街道人大工委2019年度工作總結及2020年工作思路
2019年以來，XX路街道人大工委在區人大常委會和街道黨工委的領導下，圍繞區委、區政府中心工作，結合街道辦事處實際，緊扣街道黨工委中心工作和區人大常委會2019年工作計劃，不斷規範制度建設，認真加強隊伍建設，積極履職盡責，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，不忘初心、牢記使命，開拓創新、奮發進取，紮實履行人大工作職責，努力推進街道人大工作有序發展。現將一年來工作情況總結如下：
一、2019年工作開展情況
(一)圍繞街道中心，服務工作大局
一是服務中心工作，認真制定街道人大2019年度工作計劃。按照區人大2019年度工作要點要求，緊密結合街道實際，制定街道人大年度工作計劃，切實做到街道人大工作與黨工委、辦事處同心、同向、同頻。二是圍繞重點，堅持把履行代表職責、發揮代表作用與促進街道轄區發展穩定相結合，以街道重大項目建設、環保攻堅、招商引資、環境衞生整治、社區建設等，作為代表視察調研、聯絡選民的工作出發點。
(二)抓實工作成效，積極履職盡責
一是組織代表聽取街道辦事處各項工作開展情況及年度任務完成情況、財務收支情況，確保代表瞭解街道實際情況，夯實代表履職基礎。二是開好代表聯絡會議，組織調研活動。抓好熱點、難點問題的專項調研。街道人大工委先後圍繞“環保攻堅”、公共安全感、城區綜合整治、改善居住環境等工作進行調查研討，並提出了可行性意見和建議。在每次會議期間，代表們都認真聽取和討論街道經濟發展和社會治安情況報告，以高度的政治責任感和對人民負責的精神，積極建言獻策，反映各界呼聲，提出有價值的意見和建議。三是按照上級人大部署，組織代表深入開展活動。切實保證代表都能夠按照要求出席會議、參與學習培訓、活動，提出建議建言等。開展代表視察調研。結合民生實事熱點，進企業、進社區、進項目，開展了各類主題的視察調研活動。全年，分別以環境保護、地塊開發、社區用房建設、小區環境整治等重點為主題，進行了視察調研活動X次。四是發揮代表建議建言能力。通過各類會前視察、聯繫選民等各類活動，今年年初共形成X件建議。年中，X件建議均得到相關部門的答覆，經街道工委、代表與相關部門溝通協調後，得到圓滿解決，均為滿意。
(三)建強代表聯略站，夯實服務保障
一是加強平台建設。代表聯絡站自2017年開始建設運行，位置在辦事處二樓南側會議室內，為加強代表聯絡站規範化建設，2019年又投入約X萬元，對代表聯絡站進行升級，按照區人大關於代表聯絡站規範化建設的要求，新上牆工作職責、工作流程、接待日程安排、代表信息等內容;主要功能有人大活動制度、代表風采展示、選民接待、圖書閲覽、會議活動等，使聯絡站成為轄區代表開展學習、培訓、會議、視察、接待等活動的新平台，同時成為代表小組各項活動的場所和組織、協調、聯絡的日常辦事機構。二是開展接待。為增強活動實效，街道人大工委在代表聯絡站開展接待活動，輪值進站開展“代表接待選民日”活動，廣泛聽取和收集轄區選民意見建議，進一步拉近代表與羣眾的距離，並落實意見建議的整理、督辦和反饋。三是加強信息化建設。街道人大工委在現有QQ、微信羣的基礎上，進一步完成了網上聯絡站建設的相關工作。依託互聯網這個平台，開拓聯絡選民的網上接待新模式，讓代表和選民交流更便捷，代表、居民更直觀地瞭解街道人大工委的工作及下一步計劃，有選擇、有針對性的參與相關活動。
(四)健全制度機制，規範作風建設
一是建章立制。以人大代表聯絡站建設為契機，學習借鑑先進單位做法並切實立足街道實際，制定和完善了代表聯絡站工作職責、代表履職檔案登記制度、聯絡站選民意見、代表聯絡站檔案管理制度等四項聯絡站制度和小組活動，加強學習、接待選民、聯繫選民、向選民述職等五項代表制度，切實為實現代表聯絡站運行和開會期間代表履職活動的經常化和規範化提供了制度保障。二是定期舉行街道人大工委會議。學習傳達上級人大有關會議、工作精神，結合實際，研究安排工委工作;認真組織代表學習培訓，對全體代表就“如何撰寫代表議案、代表建議”進行輔導培訓。街道人大工委採取集中學習和代表自學相結合的辦法，組織代表學習《憲法》《選舉法》《監督法》《代表法》等相關知識，不斷提高代表履職的能力。注重抓自身學習落實，學習習近平總書記、張德江委員長有關新時期開展好人大工作的重要講話精神，增強自身黨性修養，豐富人大理論知識，經常性組織代表交流，嚴格要求自我，不斷提升人大工作水平。三是積極走訪代表與選區。街道工委定期走訪代表，密切與代表之間的聯繫，同時組織代表走進選區，加強代表及選民之間的聯繫，努力推進民主政治建設。充分利用會議，視察、反映社情民意等形式開展民主監督，組織人大代表開展持證視察，同時通過民主評議政府職能等形式，加大民主監督力度，取得了實效。組織代表深入街頭、走進社區，走訪羣眾，反映社情民意，接受羣眾的意見和建議，及時反映給上級部門。四是規範代表履職檔案。街道人大工委針對履職監督，建立“一人一檔”制度。對代表在一年內的履職情況進行評估、測評，對年底評選代表積極分子和優秀建議等提供依據。
二、存在問題
2019年，街道人大工委在區人大常委會和街道黨工委的領導。在代表們的共同努力、支持下，雖然取得一定成效，但還存在一些問題。
(一)代表聯絡站建設標準不高，與區人大的要求還存在差差距。代表聯絡站作為代表在閉會期間規範化、經常化履職的重要平台，作用已經凸顯，需要高度重視加強建設。目前我們的代表聯略站還位於辦事處機關辦公樓內，不方便代表與選民的聯繫，沒有推進到服務選民的最後一公里內，而且還同會議室資源共享，聯絡站(點)硬件建設有待進一步加強，這些在一定程度上都影響了代表聯略站作用的發揮。
(二)代表活動還不經常，內容不夠豐富。作為街道工委主任我負主要責任，2019年我在外借調時間過長，沒有認真履行好職責，鋤了別人的田，荒了自己的地，辛辛苦苦一年沒打下糧食，同時還分管一些行政事務，沒有很好地規劃代表活動，活動不豐富對代表沒有吸引力，這些都一定程度影響工委的整體工作。代表視察主題有待進一步優化，代表圍繞中心、服務大局作用發揮有待進一步提升。
(三)代表履職素質有待提高。個別代表對代表職務認識不到位，缺乏履職的使命感和責任感，以致參加聯絡站活動的積極性不高，有的甚至存在消極應付態度，對年初安排的接待活動沒有引起足夠重視，常會因工作衝突、外地出差等原因推掉接待活動，由於缺乏剛性的約束措施，部分代表常以本職工作為重，存在代表參加不均衡的問題，街道、社區代表參與度較高，職務代表、部隊代表參與相對較少。
(四)部分選民反映的問題不具有普遍性。從聯絡站的接待登記看，羣眾反映的意見、問題和要求，呈現個體性傾向，以反映個人家庭的問題居多，不具有普遍性。聯繫選民參與羣眾以老年居民為多。我國的老年人口總量快速增加，所佔比重逐年攀升，老年人成為一個越來越龐大的羣體。老年人又具有較多自由時間，所以來反映問題的老年居民居多，所提意見和問題往往集中在老年人關注較高的方面。而其他年齡段的居民因工作忙，活動多樣，對聯絡站的關注相對較少。
三、2020年工作思路
2020年，XX路街道人大工委工作，將認真貫徹黨的十九大精神，以區委全會、區人大X屆X次全會精神為指導，緊緊圍繞區委、區政府工作重心，努力實現在區人大工作中有作為、在街道全面建設中有貢獻、在服務選區中有實效，全面提升街道人大工作效能。
(一)立足服務發展大局，在行動上有新作為。找準街道人大工作與街道中心工作的結合點，鼓勵代表加強監督支持、獻計獻策，爭做中心工作的參與者、推動者，助推街道黨工委、辦事處各項決策部署在轄區落地生根、開花結果。在城建管理、民生服務、社會治理等方面選準選精監督重點，發揮代表作用，深入開展調查研究，積極主動建言獻策，協調解決具體問題，為街道發展提供智力支撐。
(二)立足提高履職水平，在活動上有新舉措。根據區人大常委會工作部署和要求，組織代表開展工作監督。建立街道人大工委與辦事處定期工作對接制度，切實達到交流工作，解決問題，增進理解，形成合力的目的，進一步明確監督重點，加強工作支持，提升監督實效。重點圍繞事關人民羣眾切身利益、社會普遍關注的熱點難點等方面開展專題監督，加強監督支持，助推街道重點工作開展。繼續抓好代表學習培訓，組織代表參加區人大常委會、街道人大工委開展的學習培訓活動，學習新時期人大工作理論知識及相關法律法規;通過新老代表、骨幹代表和其他代表組合搭檔，提高代表在建議撰寫、接待選民、處理反饋等方面的能力;加強代表活動的組織策劃，組織代表開展各類調研、視察活動，引導代表多參加活動、多交流發言、多提出高質量的審議意見，不斷提高代表履職能力。
(三)立足加強載體建設，在聯絡聯繫選民上有新途徑。深化代表聯繫羣眾平台建設，持續推進代表聯絡站點規範化、制度化、信息化。進一步完善站點硬件配備，落實專人負責日常運作。按區人大代表聯絡站建設標準要求，2020年在新打造社區中努力新建代表聯絡站X處。堅持實行“網上接待”和“實體接待”相結合，強化代表網上聯絡站建設，提升街道人大網站影響力。完善代表密切同人民羣眾的聯繫機制，建立健全民情來源機制，實現“社區民意收集一代表辦理反饋”便捷化常態化。暢通民意表達渠道，不斷提高代表聯絡站運用實效。
(四)立足適應形勢需要，在加強自身建設上有新提高。一是深入推進思想政治建設。採取集中學習、專題研討等方式，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。二是深入推進宣傳信息工作。繼續發揮代表作用，加大力度做好活動信息等宣傳作用。深入指導代表進行社情民意調查及研究報告的撰寫工作，擴大工作成效宣傳範圍，創新人大工作宣傳方式。三是努力提高會議服務保障水平。組織代表做好會前視察、初始意見建議交流會、建議撰寫等會前工作;在區人大XX屆代表大會X次會議期間，做好代表服務工作，確保代表到會率與參加審議、討論的積極性。
