上半年交通稽查大隊工作總結及下半年工作計劃

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上半年交通稽查大隊工作總結及下半年工作計劃
20XX年上半年,我稽查大隊在委和局、處領導的正確指導下,圍繞委道路運輸市場秩序整治系統工程方案,以及局、處重點工作,切實履行道路運政管理職責,針對廣州市道路運輸市場存在的突出問題和難點問題,周密計劃,精心安排,點面結合,全方位開展道路運輸市場整治工作,維護我市道路運輸秩序。從加強內部管理着手,提高我隊運政執法隊伍的管理、行政能力;以“利民、便民”為原則,體現“三個代表”精神內涵;加強部門間的協作,開展專項整治及綜合聯合整治,確保市內良好的道路市場秩序。出色、圓滿完成各項重大任務,使運政稽查工作取得了較大成績和新的突破。現將上半年工作總結如下:
一、基本情況
1—6月份,我隊共派出運政執法人員17400人次,檢查車輛89286輛次,查獲違章案件5959宗。其中,公路客運違章991宗(客車非法營運175宗、不按核定站點停靠569宗);出租車違章4853宗(非法營運出租車141宗,無資格證營運2198宗,挪用他人資格證營運952宗,偽造資格證284宗,站場內不按規定位置上客430宗,站場內隨意停車候客283宗);公交車違章13宗;摩托車非法營運60宗;貨車違章37宗;處理羣眾來電來信和“110”報警案件215宗。
二、主要工作做法
(一)周密部署,狠抓落實。為春運、春交會、五一等重要工作保駕護航。
1.20XX年春運期間,我隊緊緊圍繞“重點打擊、兼顧全局、文明執法、安全配合、迅速高效”的二十字方針,以依法行政為主線,克服管理面廣、情況複雜、監控區域大、人員不足等困難,努力實現運政執法的高效性和創新性;堅持稽查工作的聯動性,與交警、巡警、警備區及區縣交通職能部門緊密配合,嚴厲打擊各類違章違法營運行為,確保了春運期間道路運輸秩序良好。
(1)春運40天,我隊共派出運政執法人員5,972人次,查處違章案件1,486宗(非法營運車輛136台,克隆出租車65台,黑站(票)點12個)。其中,春運聯合執勤隊查處客車非法營運75宗、克隆出租車33宗。
(2)節前春運,太和收費站設立春運交通安全檢查點,超載分流6次,共98人。節後春運期間,廣州西站、火車東站臨時客運站分別疏運旅客65萬人次和31.5萬人次,確保了流花地區和火車東站地區客運秩序良好。
2.第99屆中國進出口商品交易會期間,為了確保能讓參展客商出行方便、快捷、安全,我隊貫徹委和局、處關於抓好春交會交通安全、服務保障的要求,組成強有力的監控隊伍,五個大隊相互配合,團結協作,在本屆交易會的兩個階段期間——4月15日至20日、25日至30日,對交易會流花、琶州展館周邊地區實施時段監控,保障了客運服務的任務完成。針對本屆交易會客流量大的特點,制定可行的疏導方案,圓滿完成了本屆交易會客運保障工作。
五一前夕,我隊對“五·一”節日稽查工作制定了周詳的計劃:一是4月28、29日,我隊組織稽查力量,在全市範圍內開展了客運市場秩序集中整治行動,共出動執法人員90人次,檢查車輛548輛次,查處各類違章48宗,有效淨化了各大客運站場周邊地區及重要路段的客運秩序;二是五一節期間,稽查隊外勤實行24小時值班制度,且每天均有大隊領導值班,使外勤稽查工作中的各類突發事件得到及時的處理;三是安排內勤人員在隊部值班,以接聽“110”投訴電話和及時做好違章案件的移交工作。由於準備充分,使得節日稽查工作緊張有序,忙而不亂。
(二)結合創建廣州出租汽車文明行業工作,開展出租車專項整治行動。
1.根據《創建廣州出租汽車文明行業工作方案》的總體部署和要求,為有效打擊出租汽車違法、違章營運行為,進一步加強對出租汽車行業的管理,提高從業者的綜合素質和服務水平,確保創建我市出租汽車文明行業工作順利開展,從2月6日起,我隊開展了大規模出租車專項整治行動,重點打擊非編出租車司機和“克隆出租車”違章違法營運行為,至今共出動執法力量7385人次,檢查車輛84862輛次,查處各類出租車違章3533宗次(查處非編出租車司機3020人次,克隆出租車67輛,暫扣車輛987輛),出租車平均違章率由整治首月的10.95下降到4.16,整治工作取得了較好的成效。
2.成立打擊“克隆出租車”專案組,深挖“克隆出租車”存在的根源。為進一步加大對“克隆出租車”、偽造資格證等違章違法行為的打擊力度,我隊聯合公安交警等執法部門成立了打擊“克隆出租車”專案組,對製造、販賣、使用“克隆出租車”、偽造《服務資格證》等違章違法行為實施司法追究,從源頭上打擊“克隆出租車”、偽造《服務資格證》等違章違法行為。專案組自5月10日成立以來,共查處“克隆出租車”18輛,7名涉案司機被移交當地派出所拘留。
  (三)充分利用電子監控系統和pda、手持識別儀等檢查設備,大大提高稽查工作效率。
  按照委及局、處領導要求,我隊聯合辦公室、數據信息科等相關部門,逐步完善了4樓電子監控系統,成立了監控小組,對“兩站一場”及各大公路客運站周邊地區實施24小時監控,及時拍攝各類違章違法營運行為,並於外勤執法人員相呼應,及時查處各類違章行為。上半年,電子監控小組共拍攝出租車違章近3000宗,公路客運違章300餘宗。同時,我隊在外勤執法工作中還充分利用pda、手持識別儀等高科技檢查設備,大大提高了稽查工作效率。
  (四)加強屬地管理,不定期開展專項整治,點面結合,進一步規範客運市場秩序。
1.積極創新,採取靈活有效措施,加強屬地管理。
  為加強對“兩站一場”及市內各大公路客運站周邊營運秩序的監控,保障市內重要地區和重點路段營運秩序良好,稽查隊採取以屬地大隊管理為主,運政一大隊配合監控、打擊的方式,採取靈活手段,提高了對“兩站一場”監控效果。具體做法:(1)流花、天河、芳村屬地大隊為加強對客運站周邊各類客、貨運違章的打擊力度,分別採取聯合轄區相關職能部門聯合打擊、協調客運站加強源頭管理等方式,對客運站周邊的各類違章營運行為進行聯合打擊,取得了良好的效果。例如:運政二大隊聯合雲浮市交通局及屬地公安、交警部門開展羅定班車營運秩序專項整治行動;公交一大隊聯合清遠市交通局開展廣清線客運秩序整治;公交二大隊在鞏固廣汕線整治成果的基礎上,成立了天河地區交通綜合治理工作組,加強對天河地區公路客運市場源頭管理。(2)為加強對機場客運秩序的監管,屬地運政三大隊建立了比較完善的白雲機場大巴班車安全檢查台帳制度和出租車司機重點監管制度;全面啟用機場監控設備,多次組織召開違章錄像觀看會,落實“控制違章重在預防教育”的思路,取得了較好的成效。
  2.多部門聯合執法開展整治行動,取得事半功倍的效果。
  為加大對“野雞車”、“黑站點”、“拉客仔”等突出違章行為的打擊力度,我隊在工作中注意聯繫協調公安交警等執法部門共同開展整治行動,在一定程度上彌補了部門職能的侷限,提高了工作成效。例如:聯合公安、教育部門開展校巴專項整治行動;聯合公安、旅遊部門開展對旅遊包車市場的專項整治行動等。
  (五)反應快速,及時高效地處理“110”報警案件及羣眾投訴。
  針對“110”報警案件的突發性,我隊每天安排機動分隊24小時不間斷值班制度,白天加強對全市範圍客運秩序的監控,晚間在值班室隨時待命,機動分隊充分發揮其迅速靈活的特點,及時高效處理各種緊急事件,維護路面順暢的營運秩序。對於羣眾來信來訪投訴,我隊安排專人負責,對投訴案件進行深入細緻的調查,達到投訴一起,處理一起的效果。上半年度受理“110”報警及羣眾投訴案件共215宗,均能做到接案及時並能妥善處理,得到羣眾和有關部門的好評。


  (六)積極抓好運政稽查隊伍的自身建設和內部管理工作。
  1.多形式開展業務學習,推進稽查工作向多元化發展。
  大隊利用每週三的勤務學習時間,由大隊領導對每週上級文件精神進行傳達,對勤務狀況進行點評,做到勤務信息有效、及時的上傳下達。另外,由業務精、能力強、素質高的分隊長、中隊長進行稽查工作經驗介紹,結合典型案例進行分析講評。通過這一系列的學習與交流,開拓了稽查業務的範圍,豐富了稽查工作的內,推動了稽查大隊整體工作向多元化、深層次發展。
  2.加強後備骨幹力量的培養。
  針對人員流動大、崗位需不斷調整的特點,稽查隊對骨幹力量培養工作的要求比較迫切。隊部專門制定培訓方案,採取集中授課、骨幹講課、專題研討、綜合考核、大對黨支部討論選拔等方式進行,以求進一步提高稽查骨幹隊伍的業務水平綜合執法素質和組織管理能力帶動整個隊伍整體素質的提高。
  3.制定相關工作制度,使稽查隊工作不斷科學化、規範化、制度化。
  為了把稽查隊鍛造成“思想好、業務精、作風硬、紀律嚴”的集體,針對稽查隊的工作特點,我隊制定了《稽查大隊思想政治工作概則》和《稽查大隊工作制度》,不斷提高全體隊員的思想政治素質,引導隊員努力學習和掌握黨的理論知識和各種業務知識;幫助隊員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政策理論水平和依法行政的能力,進一步提高幹部的綜合素質。
  三、存在的問題
  (一)抗法、拒檢等情況仍較為嚴重。
  上半年,運政執法工作遇到了一定的阻力,一線運政執法人員的人身安全受到不同程度的威脅,這主要表現在違章車輛強行衝卡、非法經營貨運、配載業户糾集黑惡勢力暴力抗法,恐嚇,辱罵運政執法人員等。
  (二)隊伍建設,安全管理尚需進一步加強。
  由於我隊新同志較多,加之人員流動大,部分隊員稽查工作經驗不足;大多新同志的安全意識有待加強。
  (三)大隊人員缺口過大,給運政執法工作帶來了一定的困難。
  目前,稽查大隊五個大隊共計141人,負責整個廣州市的道路運輸市場秩序的監控、管理工作,人員缺口過大,使各項工作不能得到有效保障;開展大型整治行動時,人員難以調配,執法難度較大。儘管局、處安排科室人員支援,由於是暫時性的,使稽查隊的工作缺乏連續性,同時也給科室工作帶來不利的影響。
  四、第三季度工作計劃
  (一)繼續開展出租車整治工作,嚴厲打擊“克隆出租車”和非編出租車司機。
  (二)開展廣湛線、廣梅線、廣清線客運市場整治工作。
  (三)提前部署、全力以赴做好20XX年國慶節前的道路運輸秩序整治工作。
  (四)進一步加強屬地管理,提高工作效率,重點監控“兩站一場”地區及各大公路客運站周邊道路運輸秩序。
  (五)繼續加大力度,嚴厲打擊“黑站點”、“野雞車”等嚴重違章行為。
  (六)繼續加強流花地區、廣汕路、芳村、窖口、廣州大道、天河至黃埔沿線等重點路段的稽查力度,維護正常的客運秩序。
  (七)貫徹落實國務院和各級政府關於防治“公路三亂”的精神,進一步完善行政執法的執法程序和監督機制,強化法律、法規等素質教育,使行政執法向規範化、程序化發展,在全隊形成依法行政執法、文明執法,有效地防止違規行為的發生。(八)注意在日常勤務工作中,對廣州交通行業的發展進行研究與探討。
  (九)繼續加強後備骨幹培訓工作,做好傳幫帶,完善大隊隊伍的梯隊建設。
  (十)不定期開展專項行動整治行動,保障我市道路客貨運輸市場秩序良好。
  (十一)堅持每週稽查例會制度,繼續做好與相關業務科室的溝通聯繫工作。
  (十二)繼續加強內部管理,做好政治業務學習,加強隊員的政治、業務素質教育,廉政勤政教育,特別是加強對新隊員的教育管理。

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