易地扶貧搬遷工作情況總結

　　易地扶貧搬遷工作情況總結

 

易地扶貧搬遷工作是實施精準扶貧精準脱貧“十大工程”之一，區委區政府高度重視，成立了領導小組，統籌推進易地扶貧搬遷各項工作，現將全區工作情況簡要彙報如下：

一、基本情況

2017年，省下達我區搬遷安置任務340人，根據各鄉鎮實際搬遷需求和脱貧攻堅工作總體安排，340人具體落實在9個鄉鎮，分別是椿樹鎮7户24人，馬頭鎮24户66人，東橋鎮24户69人，三十鋪鎮10户29人，橫塘崗鄉25户63人，張店鎮9户20人，東河口鎮14户45人，翁墩鄉6户20人，木廠鎮2户4人，合計121户340人。

二、主要做法

1、立足於早抓好對象確定 2016年底，區易扶辦下文，對2017年易地扶貧搬遷工作進行部署安排。2017年2月中下旬，區發改委組織人員，深入到各個鄉鎮，進一步宣傳易地扶貧搬遷政策，發動鄉村對轄區內需要進行易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口進行全面摸排，及時上報搬遷對象名單，同時印發了《**區2017年易地扶貧搬遷工作方案》。3月2日，區政府召開各鄉鎮、區領導小組成員單位主要負責人會議，就2017年全區易地扶貧搬遷工作作出安排部署，明確目標任務，細化推動措施，落實工作責任。經過區、鄉鎮、村共同努力，2017年省下達我區的搬遷安置計劃全部落實到村到户到人，搬遷規模和投資計劃分解到鄉鎮和安置點，其中集中安置點10個安置44户134人，分散安置77個安置77户206人。計劃建設集中安置點6個，安置點的選擇從方便貧困羣眾搬遷後實際生產生活，有利於後續脱貧發展角度出發，多選擇在中心村或交通便利之處建設。

2、立足於快推動項目建設 任務明確後，為確保按時間節點完成搬遷各項具體工作，區委區政府要求鄉鎮儘快開展安置房建設工作，並通過加強督查、責任包保等措施抓好落實。3月21日—23日，區委常委常務副區長張士銀、副區長黃媛媛分別帶隊，對有搬遷任務的9個鄉鎮工作開展情況進行督查。督查時特別強調紅線、底線等原則問題的把握，要求鄉鎮要充分認識到位，嚴格執行政策，在此基礎上切實儘快建設安置房。4月中下旬，區領導小組辦公室組織人員，對各鄉鎮開工建設情況進行了督查。5月下旬，區脱貧攻堅指揮部將易地扶貧搬遷作為全區5月份脱貧攻堅工作專項督查內容，從區效能辦、區住建局等單位抽調人員，組成專門的督查組，採用全覆蓋方式，即搬遷對象户户户到，搬遷安置點點點到，逐點逐户實地查看了安置房開工建設和麪積控制情況。同時根據省政府“倒排工期、節點管控、責任到人、嚴明紀律”要求，制定了各個安置點工程進度分月安排計劃進度表，每個安置點都落實了包保責任人，全面負責工程建設各項事宜，直至搬遷户搬遷入住。

3、立足於嚴控制房屋面積 根據羣眾意願，今年我區易地扶貧搬遷安置方式多是分散安置，共分散自建安置房72套，安置建檔立卡貧困人口72户191人(分散購買5户，安置15人)。為確保面積不超，工程質量有保障，由鄉鎮統一設計户型供搬遷户選擇，開工時由鄉鎮安排人員現場進行放線，並定期督促檢查直至安置房建成。新建的6個集中安置點，安置搬遷户8—3户不等，由於户少人少規模小，建設方式以統規自建為主，由建房理事會負責安置房建設和工程質量監督，鄉鎮負責配套設施建設，並定期對工程進度和施工安全情況進行檢查，切實加強對建設過程的監管，預防實際建設中變相增加面積。購房安置的，要求必須根據搬遷户家庭人口情況選擇合適的房型，否則不予認可。5月份進行的區級專項督查，通過户户到方式，對所有新建或購買的安置房房屋面積都進行了實際丈量，面積基本都符合要求。

4、立足於全進行户户驗收 經過區、鄉鎮、村三級共同努力，截止到8月底，全區121套易地扶貧搬遷安置住房都已建成。在鄉鎮初驗的基礎上，由區發改委、區扶貧辦、區住建局、區國土局等單位相關人員組成的驗收監督組，於9月4日至11日，集中1周時間統一進行了區級驗收。區扶貧辦人員負責核實對象是否精準，區發改委人員負責核准面積是否超標、入住條件是否具備，區國土局人員負責查看選址是否合理，區住建局人員負責查看房屋建設質量，各司其職，各負其責，從多方面確保搬遷羣眾住上達標的安置房。

驗收監督採用全覆蓋方式，即121套安置房每套房屋所有驗收人員都到現場實地查看，填寫統一印製的驗收監督表，並現場詢問搬遷户的意見建議，由搬遷户簽字確認。為統一驗收標準，所有安置房驗收工作由1個小組負責完成。驗收過程中發現的問題和不足(涉及到水電入户、門前道路、房屋功能劃分等)，驗收督查小組現場反饋給鄉鎮黨委、政府並要求立即整改到位。截止到11月底，121户搬遷户都已搬遷入住。

5、立足於穩落實脱貧措施 結合全區脱貧攻堅工作整體部署，2017年的121户搬遷對象户，每户都安排了不少於5項的脱貧幫扶措施，今年擬脱貧的117户搬遷户中，有發展能力的户子每户至少有1項產業發展幫扶項目，實現搬得出、穩得住、能致富目標。

三、取得成效

1、使貧困羣眾住房安全得到了保障 我區今年搬遷的340人主要分佈在生產生活條件較差，以及基礎設施和公共服務設施配套難度較大的地方。例如橫塘崗鄉黃墩村的4户貧困户，原住房狀況較差，原居住地交通不便，生產發展受限，脱貧難度較大。通過實施易地扶貧搬遷，遷入黃墩中心村集中安置點統一規劃設計建設的安置房，住房安全得到保障。東河口鎮長嶺村鄭懷聖户，是分散安置對象户，家庭4口人，蝸居在半山腰的舊房裏，母親和妻子長年有病，兒子在校讀書，靠他1人打零工維持全家生計，通過實施易地搬遷，遷入位於村級主幹道旁的新居里，實現了住房安全保障目標。

2、讓貧困羣眾享受到了一定的公共服務 通過實施易地扶貧搬遷，部分原來居住分散、基礎設施和公共服務設施難度大的地方的貧困羣眾搬遷到集中安置點居住，安置點配套建設了較為完善的道路、給排水、電力等設施，多數安置點還實施了亮化、綠化、美化等工程，創造了較為良好的人居環境，不僅提高了羣眾的生活質量，也改變了農村村莊過去常見的髒、亂、差狀況，村容村貌煥然一新。

3、為貧困羣眾實現脱貧創造了有利條件 我區的易地扶貧搬遷安置點或選擇在產業園區附近、或集鎮周邊、或交通要道旁，為羣眾就業創業創造條件。如東河口鎮雪峯嶺村的搬遷户高燦軍户，搬遷到村道旁後，流轉了路邊的山場從事畜禽養殖，人均年收入超過了3300元，已被評議為今年預脱貧户。

四、存在主要問題

長期貸款使用問題 省下達投資計劃時，都是按照人均近5.7萬元下的，對於集中安置的，明確了長期貸款3.7萬元的用途，但對於分散安置的，沒有明確用途，目前這筆資金仍然存放在銀行賬户上。

五、下一步工作打算

1、儘快完成後續工作 加快舊房拆除和宅基地復墾進度，實現應拆盡拆，具備復墾條件的全部復墾。

2、早日開展明年工作 積極做好前期各項準備工作，早日實施2018年易地扶貧搬遷項目，確保全面完成“十三五”期間搬遷安置任務。