行政審批辦公室 2021年度安全生產監督檢查計劃

行政審批辦公室

2021年度安全生產監督檢查計劃

根據《中華人民共和國安全生產法》和《國家安全監管總局關於<安全生產年度監督檢查計劃編制辦法>的通知》（安監總政法〔2017〕150號）要求，結合審批辦職責，制定本計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照全市安全生產工作總體部署，切實履行安全生產監管職責，嚴把安全生產准入關，督促企業全面履行安全生產主體責任，為建設長春現代化都市圈提供有力安全保障。

二、工作目標

進一步貫徹落實《國家安全監管總局關於<安全生產年度監督檢查計劃編制辦法>的通知》（安監總政法〔2017〕150號）文件精神，運用法治思維和法治方式，進一步完善審批程序，嚴格審批標準，規範審批行為。通過依法行政推動屬地政府和相關企業落實安全生產准入制度。

三、主要任務

（一）抽查縣（市）區審批檔案。

（二）檢查縣（市）區對“一門式、一張網”審批系統使用情況。

（三）依法開展行政許可、備案。

（四）對非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產經營單位依法進行審批前的現場核查。

四、行政執法人員數量和總法定工作日、監督檢查工作日、其他執法工作日、非執法工作日測算

（一）行政執法人員數量和檢查生產經營單位數量。

行政審批辦公室執法人員總計4人。

（二）總法定工作日。

2021年國家法定工作日=365-104-11=250天。其中：全年總天數365天，雙休日104天，元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶法定假日11天。

總法定工作日=國家法定工作日×人數 = 250天×4人=1000個工作日。

（三）其他執法工作日。

1.開展行政審批的許可、備案工作。每人約100天，總計400個工作日，佔總工作日的40%。

2.配合國家、省、市安委辦及應急管理系統安排的明查暗訪等工作。每人約40天，160個工作日，佔總工作日的16%。

總計：560個工作日，佔總工作日的56%。

（四）非執法工作日。

1.學習、培訓、考核、會議，參加黨羣活動，機關值班等預計所佔用的工作日。每人約50天，200個工作日，佔總工作日的20%。

2.檢查指導下級應急管理部門工作。每人約20天，80個工作日，佔總工作日的8%。

3.病假、事假、法定年休假、探親假、婚（喪）假。每人約20天，80個工作日，佔總工作日的8%。

總計：360個工作日，佔總工作日的36%。

（五）監督檢查工作日。總法定工作日1000-其他執法工作日560-非執法工作日360＝80個工作日，每人20天，佔總工作日的8%。

五、一般監督檢查安排

根據申請許可內容情況確定進行現場核查的企業，每次現場核查不得少於２名工作人員，現場核查中需要聘請專家提供技術支持的，應按照《長春市應急管理局關於印發應急管理（安全生產）專家工作（活動）派遣制度（試行）的通知》（長應急〔2020〕61號）相關要求執行。