產品質量和食品安全專項整治工作總結
針對當前產品質量和食品安全方面存在的問題，通化市政府高度重視，多次召開會議傳達學習國務院及省政府“產品質量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神，《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我市的產品質量和食品安全專項整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了產品質量和食品安全專項整治工作領導小組，制定了《通化市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》。對我市專項整治工作的指導思想、主要任務和目標、工作要求進行了部署。各縣（市、區）政府、各部門按照方案的要求，立即行動、協調配合，全面開展了專項整治活動。目前，此項工作已收到了預期的效果，正不斷引向深入。
一、 近一段時期整治工作開展情況
（一）提高認識，統一思想
此次專項整治關係人民羣眾的生命健康安全和切身利益，關係政府的形象和聲譽，為了確保專項整治工作紮實展開，市政府組織召開了全市產品質量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強調指出，要按照國務院和省政府的統一部署，結合自身實際，各方聯動，全力推進產品質量和食品安全各項工作，切實推進“三個形成”：一是形成共識。產品質量和食品安全關乎人民羣眾身體健康和生命安全，關乎經濟社會發展和穩定大局，全市上下要切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的共識，抓住突出問題和薄弱環節，採取有效措施，着力加強產品質量和食品安全監管工作。二是形成合力。產品質量和食品安全涉及生產、生活方方面面，貫穿經濟社會發展始終，全社會必須形成和強化“政府重視質量、部門監管質量、企業提升質量、社會關注質量”的工作合力，通過各級政府發揮主導職能、有關部門主動加強監管、廣大企業成為質量提升主體、全社會強化監督主力作用，有效提升全市產品質量和食品安全監管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監督、社會輿論監督、羣眾舉報監督的作用，嚴厲打擊違法違規行為，營造專項整治浩大聲勢，曝光典型案件，形成全社會“人人關心、人人支持、人人蔘與”的產品質量和食品安全良好輿論氛圍。會後，各縣（市）政府、各部門也召開了專項整治行動動員會議，對此次會議精神進一步的貫徹落實。
（二）加強領導，精心組織
市政府成立了以鞏愛平副市長為組長，18個相關部門主要負責人為成員的全市產品質量和食品安全領導小組。專項整治辦公室設在質監局，其中市公安局、農委、工商局、質監局、衞生局、食品藥品監督局、商務局、出入境檢驗檢疫局、政府辦分別牽頭負責我市的9項具體工作。各縣（市）政府也相繼成立了以主管縣（市）長為組長，各部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，特別是公安、工商、質監等部門在專項整治工作領導小組下面成立了專項整治行動小組，把部門工作職責和專項整治工作有機結合，做到了認識到位、組織到位、措施到位。為專項整治工作的順利開展提供了組織保證。
（三）嚴格落實，層層分解
按照《吉林省產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》的要求，市政府抽調質監、工商、農委、衞生等各個單位人員組成專門部門，在對全市產品質量和食品安全總體情況進行調研的基礎上，認真分析、借鑑國家和省整治方案，結合實際制定了我市的實施方案，並多次徵求各方面意見進行修改，經市政府常委會通過後，下發到各縣（市、區）政府、各部門和有關企業。方案對整治工作目標、整治重點和任務、整治時間和步驟、組織領導和分工進行了細化。具體是3大重點、8項任務、 20個工作目標和12個百分百。各縣（市）政府結合全市的專項整治的目標、主要任務、整治重點等根據實際情況制定了各縣（市）專項整治行動實施方案。進行了具體的分解落實。統一了思想，明確了目標任務。
二、專項整治工作取得的階段性成果
專項整治工作全面啟動以來，我市緊緊圍繞確定的整治重點和任務開展工作，工作中體現了“四個到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性，各地區、各部門全員動員，對全市整治重點區域、重點單位、重點產品認真開展調查摸底工作，為下一步工作打下了堅實基礎。二是行動謀劃到位。各地區、各部門專項整治領導小組對專項整治行動計劃再次進行分析、研究、部署。進行了快節奏、高強度、大範圍的集中打擊，形成聲勢，形成高壓態勢。三是組織指揮到位。各地區、各部門領導，自始至終直接參與整治工作，多次深入執法一線，實施靠前指揮。四是綜合協調到位。各地區、各部門在專項整治中具有較強的責任意識、大局觀念，堅決執行市政府的統一部署、統一協調，切實做到全市一盤棋。經過各地區、各部門的不懈努力，我市的八個專項整治小組取得了一定的成績。其中：
非法生產、經營整治組laji門於8月24日在龍泉街和**路成功打掉二處銷售假煙黑窩點，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等67種，共計2708條假煙，涉案貨值14萬餘元；整治期間先後配合商務局、質監局、衞生局共同協查，出動警力50人次，有利的保證了專項整治工作的順利開展。
農產品整治組農業部門在9月22日對48户農藥經銷商店進行了全面檢查，共檢查樣品1048個。9月24日對我市的9個農產品生產基地開展了對投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發現使用禁用農藥。在檢查的同時積極開展安全整治宣傳活動，向廣大市民和農產品經營户宣傳農產品質量安全的重要性，介紹農產品質量鑑別方法、農業投入品使用注意事項等多方面知識。
生產加工食品和有關消費品整治組質監部門於8月14召開了全系統產品質量專項整治行動動員部署工作會議，8月28日全系統上下聯動開展了以食品為重點的產品質量專項檢查統一行動，成功打掉食品加工黑窩點3個。9月8日在新華廣場進行了以“全力打好專項整治攻堅戰，確保我市食品和產品質量安全”為主題的大型宣傳活動。到目前為止質監部門共出動執法人員1922人次，檢查生產企業522户，立案查處278件，涉案貨值金額57萬。關閉無證生產企業11個。
流通領域消費整治組市工商部門組織了城區超市、農村較大規模的超市等食品經銷企業的檢查，要求經營單位建立並執行進貨驗收制度，建立食品經營台帳，認真做好索證備案工作。目前全市城區食品經營者90% 建立了自律制度，鄉鎮經營者75%以上建立了自律制度。同時對食品經營者進行分類監管，整治以來，共出動執法人員989人次，檢查經營企業和個體户 4327户，檢查批發市場、集貿市場等各類市場74户，整治重點區域20處，取締無照經營户46户，搗毀製假售假黑窩點3個。
餐飲消費整治組衞生部門對餐飲單位、學校及建築工地食堂、農家樂旅遊點及小餐館進行了檢查。共檢查餐飲單位298户，出動執法人員473人次，查處違法案件20起。取締無衞生許可證餐飲單位8户，整改合格9户，實施食品衞生監督量化分級762户，量化實施率91%。
藥品整治組藥監部門在全市開展了藥品、醫療器械質量安全專項檢查，全系統共出動執法人員1000多次，車輛300台次、查辦案件110多件，打掉製售假藥窩點7個。有利的淨化了我市藥品消費市場。
豬肉整治組商務部門突出重點，加大屠宰市場監管力度，堅決打擊私屠亂宰，製售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動執法人員300人次，立案查處3起，涉案貨值金額2萬多元。
進出口產品整治組出入境檢驗檢疫部門加強全市出口食品生產企業的管理，下發了《通化市出口食品實施批次管理加施檢驗檢疫標誌有關問題的通知》。並對出口食品企業進行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的72户出口食品生產企業全部加施了標誌，並實行了批次管理。加施率達到100%。
截止到目前，全地區共出動執法人員6500多人次，車輛680多台次，檢查食品生產企業1180户，食品經營業户1260户，端掉食品生產加工黑窩點12個，涉案貨值15萬餘元，在各新聞媒體播放有關信息50多條，有力配合了專項整治活動的開展。
雖然專項整治工作整體效果不錯，但也存在發展不平衡、基層行動滯後、一線執法力度不夠、協調配合不到位等問題。專項整治工作是一項系統性的大工程，需要個部門、各單位、各個環節的密切配合，但在實際運作過程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協調上還存在一些問題，迫切需要予以解決。
三、乘勢而上，認真謀劃好下步專項整治工作
從現在起到年末還有3個多月的時間，通化市政府將在省政府的領導下，繼續認真抓好產品質量和食品安全專項整治工作，把這次活動作為一次重要的政治任務，要抓住這樣一次契機，充分協調好各縣（市、區）政府，各部門，堅決打好這場特殊的戰役。
下一步圍繞5個重點開展：一是加大工作力度。市政府將繼續集中精力抓專項整治，到年底驗收時，每一個量化指標都不降低要求。同時，要儘快摸清底數，明確8 個專項整治工作中的重點。各地區、各部門要按照“定時間、定任務、定人員、定措施”的四定要求，進一步細化分解任務目標，加快落實。二是加強督促檢查，市政府將按照專項整治行動方案的要求，開展全面檢查、隨機抽查，同時對一些重點區域要加大督查力度，要加快查處案件的後續處理。三是加強各部門協調配合。加強信息溝通，共同分析，加強執法配合，不讓違法者有機可乘，加強一致對外的協調。四是加強專項整治政策調研。通過實地考察和座談等形式，瞭解一些情況和問題，注意總結好的經驗做法，予以推廣。五是加強輿論宣傳。對8個專項整治行動的推進情況加大宣傳，對那些名牌企業重點宣傳，對各縣（市）政府落、各部門落實方案好的做法和不足之處，予以新聞監督。
當前以食品為重點的產品質量安全形勢仍較為嚴峻，不容許我們出現絲毫的鬆懈，我們將按照省裏的要求，充分認識產品質量安全監管工作的長期性、艱鉅性、複雜性和迫切性，積極探索，務實創新，切實全力做好我市的產品質量專項整治工作，為全市消費者把好產品質量安全關。讓全市的百姓吃上放心的食品。
