鄉鎮村（社區）兩委換屆選舉工作總結
xx鎮第x屆村（社區）兩委換屆共選配村支兩委幹部xx人，其中班子成員中男性xx名，女性xx名。文化結構上看，高中及中專文化程度xx名，佔xx%；國中及以下文化程度的xx名，佔xx%。年齡結構上，30歲以下的有xx名，佔xx%；30歲—45歲的xx名，佔xx%；45歲以上xx人，佔xx%，平均年齡xx歲。兩委成員交叉任職xx人，佔xx%。
一、主要特點
一是換屆形勢總體平穩有序。整個換屆過程平穩有序，有計劃、有步驟穩步推進，競爭激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴謹而不鬆散，沒有出現阻礙選舉的現象，沒有發生因選舉問題導致的重大羣體性事件。
二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間，xx鎮信訪部門共受理羣眾來信、來電和來訪xx件次，比上屆減少xx%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選幹部的黨員比例高。全鎮村（居）委會選民參選率達到xx%，比上屆高xx%；黨組織換屆中，黨員參選率達到xx%，比上屆高20%；兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高xx%；村（居）委會成員中黨員數比上屆高xx%。
四是村（社區）幹部力量得到充實。在此次換屆選舉中，新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數xx人，佔兩委委員比例的xx%，比上屆高xx%；45歲以下的xx人，佔xx%，比上屆高xx%；農村致富帶頭人xx人，佔xx%，比上屆高xx%。
二、主要做法
（一）以“三早”為主線，確保基層組織換屆選舉紮實推進
鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計劃、早宣傳、早發動”，提前謀劃，爭取主動。5月份開始，就提前對各村（社區）兩委班子現狀進行了深入分析，對各村（社區）黨員、羣眾提出的的建議人選進行了摸底考察，廣泛徵求意見，充分了解廣大羣眾對新一屆班子的要求和期盼，對村（社區）班子進行了全面瞭解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎；在宣傳上發動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大羣眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。全鎮共懸掛橫幅xx條，張貼標語xx條，在網站發佈信息xx條，分別製作了兩委換屆工作宣傳專欄xx處，致羣眾公開信xx份。
（二）以“四先”為重點，確保基層組織換屆選舉工作有序進行
一是在選舉前先行清理、公開各村（社區）財務，鎮黨委政府及時召開了專題工作會議，提前組建了村（社區）級財務審計工作組，選舉前就着手開展第七屆兩委任期財務審計工作，將三年來的財務收支情況在村（居）務公開欄及時向羣眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監督。
二是在選舉前先行按照各村（社區）實際情況制定選舉方案。鎮黨委政府根據各村（社區）的實際情況，逐個深入分析，一村（社區）一策制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區別對待，分類指導，形成鎮黨委、政府總攬全局、各村（社區）具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮機關聯繫村幹部和各村選舉工作人員進行業務培訓指導，全鎮共召開12次培訓會議，認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規範操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村（社區）矛盾隱患進行排查並逐一化解。以鎮信訪和羣眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，着重摸清了矛盾糾紛高發的重點村（社區）、組、重點人羣、重點問題，並逐一登記造冊、建立台公號“老祕帶你寫材料”整理編輯帳，對羣眾反應強烈的矛盾，按照有關規定，限期予以解決，一時解決不了的，及時向羣眾解釋清楚，做好羣眾的思想工作，保證選舉的順利進行。
（三）以“五抓”為核心，確保基層組織換屆選舉工作取得實效
一是抓組織領導。鎮黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鎮長和分管組織副書記任副組長，人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組，同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組，督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任，負責全程監督和指導選舉工作；選舉工作每一個階段進行完成後，我鎮都會立即召開黨委會議，對各個村的選舉情況進行分析研判，針對當前形勢，安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作，我鎮實行了科級領導幹部聯繫片，機關幹部包村（社區）全程指導制度，每一個鎮機關幹部都全程參與換屆選舉工作，針對每一階段選舉中出現的新問題，所有聯繫村（社區）幹部都能獻言獻策，提出了切實可行的解決辦法和措施，為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事，做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內認可，而且還被廣大羣眾相信和認可。在村委會選舉中，我們嚴把“五關”，即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放祕密填寫關、公開投票唱票計票關，保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩。建立由鎮黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一彙報”選情隱患排查制度，對各個村（社區）都制定了相應的維穩預案，特別是突出抓住重點村（社區），抓住“重點”人，抓住重點環節，採取相應的對策措施，將不穩定因素消除在萌芽狀態，保證換屆選舉期間的社會穩定；對於村級換屆、村務公開和村幹部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題，鎮黨委政府高度重視，並及時進行了調查處理，保證了選舉的公平和公正性；在正式選舉日，通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護好選舉秩序，確保了選舉日未發生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉後續工作。選舉後，我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓，並組織他們進行集體就職儀式。指導各村（社區）黨組織、村（居）民委員會結合本村實際，選出了村（居）民小組組長，制定了村（居）民自治章程、村規民約、村（居）民會議和村（居）民代表大會制度、村（居）務公開制度、民主評議村（社區）幹部制度等規章制度，確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉；對落選幹部，我們大力做好他們的思想工作，引導其正確對待換屆選舉工作，並採取節日期間走訪慰問、召開座談會等的方式，主動掌握他們思想動態，鼓勵和支持一些落選幹部投身到工業園建設和重點工程建設中，繼續發揮作用，還組織落選了幹部體檢和外出考察學習；對新一屆村兩委班子成員，我們及時組織任職培訓會，通過專題授課，學習黨在農村的有關方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強他們帶領羣眾致富的能力；對村文書我們創新採取培訓考核合格後再上崗的方式，提高他們的業務水平，幫助他們儘快進入角色，為今後三年村（社區）經濟社會快速發展奠定堅實的基礎。
三、工作啟示
（一）主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排，提前介入，提前掌控，提前落實，根據不同情況，因地制宜，制定了三級（一般、較重、嚴重）維穩工作預案，成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中，鎮紀委、組織和民政部門及時處理羣眾來信來訪，嚴格要求鎮村幹部，認真學習了換屆工作紀律要求，進行了集中警示談話。在兩委換屆中，鎮紀委拓寬“三早”預警機制，對三個黨支部和兩名村負責人發出了書面預警通知，並在村（居）委會換屆中，組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育，還對兩名同志單獨談話，確保了基層黨組織的作用發揮。
（二）黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統籌兼顧，把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作，鎮黨委政府主要領導經常到村督促、指導各鄉換屆選舉工作，提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合，保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功，與區委組織部、與區民政局等有關部部門密切配合、與全鎮上下的共同努力是分不開的。三是鎮黨委和村（社區）黨組織，在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰鬥堡壘作用。鎮黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉，檢驗了農村基層黨組織，也檢驗了農村基層幹部的綜合素質。
（三）羣眾的參與支持，是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程，也是推進農村基層民主政治建設的過程，是教育廣大羣眾的過程。在選舉過程中，我們採取多種宣傳形式，積極做好羣眾的思想政治工作，讓羣眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容，從而使羣眾能夠依法、正確行使自己的民主權利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎。（四）依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據實際，確定了選舉方案。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定，從而有效地防止了違法、違規現象的發生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點：一個是現場指導，一個是組織回查。現場指導，就是針對個別存在隱患的村，鎮換屆選舉領導小組會集體研判，制定了方案，現場指導。在每一個階段工作完成以後，認真組織回查，對在選舉過程中存在和不規範問題，一律進行了糾正。三是相信羣眾，依靠羣眾，充分尊重羣眾的民主權利。這次換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導，全過程地依法進行了選舉，全過程地發揚了民主，選舉結果真正地達到了羣眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，我們充分尊重了黨員、羣眾的意願，依法保障選民的民主權利，一批優秀人才被羣眾推上了農村領導崗位，增強了基層黨組織引領和推動發展的整體能力。
