税務局2020上半年工作總結暨下半年工作要點
一、X年上半年工作總結
(一)組織税費收入實現“雙過半”。全市税務系統着力抓好組織税費收入任務，堅持組織收入原則，嚴格落實“四個堅決”，狠抓組織收入質量，税收收入實現穩步增長。上半年，全市共組織各項收入X.X億元，同比增長X.X%，其中：税收收入X億元，同比增長X.X%(其中中央級收入X.X億元，同比增長X.X%);
社保費和非税收入X.X億元，同比增長X.X%(其中社保費X.X億元，同比增長X.X%)。累計組織一般公共預算收入X.X億元(含省局下放收入)，同比增長X.X%;
完成市政府確定的全年目標任務(X億元)的X.X%，超序時進度X.X個百分點。
(二)減税降費工作取得顯著成效。全市税務系統堅持以減税降費政策措施落地生根為主題，構建“X+X”工作機制明確責任分工，強化與地方黨委政府及相關部門聯動，大力開展優惠政策宣傳輔導，組織發放相關宣傳輔導手冊超過X萬份，短信推送數量超過X萬條，辦税服務廳現場輔導超過X萬人次，點對點上門輔導企業超過X.X萬户;
持續完善政策解答反饋機制，嚴肅監督執紀問責，努力確保納税人、繳費人及時全面享受減税降費政策紅利。截止上半年，全市實施減税降費累計新增減税X.X億元。其中，X年新出台政策實現減税X.X億元;
X年減税政策在X年的翹尾新增減税X.X億元;
X年到期後X年延續實施政策新增減税X.X億元，佔比X.X%。其中，共惠及小規模納税人X户，新增減免增值税款X.X億元。
(三)鞏固深化國税地税徵管體制改革成果。一是有序平穩推進職責劃轉工作。強化部門常態化協作，會同市人社(醫保)、財政等部門，建立問題快速反饋機制，確保各方步調一致，完成市級信息共享平台開發建設，為職責劃轉後社保費徵繳順暢和服務便捷提供有力支撐。二是深化個人所得税改革。個人所得税六項專項扣除新政全面實施，上半年入庫個人所得税X.X億元，同比減收X億元，減幅達X.X%。
(四)職能作用充分發揮。一是落實企業所得税等政策，促進經濟轉型升級。從上半年的X年度彙算清繳數據來看，全市共X,X户享受高新技術、研發費加計扣除等各類所得税優惠，企業累計減免企業所得税X.X億元。二是加強好非居民企業税收管理，助力“一帶一路”發展。定期開展對外支付合同集中會審，全市非居民企業收入X.X億元，同比增幅X.X%;
辦理非居民企業享受税收協定待遇備案X户次，減免税款X.X億元。三是積極落實出口退税政策，促進全市外貿型經濟發展。累計為全市X户實際出口企業辦理退税X.X億元，同比增長X.X%;
辦理免抵税X.X億元，同比增長X.X%。四是認真落實契税、房產税等地方十項税收，服務民生改善。全市共組織各項財產行為税收入X.X億元，與X年同期相比，增加X.X億元，增長率為X.X%。五是圍繞市委市政府重大決策部署，做好税收經濟分析，發揮以税資政作用。向市委市政府、省局報送《X税務專報》X期，多篇材料受到市領導批示肯定。
(五)税收營商環境不斷優化。一是持續落實全市優化營商環境X條。擬定市局優化營商環境X.X版工作舉措，嚴格將由税務牽頭主辦的X項具體任務落到實處，繼續在縮短辦税時間和精簡辦税流程上下功夫，切實解決納税人辦税過程中的“痛點”“堵點”“難點”問題，上半年，全市共計辦理新辦企業業務約X.X萬户，準期辦結率X.X%，平均辦理用時約X.X天。二是逐一分解落實市委市政府政務“寧滿意”工程各項工作。修訂完善辦税廳管理辦法，分税費種類開設專業諮詢和辦理窗口;
優化升級前台辦税系統，加強後台數據分析識別功能，全面提升辦税廳服務水平和效能。加強電子税務局運維水平和宣傳培訓力度，大力提升電子化辦税水平，我市非接觸式辦税比例達X%以上。
(六)税收管理水平持續提升。
一是税收法治基礎更加完備。健全依法行政領導工作體制，加強市局黨委對依法行政工作領導。全力做好重大税務案件審理，有效提升處置“雙打”案件水平。加快税收執法整合和信息系統聚合，推動税收執法水平的提升。強化行政複議訴訟案件辦理，有力促進我市税收執法規範化。強化執法督察，認真做好各類疑點數據核查工作，有效提升內部審計監督效果。
二是徵管效能更加優化。全力貫徹落實省局“X+X”税收徵管體系，在市、區兩級推行統一的徵管職責清單和操作規程。有力推進“互聯網+税務”建設，及時完成金税三期並庫上線工作，實現平穩運行，累計完成系統外票證發放、領用計X萬張。
三是繼續推進商事登記制度改革，上半年企業“一照一碼”新確認設立登記超過X.X萬户，換髮證照X户;
個體“兩證整合”新設立登記超過X.X萬，換髮證照X户。四是税收秩序更加優化。加強風險管控，上半年全市發佈各級各類税收風險應對和核查任務X户次，完成X户次，取得應對成效X.X億元。嚴厲打擊涉税違法犯罪，發揮稽查職能作用，目前累計立案檢查户數X户，累計查補收入X萬元，累計入庫X萬元。
(七)全面從嚴治黨取得新進展。
一是認真開展“X、X”主題教育。深化新時代中國特色社會主義思想學習，依託紅色培訓資源加強革命傳統教育，推動學習入腦入心入行。開展黨員“四重四亮”活動，評選表彰優秀共產黨員，引導黨員幹部追尋税務初心。
二是加強組織建設。完善黨建機制體系，強化責任傳導。規範和落實支部“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員、主題黨日活動等制度。舉辦X期基層黨務幹部培訓班，培訓基層黨務幹部X名。創新陣地建設，設立內網“黨魂鑄税”黨建專欄做好日常宣傳。
三是強化黨風廉政建設。市、區兩級新機構成立黨風廉政建設領導小組，逐級簽訂全面從嚴治黨責任書。抓緊抓牢作風建設，通過實際走訪、問卷調查等形式開展自查自糾，累計走訪達X人次，發放並回收調查問卷X份，梳理傾向性問題X項，推出整改措施X項。目前，X市税務系統共有X個單位被評為省級廉政文化建設示範點，市級廉政文化示範點實現了創建全覆蓋、系統無盲點。
(八)幹部隊伍管理不斷優化。一是幹部隊伍管理逐步完善。上半年，全系統新選拔X名科級領導幹部，晉升科級非領導職務X人，X名幹部到省市區三級黨政機關任職，有效解決國地税機構合併後職數資源不足、幹部隊伍老化、發展通道狹窄等問題，幹部整體隊伍更加穩定、融合。開展老幹部活動日，落實好老幹部走訪、慰問工作。二是幹部隊伍綜合素質有效提升。市局共舉辦各類培訓班X期，X人次參訓，基層局舉辦培訓班共計X期，超過X人次參訓，幹部行政類、業務類知識獲得大幅度提升。X位幹部成功進入總局第六批領軍人才組織考察階段。“崗位大練兵、業務大比武”活動順利開展。三是羣團建設取得豐碩成果。開展“我和我的祖國”歌詠比賽，市局機關和系統X家基層單位約X名幹部職工積極參與，展現新時代X税務蓬勃向上、開拓奮進新風貌。
二、X年下半年工作要點
下半年，市税務局將繼續圍繞總局、省局和市委市政府各項工作部署要求，以及年初既定目標，以減税降費政策措施落地生根為主題，以完成全年税費預算任務為主業，再接再厲，攻堅克難，努力圓滿完成各項工作任務。
(一)嚴格依法徵收，努力完成預算目標。一是加強組織收入與預算安排的銜接。做好減税降費規模測算工作，主動向黨委政府及財政、人社等部門彙報溝通，推動財政預算和社保費預算的調整與完善。二是強化税收形勢研判。實時跟蹤税收進度，及時掌握重點税源、重點項目税收變動情況，牢牢把握組織收入主動權。優化重點税源預測機制，提高税收預測的準確性和及時性。三是加強收入質量監控。加強對收入風險的日常監控預警，防止和制止虛收空轉等違規行為。加強對各類税費徵收情況的監督檢查，確保税費資金安全。
(二)嚴格減税降費，助力經濟健康發展。落實税收優惠政策。嚴格落實減税降費各項政策措施，促進經濟轉型升級，服務地方發展。加強經濟税收分析，為地方經濟發展提供決策參考。提升税種管理質量。持續深化增值税改革，聚焦全市經濟社會發展重大項目，做好新增留抵退税政策貫徹落實工作。加強增值税發票管理。繼續推進個人所得税税制改革，提升企業所得税彙算清繳及後續管理質量。做好社保費徵管職責劃轉後續管理工作。提高大企業税收遵從度。加強反避税和跨境税源管理。
(三)深化“放管服”改革，優化税收營商環境。一是持續推動營商環境優化升級。落實優化税收營商環境試點工作要求，加強對營商環境指標的跟蹤和分析，有力推進市局X.X版相關措施落地。二是完善納税服務運行機制。根據機構改革後崗位職責、業務類型、業務流程、信息系統的變化，對原“納税服務質效監測系統”進行升級改造，促進納税服務質效提升。三是推進聯合辦税辦工服務，加強與市場監管、公安、人社、銀行等部門的合作，將新辦企業涉税事項與開業登記、刻章備案、社保登記、股東實名信息採集等事項“一站受理”，推進線上簽訂銀税扣款協議，統籌壓縮企業開辦時間。四是探索構建丁税寶納税服務等新渠道。做好總局X年納税人滿意度調查迎查相關工作。
(四)強化税收法治，提升管理質效。
一是加強税收法制建設。優化税務執法方式，全面推進行政執法公示等三項制度，規範税務行政處罰、行政審批和證明事項改革，優化涉税行政爭議辦理，提升税收執法質量。加強税收政策支持服務，用好政策法規支持服務平台和“税惠通”系統。
二是夯實徵管基礎。完善徵管業務系統運行維護體系，建立金税三期等重點項目的內外聯動運維機制。
三是強化風險管理導向。健全完善税收風險管理運行機制，規範全市風險管理操作流程，推進各税種各環節各層級的税收風險綜合防控。
四是提升督察內審質效。全力抓好減税降費督察督辦工作，圍繞增值税發票風險管理、出口貨物退(免)税管理、税務稽查、所得税核定徵收、土地增值税清算等方面開展重點執法督察。深化內控監督平台應用，強化內控機制建設後續管理。
五是發揮稽查震懾作用。繼續深入開展掃黑除惡專項鬥爭相關工作，嚴厲打擊涉税違法犯罪。推進“雙打”兩年專項行動，落實“雙隨機、一公開”要求，開展重點税源企業隨機抽查及重點行業領域税收秩序專項整治。
(五)深化主題教育，推進全面從嚴治黨。
一是深入開展“X，X”主題教育。繼續高質量高標準推進市局機關主題教育，組織好第二批主題教育。以主題教育推進税收重點任務落實，以税收改革發展成果檢驗主題教育成效。
二是繼續強化基層黨的建設。突出政治建設，深入學習貫徹總書記對税收工作的重要論述;落實意識形態工作責任制，完善思想政治工作制度機制;落實談心談話制度，做到“五必談”。強化黨建主體技能，推進支部標準化規範化建設。
三是加強幹部管理。積極穩妥做好職務職級並行相關工作，積極爭取多方資源，拓寬發展渠道。建立完善系統科級領導幹部鼓勵激勵、能上能下、容錯糾錯等工作機制，鼓勵幹部擔當作為。
四是強化執紀監督。試點運用省局監督執紀工作平台，提高紀檢工作規範化、標準化、專業化水平。落實省局黨委加強新形勢下全省税務系統紀檢監察工作的意見，精準執紀、精準問責。深化政治巡察，精準運用“四種形態”，做好巡察後半篇文章。。
五是切實轉變作風。建立健全基層黨組織聯繫服務羣眾長效機制。組織開展大走訪活動，摸實情、查問題、找短板，分層分類解決基層和羣眾反映的問題。整合原國税、地税文化品牌，提煉構建具有鮮明X税務特色的文化品牌。發揮羣團組織作用，開展豐富多彩的文化活動。
