税務局財務工作計劃
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一、20XX年主要工作
(一)財務管理方面
1.強化預算管理，保證資金正常運行。根據區局對我地區20XX年部門決算的批覆，下發各縣(市)局、吐哈油田局、地區局機關20XX年部門決算;及時下達各局20XX年部門預算，要求各核算單位嚴格按照項目標準使用資金，認真編報了20XX年部門預算，開展項目資金績效評價。按時彙總審核各局基建、“三代”手續費等專項用款計劃，督促加快預算執行進度。按照區局財務一體化工作要求，積極與財政廳有關部門聯繫，核對單位基礎信息，逐級審核上報用款計劃，及時追蹤用款額度，按照預算指標科目與金額支付款項，確保了新的財政一體化平台系統運行正常。
2.做好日常財務及監管工作。督促各局及時按新的《行政單位會計制度》科目記賬、報送財務報表，做到了順利銜接、平穩過渡。按季對財務收支情況進行分析，及時撥付各局補助經費，及時進行賬務處理，按月與銀行對賬，對基層單位財務活動通過財務集中軟件進行動態監管，重點檢查各局財務軟件、工資系統、資產系統的使用情況。加強系統經費管理，對1萬元以上大額資金的使用進行審批。同時積極向區局爭取並落實“三民”、基建等經費補助。
3.認真貫徹中央八項規定。制定《XXX地税系統深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作實施方案》，通過縣(局)查及地區局重點檢查的方式，對各局落實中央八項規定及區局厲行節約工作的情況進行檢查，督促各局優化支出結構，合理配置財力資源，嚴控制公用經費支出。此外對全地區在用車輛進行排查，檢查各局是否存在超編制、超標準配備使用公務用車、違反規定換車借車、豪華裝飾公務用車、離退休幹部佔用公車等問題。通過清理排查督促各局加強公務用車使用及公務用車運行經費預算的管理，不斷提高公務用車配備使用管理的規範化、制度化水平。全地區沒有超編制、超標準配備公車及公車私用的情況，截止20XX年10月底，車輛運行支出較上年下降12.84%。
4.落實厲行節約措施。要求各局嚴格實行“三公”經費預算指標控制，認真落實公務接待及會議、培訓的有關規定，截止20XX年10月底全地區“三公經費”支出合計68.97萬元，較上年相比下降11.32%;會議費支出6.39萬元，較上年下降59.92%;培訓費支出12萬元，較上年下降69.93%;辦公費支出43.53萬元，較上年下降22.38%;通訊費支出14.36萬元，較上年下降33.77%。
5.加強國有資產管理。安排各局進行資產年檢，督促資產管理員認真學習新的資產管理辦法。按規定程序對XXX市局葡萄溝税務所房屋、傳真機等一批固定資產以及地區局機關車輛等報廢資料進行審核並行文請示區局，對區局配備各局信息化設備下發通知及時登記固定資產，確保了資產的完整性。對以前年度不良資產再次進行摸底核查，對部分資產處置按程序進行審核報批。
6.做好基建管理工作。貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查通知要求，對今年的建設項目開展自查，未發現違反中央和自治區的相關規定問題。加強系統內基建管理，堅持面向基層和徵管，根據區局基建資金撥付情況，及時分配落實項目資金，先後對地區局機關部分辦公室改造、機關職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工週轉房外牆保温等項目進行了批覆和審核，按程序對已完工哈油田地税局、鄯善縣地税局新建綜合辦公樓等項目的決算報告通過專門機構進行審計。同時按照“一個項目一套資料”的要求，嚴格基建資料的收集整理。服裝方面，開展了20XX年着裝人員統計工作。
7.完成了財務審計任務。配合地區法規科，完成了對各縣(市)局長20XX年至20XX年6月的任中經濟責任審計，地區局機關、吐哈石油局20XX年日常財務審計工作，對發現的會議費支出附列資料不全、會計核算不夠規範10個方面的問題提出了21條條意見和建議，並督促整改落實。
(二)收入規劃核算方面
1.分解落實任務，強化收入分析。根據上年各縣(市)經濟發展和税源分佈及收入規模增速情況，將自治區地方級税收計劃任務193500萬元分縣(市)局自行徵收、吐哈油田局劃轉、直徵局代徵3個口徑進行分解落實，明確收入目標任務。遵循經濟税收原則，及時瞭解XXX地區20XX年經濟社會發展主要預期目標，按旬掌握各縣市税收收入進度，按月進行計劃執行情況快速分析和報告，按季報送徵管效應評價表，查找徵管漏洞和薄弱環節。不定期進行税收分析預測，分別於9月、10月、11月三次預測全年税收收入，圍繞經濟發展、税收政策、徵管措施、非正常因素等方面進行分税種、分行業預測。
2.摸清既有税源現狀，強化重點税源監控。對20XX年地區地税系統納税100萬元以上企業進行排名，做到對主要税源變化分佈心中有數。制定20XX年重點税源管理計劃，根據企業税源變化情況，年初對20XX年重點税源監控户數進行調整，明確監控報表填制相關規定，按月報送報表進行日常分析。同時針對區局通報情況認真查找重點税源監控薄弱環節，確定嚴把數據質量、做好專題分析、努力提高監控比例的目標。對區局發佈的20XX年季度營業税重點税源企業預警指標數據進行核查，並將數據指標及核查結果傳送徵管和稽查部門。
3.及時準確上報各類税收會統報表。強化税收數據質量意識，完善數據邏輯審核公式，報表報送質量不斷提高，完成了20XX年會統報表會審，20XX年縣級税收收入年報表、20XX年契耕兩税年報,按月及時上報税收會統報表、電月報、旬報、做到了基本無差錯。重新編制各種分析表，為領導決策提供依據。
4.認真落實新的《税收票證管理辦法》和區局的暫行規定。今年1月開始啟用新的税收票證，對新票證開具使用過程中出現的問題及時向區局計財處反映、與銀行國庫協調，確保了税款及時入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區局對各局已停用的税收通用繳款書、税收通用完税證、機用一體票等10種共21萬餘份空白税收票證進行了實地核實監銷，並上報中軟公司在徵管軟件中進行同步處理。5月下旬對各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的税收票證使用、税款繳庫以及委託代徵單位票證管理情況進行了檢查，對存在問題進行通報並提出限期整改要求。
5.完成了20XX年税收調查工作。按照要求上報總結及分析報告。全地區税收調查户數為124户，較上年減少72户(為營改增户)，納入調查的124户企業20XX年度實際繳納營業税2.31億元，佔當年營業税入庫額的34.64%。
6.完成了20XX年減免税統計調查工作。經過調查，20XX年我地區3023户法人企業中，享受減免税户數186户，佔6.15%;16291户個體工商業户中，享受減免税户數15542户，佔95.40%。20XX年度減免税共計11673萬元，主要是國有企業減免5318萬元佔比為45.56%、股份公司減免2690萬元佔比為23.04%、私營企業減免1144萬元佔比為9.8%。
截止20XX年10月31日，XXX地區地税系統累計組織税收收入154120萬元，同比下降6.86%，減收11349萬元。其中：自治區地方級税收收入128978萬元，同比下降4.49%，減收6061萬元，完成年度計劃(193500萬元)的66.66%，比正常進度慢16.68個百分點，短收32272萬元。
税收收入下降主要是受經濟因素和政策因素影響。經濟因素方面：首先是一次性税源減少影響建築業税收增長，受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響，區局直徵局劃轉重點工程税款同比大幅減少，1-10月份直徵局劃轉重點工程税款3774萬元，同比減收6468萬元。其次是房地產市場下滑使得銷售不動產營業税下降12.42%，減收637萬元。再次是受國際大宗商品價格持續走低、外部市場對產品需求不足等因素的影響，我地區主要工業品鐵礦石、銅礦石等價格持續走低，造成企業利潤下滑，進而影響到金屬礦和非金屬礦税收大幅減收。
政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月，受“營改增”政策影響，交通運輸業、郵電通信業營業税減收5964。其次是加大小微企業減税力度，繼續落實基礎設施建設、資源綜合利用、高新技術企業、就業再就業扶持以及農產品加工、旅遊等行業税收優惠政策，減免税規模進一步擴大，也在一定程度上影響税收收入增長。
二、20XX年計劃財務工作要點
(一)嚴明政治紀律，轉變工作作風。深入學習貫徹十八屆四中全會精神，堅持依法治税、依率計徵，進一步簡政放權、減負增效，提高服務質量，樹立勤政為民、務實清廉新形象。
(二)落實八項規定，壓減“三公”經費。落實中央“八項規定”和自治區“十項規定”，以及《關於厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，按照自治區黨委、政府工作部署，切實推進“約法三章”貫徹落實，壓縮“三公”經費支出，提高資金使用效率。
(三)加強預算執行，提高資金效益。督導各地落實計劃項目，加快資金運行節奏，規範資金支出管理，提高房屋、車輛、辦公設備等資產利用率，加強資金運行和資產管理的績效評價考核，全面提高系統財務管理水平。
(四)完善制度規定。結合地税系統實際，制定落實中央、自治區厲行節約有關規定的實施辦法，進一步完善基本建設、三公經費、預算支出等各項規定。建立健全税收分析成果推送和運用考核制度，研究重點税源監控與納税評估聯動機制。
(五)合理安排收入計劃。根據各地經濟税源實際、政策、徵管等因素變化，積極向政府提出20XX度税收計劃建議，努力使税收計劃與地方經濟發展和税源狀況相適應。層層分解落實收入計劃，嚴格收入目標過程管理核，堅持依法徵税、應收盡收的原則，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證税收收入的均衡、足額入庫，確保完成全年税收任務。
(六)紮實做好税收分析工作。加強税源調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化税收分析工作，提高税收分析質量，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。
(七)加強税收資金監督，開展税收收入質量評價。充分發揮税收會計的監督職能，加強日常監督、檢查，抓好申報、徵收、入庫、減免、提退等各環節的管理工作，杜絕混税種、混級次入庫等違法違紀問題的發生。從各地税收彈性係數、申報率、欠税增減率等指標進行税收收入質量評價，進一步提高組織收入工作評價的客觀性和科學性。
(八)繼續落實新的《税收票證管理辦法》，促進我地區税收票證管理更加嚴格和規範。
