市場調研工作總結5篇

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市場調研工作總結5篇

市場調研工作總結篇1

一、現狀分析

通過聯合開展保健食品專項整治和突擊檢查,____縣保健食品市場逐步得到規範,但仍然存在諸多問題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現、虛假誇大宣傳廣告時有發生、消費者盲目跟隨成風;二是監管法規不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規範。究其原因有:

1、審批與監督脱節,出現監管真空。一是保健食品註冊審批與監督脱節。根據《保健食品註冊管理辦法》等相關規定,保健食品註冊審批經省食品藥品監管部門形式審查及受理後,報送國家食品藥品監督管理局審批並註冊;保健食品市場監管由各級衞生行政主管部門負責。省以下食品藥品監管部門對保健食品註冊審批既不要審查,更不存在審批,對市場上的保健食品又沒有具體的監管職能。這種保健食品註冊審批縱向斷層,審批註冊與市場監管橫向脱節的監管體制,嚴重製約着省以下食品藥品監管部門對保健食品的監督管理。二是保健食品廣告審批與監測脱節。從食品藥品監管系統內部來看,保健食品廣告的審批權僅限於省級以上食品藥品監管部門,市、縣食品藥品監管部門無審批權,保健食品廣告審批與監測出現“管着的看不到,看着的管不到;審批的不監測,監測的不審批”的尷尬狀況。

2、監測與處罰掉鏈,引發監管短路。《廣告法》和《保健食品廣告審查暫行規定》規定,市、縣兩級食品藥品監督管理部門對轄區內審批的保健食品廣告發布情況進行監測,並將違法發佈保健食品廣告行為的,填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中,審批部門的監測側重於是否經過批准,廣告的內容是否與批准內容一致,對監測到的違法廣告只能通報和移送,無權查處;而監督處罰部門主要側重於廣告審批手續是否完備,對於保健食品廣告內容,往往是霧裏看花等其他因素,給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監測與處罰部門這種“監測的不處罰,處罰的不監測”狀況,必然導致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。

3、職能與責任移位,誘發責權扯皮。“誰審批、誰監管,誰監管、誰負責”是我國行政執法工作中的一個不成文的規則。而保健食品的註冊審批與監管,廣告審批和監測與處罰等權責卻不符合該通則。保健食品的註冊審批權在國家食品藥品監管部門,監管權卻在各級衞生等相關部門。__健食品廣告審批權在省級以食品藥品監督管理部門,監測工作又在市、縣兩食品藥品監管部門,而對違法廣告的處罰權又在各級工商行政管理部門,這種監管模式容易導致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發生事故,追究相關責任就比較複雜。

4、法律法規標準不統一,導致執行艱難。現行保健食品安全監管工作,按照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監管環節由一個部門監管的原則。各部門在各自環節的監管工作中,所執行的法律依據各不相同,衞生部門依據《食品衞生法》和《保健食品管理辦法》,質監部門主要依據《產品質量法》,工商部門則依據《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一,如對假冒偽劣產品的處罰,按照《產品質量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標法》,則予以通報或處以罰款;按照《反不正當競爭法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時,涉及到生產加工、經營和消費等多環節、多部門,執行時有異議,落實時難到位。

5、部門與部門失衡,致使牽頭乏力。基層食品藥品監管部門的保健食品監管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內容是對各職能部門的保健食品監管工作進行綜合監督和組織協調各職能部門有關保健食品監管工作。目前,無任是在機構設置、工作職能、單位資歷,還基礎設施、經費投入、人員數量等諸多方面,作為保健食品監管牽頭部門的食品藥品監督管理局與衞生、工商、質監等各保健食品監管職能部門相比,食品藥品監督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎弱、投入少、隊伍小,牽頭部門與監管職能部門之間基礎條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開展。

二、對策思考

針對目前保健食品市場存在的問題以及產生的原因,我們可以找到解決問題的辦法。

1、完善相關法律法規。

如前所述,目前用於規範保健食品生產、銷售的法律法規有《保健食品註冊管理辦法》(20__年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實施)、《食品衞生法》(1995年10月30日施行)。這些法規是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。

根據現有法律的規定,保健食品的違法行為由衞生部門查處。但目前出現的新動向已經使法律嚴重滯後。比如,《食品衞生法》第四十五條規定對食品説明書內容虛假的,按第四十九條由縣以上衞生行政部門查處,但在説明書中添加只有藥品才具有的適應症和功能主治,超出審批範圍的,就不一定適用該法。根據後法優於前法的原則,也可以按20__年12月1日頒佈實施的《藥品管理法》由藥監部門處罰。藥監部門處罰時往往依據《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬於“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據的第七十八條規定必須載明藥檢機構的質量檢驗結果,但藥檢機構卻無檢驗食品的法律依據,也沒有檢驗標準。所以,很多情況下,部分地區藥監部門繞開此條,依據第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。

再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規定》來管理。《藥品管理法》第六十一條第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規定,但因為沒有法律責任的規定,藥監部門卻難以處罰。

所以,必須結合我縣實際情況,適應當前的市場狀況,採取必要的手段和措施,嚴厲打擊這些違法行為。

2、加強相關各部門的協作。

在國家目前暫不能理順監管體制大環境下,結合實際,加強保健食品的監管顯得尤為重要。除了上面提到的衞生、藥監,還涉及到工商、質監、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協調,建立行之有效的協作機制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經在佈置,在藥監部門設立了食品安全協調委員會。但從實踐來看,光有協調機構是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長效工作機制,使對保健食品日常監管工作經常化、制度化。也可以採取在打擊違法過程中政府牽頭,各部門聯合發文,明確各自的分工和任務,開展專項治理等等。

3、加大對違法行為的打擊力度。

違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鑽了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態勢,發現一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高其違法的成本,使違法行為達不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關監管部門要從羣眾利益出發,日常監管不鬆懈,發現違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產品的安全網,設置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等,干擾查處工作。

4、加強對消費者的宣傳。

打擊假冒偽劣,光靠政府是遠遠不夠的,還要充分發揮廣大人民羣眾的力量。一方面,我們要通過各種渠道和媒體,向羣眾宣傳科學的醫藥保健知識和保健食品的有關法規,讓羣眾增強防範意識和辨別能力。我局準備與電視台協商,以縣政府的名義開設食品藥品專欄,既要宣傳好經驗好做法,更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光,使其無處遁形;另一方面,我們還要放手發動羣眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監管部門牽頭組織相關部門編寫手冊、印發宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學知識普及到農村、社區、學校、機關,使消費者增長知識,自覺抵制假冒偽劣保健食品,讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤;還可以通過公佈舉報電話、發佈打假信息、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使製假售假行為暴露在羣眾監督之下。

國家食品藥品監督管理局局長邵明立指出,食品藥品監管必須樹立和實踐科學的監管理念。要儘快解決一些人民羣眾關心、社會關注的熱點、難點問題。就要創新監管方式,提升監管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題,只要我們迎難而上、認真去想,在上級部門和當地政府的堅強支持下,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認真去做,就一定能規範市場的秩序,保障好羣眾的飲食用藥安全,為構建安定有序的和諧社會貢獻我們的力量。

市場調研工作總結篇2

工作內容主要是項目執行,再具體點就是市場調研。根據項目需要,去網上搜集相關信息,然後去打電話約人,約好了之後去拜訪,拜訪了後寫訪談的初級報告。描述起來是不是特別的簡單。其實落實起來還是有點難度的:

第一,怎麼在沒有直接信息的情況下,通過前台電話找到合適的訪談對象:不是説你給前台説轉技術部或者設備部或者採購部,人家就會給你轉的;即便會轉也會問你找哪位。可不要小看了這個前台了,如果她不配合的話,基本是完了。

第二,在找到要訪談的人的時候要約他,那麼約人的時候語言怎麼組織?——就是以什麼樣的説辭能夠讓對方接受你的訪談。我們的訪談對象是一些基層和中層管理者,這部分人中素質差別很多,有的人看重技術交流,有的人對你開出的禮品有興趣,還有的人就是對什麼都沒興趣,就以一個字忙,直接拒了。

第三,即使是找個理由約上人了,也不能保證去到地方人家不反悔,放鴿子。其實這樣的情況還是有的;再退一步説,人家即使同意訪談了,真正談的時候是不是會很好的配合。

明白了重點和難點後,經過自己的思考我是這樣應對的:

第一,搜索信息我是主要以訪談行業業內人士介紹為主。譬如我們是找某個產品的用户,那麼我可以去結識這個產品的銷售人員。他們做銷售的對市場用户的信息是最全的了。後來事實也證明這個途徑是可行的,他們給的我信息裏包括了公司名字,產品負責人(也就是我們要訪談的人)以及此人的聯繫方式,包括固話和手機;不過真正遇到這樣一個人還是有些難度的。也可能是一大堆銷售人員中,只有一個人願意給你提供這樣的信息,但是我想説的是,有這麼一個人,已經足夠了。一個出色的銷售人員收集的數據足夠我們一個項目使用的.了。至於如何跟這樣一個人處好關係,真誠就顯的很重要的了。很多時候我們看到的一句話就是,你希望別人怎樣待你,你就去怎樣待別人。

除了銷售人員介紹外,還可以讓接受過訪談的人介紹。就是資源再利用。開始的時候我忽略了這一點,後來偶爾一次嘗試了之後覺得效果很好,就記住它了。一般是在訪談後等他收到郵寄的禮品後,再請他推薦周圍的朋友同行。也試過通過前台找訪談的對象,遇到態度好的可以實話實説,不過絕大部分情況下都是另一種説辭,就是以對他們公司有利的身份去説。譬如我們訪談某產品設備,可以説對這個設備回訪的,麻煩轉接下相關人等。這不是欺騙,是工作需要的一種説辭,我稱它是無奈的但是沒有惡意的謊言。

第二,約人的時候也分情況。從第一聲問好中,基本可以探出這個人的脾氣或者説是好説話還是難相處。態度好的,可以直接説明意圖;態度不好的可以換個説法,把對他個人和公司有利的地方闡述清楚。其實開始的時候,一般不是很明白訪談的目的,需要反覆的去表達,可能開始的時候那人有不耐煩,等到你耐心説了幾次後可能他就同意了。當然,沒有拒絕也是很難的。這個也要坦然面對,能夠保證大部分人能夠接受就可以了。這裏特別重要的一點時,講話的時候一定要自信,要專業,要不温不火。

第三,反悔是會有的。基本上約好了以後就不要再聯繫了。有的時候反而是聯繫的越多,結果更不好。約好後,準備去訪談之前再打個電話確認下時間地點。就可以。人和人需要距離,做事的時候也要注意。

就是這樣的工作,我做了三個月,實習工作也得到了同事和老闆人認同。後來因為自己想能夠從事項目執行之外的其他工作,得不到老闆的認同,而不得不辭了這份工作。

説經驗吧,説起來也是一大堆,最重要的我覺得是下面幾點:

信息搜索的渠道很重要。網上搜索和通過論壇等途徑認識的相關人介紹得到的信息價值是不一樣的。網上查的要找到合適的採訪對象這個過程就很複雜了;如果有從事相關工作的朋友給推薦,直接可以找到訪談的對象,姓名聯繫方式都有。這樣就省事很多。

市場調研工作總結篇3

我們將這次調研準備總結如下:

(1) 合理安排時間

雖然這次調研時間老師老師都已經大體上安排好了,但是在具體調研對象的時間分配上還是沒有合理的平均分配好,因此調研過程顯得有些混亂,最後我們只好以增加調研時間的方式來圓滿完成調研任務。

(2) 每一項工作完成後都要做好下一步的安排,並且對上一環節中的問題進行討論,比如實地調研後及時總結為小組討論準備充分的資料,並發現其中的缺點和不足。

(3) 準備要充分

要通過各種渠道瞭解到調研的基本流程,這是最基本的也是最重要的,同時寫出在調研過程中要對店員和消費者提及的問題和,這是有效的獲得調研信息的保證。

(4) 信息來源

最重要的信息來源是消費者,消費者反饋的信息才是最有價值的信息,在網上搜集的只能算是參考資料甚至是學習資料。消費者的每一個要求每一句話都是重要的信息,當然充分的準備工作可以使訪談獲得更好的效果。

(5) 注意觀察

觀察也是獲得信息的重要途徑,尤其在對店面佈置和銷售人員的服務態度當中,缺少了觀察就缺少了調研的客觀性。

(6) 豐富自己的專業知識

雖然這次調研過程中我們實踐着我們所學到的知識,但我們更深刻的認識到自己專業知識的不足不能合理有效的與消費者進行交流,並且分析利用調研所獲得的信息

另外在掛看王文良教授與高建華教授講座視頻過程中我們更是深刻的認識到把握銷售通路,重視市場終端的必要性。使我們認識到營銷在一個企業運行過程中所起到的決定性作用,這是課本上所學不到的。

雖然這次專業實習認知的活動結束了,但我們在以後的學習實踐過程當中,依然要實事求是的完善自己,努力學習專業知識。

市場調研工作總結篇4

12月20日,我校班子成員和教研室相關人員對我校基本情況,內部教育教學管理及日常工作進行了調研。調研主要方式有突擊檢查教育教學常態、查閲制度與記錄、抽查備課本、聽課本、師生個別談話等。在瞭解管理常態和有效性制度建設進程、瞭解教育教學規範化基礎上,與學校方面共同發現問題、探討問題。

本次調研目的是瞭解學校基本情況和教學工作常規管理情況,共同探討完善教育教學管理制度和提高教學質量的對策,促進學校形成以提高教學質量為根本導向的有效性教育教學管理機制。

以下從學校基本情況、教學管理有效性、教育規範化和教師校長隊伍建設等方面,反饋調研中瞭解的情況:

一、學校基本情況與管理體制

平涼市崆峒區東大街國小原名晨光國小,始建於1945年。位於崆峒區隍廟巷7號,學校地處市中心,佔地學校佔地面積4533平方米,建築面積3902平方米。且學風濃厚,有着豐富的文化底藴。

學校現有教職工60名,其中高級教師30名,一級教師25名。具有本科學歷者16名,大專學歷者35人,佔教師總數85%,市、區級骨幹教師及學科帶頭人32名,佔教師總數53%。學校現有學生1100餘名,設22個教學班。

近年來,在區委、區政府的正確領導下,在教育主管部門的關心支持下,我校教學環境發生了巨大變化,特別是新建逸夫教學樓、綜合教學樓的投入使用,極大改善了辦學條件。我校現教學、運動、生活區域分區明確,佈局合理,校園文化氛圍濃厚。學校設有普通教室、多功能廳、閲覽室和微機室。數學、自然教學儀器設備、電教設備均達到國家標準。現有多功能廳一個,語音室一個,電子備課室一個,衞星接收設備兩套,已初步實現了多媒體合一的教學網絡,滿足了學生的需要。20__年被崆峒區政府授予“標準化學校”。 學校佈局合理,房屋建築錯落有致,美化日臻完善。

在管理體制方面,學校實行了對教研組進行考核捆綁、目標管理捆綁。

實行教研組考核捆綁制後,教師教學質量意識明顯增強。在與教師的座談會上反映,學校本學期在教學管理上,重視教學質量的導向十分明確,現在教師不僅增強了競爭意識,而且明確了以教學質量為根本的競爭方向。

為了促進學校管理制度的科學性,全面調動學校教師工作積極性,各校通過“年級捆綁制”的考評辦法,將同年級、同學科教師實行捆綁考核,既讓教師們感受到集體的力量,又增強了工作緊迫感,還實現了資源共享、共同提升的目的。同時,各校還積極實行年級組長捆綁負責制,大大地調動了廣大教師的教學積極性,使教師個人的緊迫感、責任感、自覺性和主動性得以大大提高。

目標管理捆綁,當責、權、利三者得到有機整合時,管理效率將實現最大優化。學校是將該管理思路發揮較好的學校,學校每學年均要將各項任務目標下放到年級組上,年級組又將這些指標分解到班上,再下到教師人頭上,每學年視各年級指標完成情況,兑現獎金,通過目標管理捆綁機制,有效地促進了工作的全面推進。

同時,學校還十分關心後進學生的成長,關心每一位學生,讓學生個性得以張揚。學校建立了幫扶後進生領導班子,實行校領導包級制,為後進生的發展創造了有利條件。同時,為了進一步促進學生個性得以最大限度提升,學校還從練習題的設計、月考試題的分層等方面充分考慮不同層次學生實際,真正體現了因人而異、因材施教。

特別是經過全校師生“十年磨一劍”的不懈努力,學校辦學條件得到了根本性改善,管理制度日趨完善,辦學綜合實力不斷增強,教育教學質量穩步提高。20__以來,教學質量逐年遞增,還湧現出一批尖子學生。在學校得到快速發展的同時,各級領導對我校的發展提出了更高的要求,廣大羣眾、學生和父母期望學校能提供更優質的教育服務,各界人士、眾多校友也不斷支持鼓勵學校向更快、更高、更強的發展目標邁進。

二、隊伍建設與教師成長

學校領導班子設有校黨支部書記、校長1名,副校長2名,辦公室主任1名,教導處主任1名,教研室主任1名,總務處主任1名,工會主席1名,少先隊大隊輔導員一名,各學科教研組長1名。財務室人員2名。

學校十分關心年輕教師的成長,教師的培養提升直接影響到學校的可持續發展。敢用、善用年輕教師是一個學校成功的基礎。為此,該校在管理上非常注重深入一線、深入羣眾,從精神上、工作上、生活上關心、照顧年輕教師。學校行政領導堅持每學期與年輕教師談話至少一次以上,從各個方面給予最大的關心,瞭解教師的心聲、傾聽教師的困苦,與教師打成一片,讓教師時常保持一顆積極向上、快樂愉悦的心情投入教學之中。與此同時,學校還提出了“一年成為合格教師,三年成為優秀教師,五年具備個人風格”的培養目標,採取壓擔子、老中青結隊幫扶、外派學習等多種手段,對新入職教師實行幫扶、指導,給他們無私的關愛,讓他們不僅在教育教學工作中受到點撥、引領和示範,同時在精神上也感受到集體的温暖,業務能力得以明顯提升,並迅速成為學校教學能手、業務骨幹。

三、教育教學成功經驗

在調研中,我們發現學校教育教學質量逐年提升,呈現出了良好的發展態勢,其成功經驗在以下幾個方面。

1.在備課、課堂、作業、考試和環境中做到了五細節 一是備課細節,學校在執行教育局對教案精細化要求方面,取得一定進步。在各校教師教案檢查中,瞭解到規範化備課方面的進步是比較明顯的,絕大多數教師備課已經達到了規範化要求。備課作為教學中的一個重要環節,該校就備課的細節工作不僅提出了具體的要求,而且還加大了常規檢查與督促力度,並將備課工作與年終考核掛鈎,做到了常規工作精細化的要求。

二是課堂細節,課堂是教學工作的主陣地,該校非常重視課堂的監控和指導。要求教師要有時間觀念,上課鈴響前,教師必須提前侯課,精神飽滿地走進教室;教師講課必須使用普通話,語調清晰,語速平穩,語氣親切和藹;要求上課有教案,教具的準備。教師上課前必須備好教案,準備好教具,要按設計的教學過程上課,不得隨心所欲和處理與教學無關的事;這些細節要求有效確保了課堂的教學質量。

三是作業細節,為了進一步強調作業的有效性,學校在推行細節管理過程中,除對作業內容、作業量有嚴格要求外,還非常注重作業的批改、較正,特別是要求教師批改作業必須做到全批全改,作業本必須有糾錯、有反思,真正落實了做必改、錯必究的作業細節要求。

四是考試細節。學校在考試細節管理方面均做到考必閲、閲必評、評必究等要求。考試時要求嚴密組織,嚴格要求,嚴肅考風考紀,以良好的考風促學風、促教風、促校風。考試後要填寫學生成績統計表,及時印發給有關領導和教師,重視考後分析,找出失分原因,分析要科學,實事求是,要成文備案。

五是環境細節。學校教育環境是最重要的方面,一個良好的教育環境能對一個學校的改革與發展、教師的教育教學、學生的個性發展起到非常重要的作用。學校為適合學生的身心發展,為了能夠幫助學生在無數的生活道路中,找到一條最能發揮他個人的創造性和個性才能的生活道路,舉辦了很多如“英語每週一句”、“經文誦讀”等活動。

市場調研工作總結篇5

學校食堂是學生用餐的聚集地,食堂及飲食衞生狀況的好壞,直接關係到學生的身心健康與生命安全及社會穩定,近年來我區各級政府及衞生、教育行政部門在學校食堂建設及食堂飲食衞生安全方面下了較大的力氣,取得了一定的成績,在一定程度上保證了學生的生活質量,有效地防止了學生羣體食物中毒等事故的發生。但是,學校食堂由於基礎條件差,資金投入不足,加上經營體制等方面的原因,仍存在一些衞生安全隱患。近段時間,寶峯鎮的人大代表對學校“辦食堂”的現狀進行了調研。現將調研結果報告如下:

存在問題:

一是學校存在“兩輕”現象。由於思想認識的不足,學校辦食堂存在輕衞生管理、輕衞生基礎設施投入等問題,具體表現是:有的學校食堂面積狹小、功能佈局不合理、缺間少室,設施簡陋、生熟切板不分、交叉污染現象嚴重,難於保證飲食衞生安全。

二是衞生法律意識淡薄。食品監管點多面廣,監管到不了位。學校食堂未取得有效衞生許可證違法從事飲食經營活動,從業人員未取得健康證上崗。

三是選址不盡合理、功能不分區。學校在新建、擴建、改建食堂的選址不盡合理、設計不合理、功能區分不明確,導致一些新建的食堂不符合衞生要求。

四是食品採購把關不嚴,採購大宗食品時,未向生產廠家或批發商索取檢驗合格證等相關證件,未按要求建立食品購銷台賬,未與食品供應商簽定安全責任協議書,有的採購、使用“三無”產品及其他不符合衞生要求或標準的食品及原材料。

五是學校食堂沒有統一的檢驗設備和檢驗措施,當出現疑問時,無從就近就地檢驗,食品安全難以有效保證。

六是缺乏專業知識,缺乏良好衞生習慣,不會營養搭配。學生正處於長身體,發育成長的階段,營養需求較高,食堂員工的素質對於孩子們的飲食健康起着關鍵作用。但從學校食堂員工結構上看,工作人員一般是50-60歲人員,大多來自農村,文化水平較低,在上崗前並沒有接受正規的技術培訓和基礎知識培訓,對於菜品營養搭配知之甚少,同時存在個人衞生習慣欠佳,操作不規範的問題。

七是學校食堂臨聘人員勞動關係管理不規範留隱患。學校食堂員工基本屬於臨聘人員,屬於合同短期化管理,且工資待遇相對較低,沒有按《勞動法》繳納五險一金現象普遍,並且因為經濟利益、自身需要等方面緣故,存在較大的流動性。由於其臨時性,時間久了,要求解決退職費等問題又會接踵而至。

八是財政補貼餐費有“暗箱操作”的嫌疑。學生的“營養餐”、“貧困餐”都有上級財政補貼的項目經費和本級補貼的經費。有項目經費,就必須進行審計,就應公開、公平、接受社會的監督。部分學校食堂缺乏有效的監控機制,賬目不規範,收支不公開,財務管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。

九是存在職責不清的問題。學校是學生充實內在,提升素養的地方,教育事業屬於社會公益事業,學校的職責是教書育人,而不是盈利。因此,一切以盈利為目的的活動應當遠離校園。辦食堂、開商店都是屬於社會服務,不應由學校來承擔,而應購買社會服務。但是現實是,一些以盈利為目的的餐飲、商店(超市)開在學校內,甚至有的學校以封閉式管理和安全衞生為名,禁止學生在校外購買,形成實質上的壟斷。

十是環境污染不可避免。由於學校食堂離教室很近,上午11時左右開始炒菜,油煙對學生的學習有影響;食堂的廢棄物處理也很困難,沒有集中統一的處理,很難保證環境不受污染。

歸結起來,是衞生安全意識不足、衞生法制觀念淡薄、衞生管理措施有限等問題。為此,我們建議:

一是對學校學生用餐實行公開競標。統一向社會購買服務,集聚監管的優勢,確保食品安全。成立由教委、發改委、衞計委、工商局、食藥監局參加的學生食品供應監管領導小組,負責學校學生食品供應的統一組織領導、審批檢查工作。必要時,引進有資質的社會餐飲企業參與經營。餐飲企業進入學校學生用餐經營實行公開招標。接受社會的監督。能解決目前出現的諸多問題。

二是便於從源頭和產品兩個方面對食品進行監管。如果對學生用餐引進企業提供服務,那麼食藥監局只要對企業活動進行監管就能免除食品安全的危害。採用互聯網+、企業聯農户等優質優選方案:農户在田間地頭的種植到提供給餐桌上學生的蔬菜、食品都會一一記錄在案。通過企業的訂單供應,同時可以解決如:農業園區建設的訂單、飲水源保護區農户的收益等問題。

三是學生用餐的企業化管理,可以解決目前學校辦食堂帶來的很多問題。對學校教育事業經費有一定的補充(招投標後獲得的利益)。對政府能夠產生一定的税收。同時能夠減少環境污染,防止食品安全追責,更重要的是還可以防止腐敗現象的發生。

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