
4.細張目，注重責任分解。按照大氣、水、土壤污染防治年度攻堅工作重點，逐項列出任務清單，明確責任單位、責任領導、完成時限，推動年度各項工作任務按既定要求推進實施。
(二)攻堅機制日趨完善
1.聘專家。繼續聘請專家團隊駐地工作，邀請院士現場調研指導，對煤炭、電力、化工等企業把脈會診。去年6月12日，市委、市政府邀請郝吉明、賀克斌、魏復盛、劉文清等4位院士舉行大型講座，為科學治污提供智力支持，市委主要負責同志親自主持講座，市四大班子領導全部參加。
2.重監控。在平煤神馬集團建設7個空氣自動站，屬全國首創，時時監控企業空氣質量;購置500多台環保專用車輛，對重型運輸車輛、工程重型機械安裝尾氣處理裝置，對渣土車全部登記、密閉改造、安裝GPS定位，通過無人機航拍監控、工地視頻監控、企業在線監控、機動車尾氣遙感監測等手段，實現對工業源、交通源、生活源的立體化防控。
3.強響應。建立了大氣污染防治專家指令落實工作機制，組建“環保局攻堅快速聯動羣”“碧水藍天平頂山”“領導+辦公室主任”“平頂山大氣防治攻堅”領導和工作微信羣，做到領導正確決策、專家指令即時接收，各級責任迅速落實。
(三)管控措施紮實到位
1.嚴工業。嚴格日常監管，強化整改提升，積極創建綠色企業，對環保排放不達標的企業實行停產整治，整改達標方能恢復生產;以“清零行動”為載體，積極開展互查，按照“兩斷三清”標準依法取締“散亂污”企業594家。
2.重監測。在投資398萬元建成100個空氣微型監測站基礎上，對環境質量綜合監控平台進行維護升級;投資2700餘萬元建設的汽車尾氣遙感監測裝置已實現省、市聯網，投資500餘萬元購置汽車尾氣移動監測車2輛，提高了對重型貨車實時監測的靈活性和精準性。
3.控車輛。設立重型汽車尾氣監測站點7個，自去年9月23日以來，環保、公安、交通等部門聯合執法，全面開展重型運輸車輛管控;同時，加強非道路移動機械排查執法，共排查非道路移動機械車輛3372輛，385輛不合格車輛已清理出場;提前淘汰老舊車7862輛，交通污染明顯降低。
4.治揚塵。定期組織開展城市大清潔活動，提高城鄉保潔質量;全面加強工地揚塵治理，嚴格落實“六個百分之百”和“兩個禁止”等規定，積極推廣濕法作業和覆蓋，嚴控揚塵污染。
5.清油煙。採取定期檢查、隨機抽查、現場核查、接受舉報等措施，嚴格油品市場監管，取締黑加油站26家，整治流動加油車36台，成品油抽檢合格率均在96%以上;強化城區餐飲單位油煙治理，對排放不達標的一律實行停業整頓。目前，城區餐飲單位安裝淨化器4451家，安裝率99.5%，達標率95%以上。
6.降能耗。完善潔淨型煤倉儲配送體系，開展全市燃煤散燒管控工作，共取締或改造燃煤茶、浴鍋爐281個，取締燃煤大灶646個，取締經營性小煤爐1530個。
(四)督導問責從嚴從快
1.強隊伍。對抽調的百人督查隊伍進行優化和調整，保留精幹力量40人，組成10個督查組，全方位督查發現問題，督促措施落實，督導整改實效。
2.建機制。建立中央、省環保督察交辦反饋問題整改以及全市年度重點攻堅工作跟蹤落實機制，專題督查，現場辦公，強力推進問題整改，解決了一批社會關注度高、羣眾反映強烈的環境問題，促進了年度重點工作的順利完成。
3.嚴督查。對鄉鎮(村)環境突出問題、施工工地、“散亂污”企業、黑臭水體、重污染天氣管控等共計開展26輪次專項督查，共下發《督查專報》65期，下發《督辦通知》497份，發現問題10503個，解決10083個，追責問責301人，起到了強烈的震懾作用。
三、存在主要問題
通過強力推進污染防治，狠抓中央和省委督察反饋意見整改，我市環境質量明顯改觀，但平頂山作為典型的資源型城市和老工業基地，環境污染底子厚、指標提升空間小。
(一)大氣環境質量方面
國家空氣質量二級標準要求PM10不高於70微克、PM2.5不高於35微克，由於我市產業結構偏重、能源結構偏煤、佈局結構偏大等原因，目前PM10、PM2.5分別超出國家標準44.3%、85.7%，如果產業、能源結構不能儘快調整優化，如期達到國家標準，任重道遠。按照省、市污染防治攻堅戰三年行動計劃，我市優良天數明、後年分別要達到241天、256天，而20xx年我市優良天數只有187天，分別要增加28.9%、36.9%，任務非常艱鉅。
(二)水污染治理方面
城市黑臭水體治理取得顯著成效，但老湛河部分河段整治有“尾巴”工程沒有完成，整治工作不徹底，雨期對下游管道以及廠站衝擊較大，存在較大的雨後河道返黑返臭風險;個別縣(市、區)城區配套管網不完善，污水不能全部收集、處理，對河流水質改善造成一定的難度;集中式飲用水源地違法問題整治後問題容易反彈，監管難度大。
(三)土壤污染防治方面
土壤治理投入多、難度大、週期長，市、縣財政普遍困難，資金保障困難。市、縣兩級環保部門雖有土壤污染防治工作職能，但無正式工作機構、無編制、人員不足;監測方面存在技術人員、監測設備、化驗室及經費不足的問題，難以適應土壤污染防治形勢需要。
四、20xx年工作打算
(一)堅決打贏藍天保衞戰
認真落實《平頂山市人民政府關於印發平頂山市環境污染防治攻堅戰三年行動實施方案(20xx-2020年)的通知》要求，持續發力、精準施治。
一是打好結構調整優化攻堅戰。加快調整優化能源消費結構、區域產業結構和交通運輸結構，強化源頭防控，加大治本力度，嚴控煤炭消費，削減煤炭消費總量;加快構建全市清潔取暖體系，推動以姚孟發電公司為熱源的供熱體系改造，20xx年市區集中供熱覆蓋率達到80%以上，逐步淘汰關閉坑口電廠;大力發展鐵路貨運，優化公路網布局，科學確定繞城通道路線，加快北環路過山、南環路過湖、昆陽大道東移、舒山大道建設。
二是加快推進城區工業企業退城進園步伐。加快石龍區炭產業園建設，20xx年底前推進市內碳素企業退城進園;優化能耗高、排放大的鋼鐵、水泥、冶金、建材、石化等重污染企業產業佈局，鼓勵企業重組、轉型。
三是打好工業企業綠色升級攻堅戰。按照省生態環保廳、工信委聯合下發的通知要求，積極引導全市工業企業實施綠色化改造、開展綠色環保企業創建，進一步降低污染物排放量。
四是持續推進柴油運輸車輛治理。以柴油貨車治理為重點，強化機動車監管整治，開展柴油機清潔行動，加強非道路移動機械管控，提升機動車污染治理水平，禁止製造、進口、銷售、註冊登記國五(不含)以下排放標準的柴油車，建立機動車超標排放信息數據庫，嚴查車輛環保設施配備，20xx年7月1日起實施機動車國六排放標準。
五是強化道路揚塵污染防治。加強道路揚塵綜合整治，大力推進道路機械化清掃保潔作業，深入推進“以克論淨、深度清潔”的作業模式，加強對城市建成區城鄉結合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、遊園的環境衞生保潔力度。力爭完成年度環境空氣質量目標任務。
(二)全面打贏碧水保衞戰
堅持污染減排和生態擴容兩手發力，深入實施水污染防治行動計劃：
一是確保水環境質量持續向好。確保地表水好水比例達到66%以上，飲用水取水水質達標率超過99%，劣V類水體控制在9.6%以下。
二是持續打好城市黑臭水體攻堅戰。市區全面消除黑臭水體，縣城全面完成黑臭水體截污納管，同時開工建設市第二污水處理廠擴建工程和全國重點鄉(鎮)、南水北調沿線建制鎮污水收集處理工程，確保市區和縣城污水處理率分別達到95.7%和89.5%以上。
三是進一步加強集中式飲用水水源地保護。切實做好沙河段保護區生態修復工作;積極抓好縣鄉兩級集中式飲用水水源地“劃”“立”“治”工作;採暖季結束當天立即關閉姚孟發電公司循環冷卻水排污口。
四是開展全域清潔河流行動。強力實施“河湖長制”三年行動計劃，充分發揮河長製作用，深入開展河湖“清四亂”專項行動，確保全域水環境質量持續向好。
五是加強農業農村污染治理。督促各縣(市、區)20xx年6月底前完成本區域內農業農村污染防治規劃編制工作。積極推進農村生活污水治理，鼓勵城鎮污水管網向周邊村莊延伸，推動低成本、低能耗、易維護的地埋式污水處理設施建設，切實提升農村污水處理率。
(三)紮實推進淨土保衞戰
一是推進實施耕地土壤環境質量分類管理。20xx年底前完成魯山縣、石龍區耕地類別劃分，建立耕地分類管理清單，完成安全利用耕地面積20%任務;累計完成國家下達的受污染耕地治理與修復面積11.9%和重度污染區種植結構調整或退耕還林還草面積34.2%任務。
二是開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，掌握全市重點行業企業用地中污染地塊分佈及其環境風險。
三是加快土壤環境監測制度和能力建設。
四是加強涉鎘等重金屬企業排查整治和環境監管。
五是完善危險廢物經營許可、轉移審批等管理制度，建立信息化監管平台，提升危險廢物處理處置能力，實施全過程監管。
六是加強礦山生態恢復治理，20xx年底前力爭建成5個綠色礦山。
(四)落實生態紅線管控
控制資源環境開發強度，加強紅線內生態環境系統保護，將生態保護紅線作為生態文明建設的基礎性制度，嚴格基本生態管控，明確保護方向，把握髮展空間。
(五)嚴格生態環境執法
對環境問題易發、多發行業、區域，開展常態化、全領域、全方位、全覆蓋、無死角環境監察稽查，持續、重拳開展執法檢查活動，嚴厲打擊各種環境違法犯罪行為。
(六)深入開展全國第二次污染源普查
全面完成入户調查質量核查工作;按照國家和省普查辦工作要求，核算污染物排放量，審核與彙總全市普查數據，整理完善普查工作全過程文件資料，做好歸檔交接。
同時，要嚴格環境准入，嚴控新污染源產生;優化營商環境，實施“一次辦妥”;深化機構改革，各項工作爭先創優，為我市綜合實力重返第一方陣作出積極貢獻。
