2019年檔案館領導班子述職報告
2019年，縣檔案館在縣委縣政府的正確領導和上級檔案部門的關心指導下，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，圍繞縣委縣政府工作中心，夯實基礎，創新思路，凝心聚力，紮實工作，有效推動全縣檔案事業的科學發展。現將一年來的工作情況報告如下：
一年來，我館十分重視領導班子和幹部職工的思想政治教育，在全局大力營造積極、良好的學習氛圍，領導班子帶頭學習，積極參加縣委中心組、縣委辦口中心組學習會，學習黨的理論知識，學習習近平同志的重要講話精神；
認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，原原本本研讀規定的學習科目，相互交流學習體會。通過不斷的學習教育，使廣大幹部職工在思想上、政治上始終保持與黨中央的高度一致，堅決貫徹執行縣委各項決策部署，確保政令暢通；
努力提高政治敏鋭性和政治鑑別力，在關鍵時刻頭腦清醒；
自覺加強黨性修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，切實提高思想理論水平，不斷增強運用科學理論分析問題、解決實際問題的能力。尤其是在今年機構改革中，堅決服從縣委、政府改革決定，實行檔案局、館分設，在已經沒有行政職能的情況下，講政治顧大局，積極協助、支持縣檔案局工作，並且明確了一名副館長協助檔案局工作，受檔案局委託，充分行使檔案行政管理職能，全面完成了市對縣檔案工作考核目標任務。
為把我館建成學習型、效能型、創新型、廉潔型、服務型的機關，我館以深入開展不擔當不作為集中整治工作為契機，按“高起點、高標準、嚴要求”的思路，完善了《重大事項決策制度》、《政務公開制度》、《機關內部管理制度》、《崗位責任制度》等，堅持用制度管人，做到用制度為民主集中制保駕護航，用制度管理人、財、物，用制度規範工作流程，使辦文、辦會、辦事規範化，使學習常態化、班子議事程序化、財務收支透明化。
重視政務公開工作，從面向基層、面向羣眾出發，接受社會監督，規範工作程序，提高服務水平。一是按規定進行了財務預算、決算公開，接受社會監督；
二是實行了辦理事項公示。將縣檔案館的工作職責、機構分佈、辦事程序、工作時間、服務承諾、監督方式等主要內容，通過網站、公示欄等多種形式向社會公開，接受羣眾監督；
三是強化素質訓練。開展服務程序、服務標準、政策法規、文明禮儀等方面的培訓，提高窗口人員的服務能力；
四是創新服務手段，建立值班查檔、預約查檔、領導督辦、定期會辦等制度，不斷提升服務水平；
五是加快館藏檔案數字化步伐，增配服務器、電腦、打印機、影像監控等設備，為羣眾提供優質高效的檔案服務；
六是繼續開展異地查檔跨館服務工作，方便羣眾就近查檔，受到羣眾好評。
（一）努力推進檔案館項目建設
縣綜合檔案館為國家中西部地區縣級綜合檔案館建設項目，規劃總建築面積2900平方米，項目總投資750萬元，437萬元，需地方配套313萬元。項目選址在高鐵新區旅遊集散中心地塊（古宋鎮土紅坳村），佔地11畝。縣綜合檔案館與縣就業和社會保障服務中心、工人文化中心、環保監測執法業務用房一起修建共12層，檔案館相對獨立位於左側4層（含負一層），目前該項目主樓主體12層已封頂，檔案館4層主體全面竣工，正在進行裝飾裝修，開展館內設施設備規劃設計，並向縣委縣政府提交《縣檔案館關於縣綜合檔案館項目後續工程（數字檔案館）建設方案的請示》（興檔館〔2019〕3號）。12月26日接受了市委辦（市檔案局、市檔案館）現場考核督查，給予了充分肯定。
（二）加快數字化檔案館（室）建設。
推進館藏檔案數字化工作，今年按計劃完成館藏檔案數字化，掃描2731661頁，至此，縣檔案館已完成全部館藏檔案99個全宗，43615卷、492盒（8718件），6670855頁全文數字化掃描，並正常掛接使用。12月4日，縣檔案館館藏檔案數字化掃描項目順利通過了由縣委辦（縣檔案局）、縣紀委監委、縣審計局、縣財政局、縣檔案館組成驗收組的驗收，標誌着我縣檔案信息化建設完成歷史性階段任務。
“存量檔案數字化、增量檔案電子化”試點工作得到有效開展，積極推進文檔一體化，規範促進電子文件歸檔與管理，完善機關電子文件歸檔、檔案數字化工作檢查、通報制度。經過相關單位的努力，目前在縣法院、縣人社局、煙草公司分公司、縣農業銀行、縣人社局、縣委組織部、縣醫保局、縣民政局等單位實行了存量檔案數字化和增量檔案電子化試點，為推進全縣檔案信息化建設和實行檔案進館“雙套制”奠定了堅實的基礎。該項工作在市對縣考核中已作為加分項目申報。
（三）檔案法治建設穩步推進
舉辦檔案法治及業務培訓，對檔案主要法律法規進行了宣傳講解，對新修訂的《歸檔案文件整理規則》及相關軟件操作系統進行了業務培訓。利用”6.9”國際檔案日與縣檔案局聯合舉辦“中國記憶”老照片展覽，縣內反響很好。在“12.4”憲法日與參與了縣司法局集中開展的法治宣傳活動，發放了《憲法》、《檔案法》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等各種宣傳資料200餘份，通過縣移動公司客户端平台，發送檔案法治宣傳信息2000條，完善並落實機關幹部會前學法制度，開展檔案法律法規和新出台或修訂的規範、標準的學習和培訓；
組織選派檔案幹部到省、市進行檔案業務培訓；
協助檔案局對有關部門、鄉鎮開展檔案行政執法檢查31次。
（四）主動服務中心工作。
1.脱貧攻堅工作。雖然樂望村已於2017年整村脱貧，但是我館沒有減小對該村的幫扶力度，繼續做好“回頭看回頭幫”工作，制定《檔案館2019年度幫扶工作計劃》，並與樂望村簽訂了《幫扶工作承諾書》，把結對幫扶與“三聯三同”相結合，多舉措統籌推進扶貧工作。一是在聯繫村縣領導肖維斌部長的領導下，我館主要領導和班子成員經常性地到村開展工作，幫助該村解決問題10餘個。二是選派一名副館長到樂望村擔任第一書記，全面負責該村駐村工作；
三是督促、指導村黨支部落實“三會一課”制度，利用各種會議、農民夜校等宣講十九屆三中、四中全會精神、習總書記來川講話以及省市縣黨代會精神和有關扶貧政策，努力加強樂望村幹部隊伍建設，幫助培養村級後備幹部等，努力提高村兩委工作能力和服務水平，特別是配合麒麟苗族鄉開展好樂望村建制調整和村支部、村委會選舉工作，圓滿完成了工作任務。四是從財力物力上給予極大的支持，我館在自身辦公經費比較緊張的情況下，最大限度地擠出資金支持樂望村發展，利用春節、“七一”、“扶貧日”等開展各種慰問幫扶活動投入該村扶貧資金達5500元，為樂望村扶貧車間提供還貸資金15000元，支持麒麟苗族鄉貧困户危房改造5000元。五是今年樂望村的扶貧工作在歷次檢查中均未出現問題，順利過關。
2.環境保護工作。積極投身到迎接中央環保督察工作中。一是營造良好氛圍，在職工大會上進行了環保宣傳動員，增強環境保護意識。二是以實際行動，開展環保工作，做好環境保護檔案業務指導，堅持週末大掃除，做好局機關和劃定公共區域環境衞生。三是協助所聯繫的麒麟苗族鄉落實好河庫長制度，保證古宋河上游水質達標。
3.依法治理工作。依法治檔是實現檔案工作治理方式現代化的重要途徑，一是制定了《縣檔案館依法治理2019年工作要點》，根據人員變化，及時調整充實了檔案館依法治理領導小組，由館長擔任組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員；
二是健全法治宣傳教育機制，全面開展憲法法律宣傳教育，把法治宣傳教育納入精神文明創建的內容；
推進檔案工作規範化創建活動全覆蓋，建立示範創建常態推進機制和動態管理制度，紮實推進檔案依法治理。三是加強政治業務學習，提高檔案隊伍素質。深入推進政治建設，紮實開展“不忘初心、牢記使命”學習教育，切實加強理念信念、形勢任務、紀律規矩、法紀觀念等學習教育。深入推進能力建設，採取學歷教育、送培、個人自學等方式，努力提高檔案人員能力和水平，沒有發生影響社會穩定的重大羣體性事件和重大社會治安案件、重大生產安全事故；
沒有出現非法上訪、纏訪鬧訪等問題。
4.保密工作。我局始終把保密工作為一項重要工作來抓，成立縣檔案館保密、網絡信息安全、電子政務安全工作領導小組，強化了檔案利用、保護、保密和計算機、網絡管理等規章制度的落實，並不斷地加以補充和完善。認真開展保密宣傳教育工作，始終把檔案保密工作作為我館工作的大事來抓，抓實檔案安全保密各個重要環節。
5.黨管意識形態工作。主要領導自覺將意識形態工作納入黨支部重要議事日程，帶頭抓好意識形態工作，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。縣檔案館成立意識形態工作領導小組,加強對意識形態工作的組織領導和統籌指導。把意識形態工作作為中心組學習的重要內容,納入幹部考察考核等檢查範圍,強化結果運用；
同時,結合黨建工作,指導和推動全館人員把意識形態工作融入到各自工作中去,推動意識形態工作“接地氣”。
6.深化改革工作。創新工作機制、管理手段和應用技術,努力推進檔案服務創新，實現檔案工作跨越發展。完成檔案部門機構改革任務，實行局、館分設，但又密切配合、積極協助開展工作。認真履行檔案部門職責，努力服務全縣機構改革，紮實做好機構改革檔案處置工作。完成鄉鎮村組建制調整改革指導、選舉及檔案管理工作任務。
7.能源消耗工作。一是加強節能宣傳教育，進一步增強幹部職工公共機構節能的意識，增強工作的主動性和自覺性，提高節能管理能力，營造公共機構節能的良好氛圍。二是深化機關節能管理，嚴格執行節能制度規定，強化辦公節電、日常節水、辦公耗材、公務接待費用及其它節能事務管理措施。每季度按時統計本單位能源消耗情況，及時錄入單位公共能耗統計系統。
8．生態效益工作。積極參與全縣生態建效益設工作，把綠色環保理念貫徹在檔案業務工作和機關日常工作之中。指導農業、林業、畜牧、水務等重點生態效益單位檔案規範化管理工作，為全縣生態效益貢獻一份力量。今年，我館到農業局、水務局、新壩水庫、芭茅溝水庫、縣天下奇公司、麒麟鄉、九絲鎮、古宋鎮、五星鎮等開展檔案規範化管理業務指導工作，促進我縣生態效益相關工作檔案規範化管理。
（一）抓好檔案業務指導。
1.機關檔案規範化管理工作
加強對新修訂的《省檔案工作規範化管理辦法》的貫徹實施，進一步規範縣檔案館綜合管理，鞏固“省二級”館創建成果。對31個單位、企業或村（社區）開展了檔案行政執法檢查，對20個檔案規範化管理登記證書有效期已滿的單位開展督促和業務指導並填寫指導記錄，完成了26個單位規範化管理複查、晉升、創建工作，其中完成了1個機關單位省一標複查，3個機關、1個機關晉升省一標的驗收，完成了1個機關單位、4個村、1個社區的省三標創建，完成了13個機關、1個鄉鎮的省三標複查，圓滿完成年初安排的檔案工作規範化管理目標任務。
2.企業、科技事業單位檔案規範化管理工作
完成了1個事業單位省二標複查。貫徹執行國家檔案局10號令和《企業檔案工作規範》，聯合主管部門加強對縣煙草公司、石海水務有限責任公司的企業檔案工作的指導和檢查；
貫徹實施《省民營企業檔案管理辦法》，進一步指導民營企業做好檔案工作，完成縣硫磷化工有限責任公司的檔案整理、歸檔和移交工作。
3、開展重大建設項目檔案管理
根據《縣人民政府關於下達2019年重點建設項目及投資計劃的通知》等文件要求，開展對全縣範圍內重點建設項目檔案工作登記工作，登記率達100%。同時，對新壩水庫、芭茅溝水庫項目檔案管理工作進行了上門指導。對成貴高鐵（段）國有土地上徵地拆遷項目檔案指導，並於12月16日通過項目檔案驗收。
（三）服務脱貧攻堅。
充分發揮部門職能，積極抓好扶貧資料管理，認真履行檔案部門職責，經常性地到鄉鎮、村開展脱貧攻堅檔案資料管理業務指導，特別是對麒麟苗族鄉德應村、五星鎮連心村、大河苗族鄉長征村、蓮花大坪村脱貧攻堅檔案資料的收集、整理等工作給予了指導，通過檔案規範化管理“省三級”標準驗收，接受各級檢查。
（四）做好民生檔案指導。對縣人社局、縣就業局、縣工會等單位檔案管理進行指導；
協助縣經商局對已關閉的縣硫磷化工有限責任公司做好檔案處置工作，指導該企業對文書、財務檔案進行清理歸檔，共整理文書檔案13卷、809件，財務檔案33卷，並監督企業將全部檔案移交給縣經商局；
指導縣農業局開展農村集體土地確權檔案管理工作，完成了檔案資料的整理歸檔和移交工作。
（五）加強檔案查閲利用。創新服務形式，認真落實《省國家檔案館民生檔案異地跨館服務辦法》，開展民生檔案異地查檔跨館服務，方便羣眾查閲檔案信息。今年以來，接待查閲檔案者2400餘人次，辦理檔案利用1484人次，查閲檔案2823卷次，其中辦理異地跨館查閲8人次。
（六）做好檔案安全管理。進一步完善檔案保管、編目、利用、保密、安全保衞等規章制度，做到責任到人。加強庫房日常管理和巡查，落實檔案庫房“九防”措施，在注重檔案實體安全的同時加強檔案信息的安全管理，對縣檔案館進行全文數字化企業操作過程中及工作收尾全程安全監督，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密，全年無檔案安全事故發生。
（七）做好檔案接收徵集。指導縣民政局、麒麟苗族鄉等單位做好到期檔案的接收進館工作；
徵集民間地方特色檔案資料9冊和2019年中國苗族花山節照片集一冊進館，反映我縣政治建設、經濟發展、社會管理、人文地理等相關情況。特別是12月20日，在得知僰王山共和村出土了一大批古錢幣的信息後，我館高度重視，積極趕赴現場搶救了一批寶貴的文物資源入館，進一步豐富了館藏資源，為考證我縣歷史沿革提供了很好的實物素材。
（一）建立一把手負總責的黨風廉政建設責任制，成立由館長、支部書記任組長，副館長任副組長，相關人員為成員的黨風廉政建設領導小組，同時完善“議事”、“會議”等相關制度。
（二）立腳從源頭上治理和預防腐敗。堅持政府採購和幹部離任公有財物移交等有關制度。按照縣紀委監委要求，幹部職工做好家人的黨風廉政工作；
利用會議或其他聚會等形式，以腐敗分子為典型，開展警示教育。
（三）認真抓好黨風黨紀和廉政建設法律條規的宣傳教育並注意發揮紀檢職能作用。全年組織單位幹部職工學習黨風廉政建設有關規定，觀看廉政教育片，開展專項整治等。
（四）班子成員廉潔自律。杜絕利用公款大吃大喝和以各種方式為本人或他人謀求不正當利益、以及違規經商辦企業、賭博或變相賭博形式收斂錢財等違法違紀行為的發生。
（五）堅持黨務政務公開。按照縣委縣政府的要求，設置了“縣檔案館黨務政務公開欄”，做到工作崗位責任制上牆、查閲(利用)檔案資料的辦事程序上牆。單位內部定期不定期通報業務工作開展情況，以此接受黨內外、館內外的監督。
（六）在抓班子教育的同時，我們還注意抓好一般黨員幹部的廉潔從政教育工作。以營造清廉氛圍為切入點，開展並推動了單位廉政文化建設、廉政宣傳教育和廉政信息調研工作，做到領導幹部個人重大事情及時上報。領導班子成員和一般黨員全年無違紀行為。
（一）檔案隊伍建設有待加強，檔案館無檔案專業畢業人員，加之人員結構不合理，難以適應當前檔案工作實際需要。
（二）由於財政困難，縣綜合檔案館內部設施設備建設經費壓力較大。
（一）加快推進縣綜合檔案館項目建設，抓緊完成項目主體施工，同時努力爭取新館內部設備設施配備資金投入，儘快完成新檔案館搬遷。
（二）積極爭取縣委縣政府及相關部門支持，努力優化人員結構，、配齊、配強班子及工作人員。
