2019年市農業農村局雙隨機、一公開工作總結

為規範日常農業執法監管工作，根據自治區人民政府辦公廳關於進一步加強“雙隨機、一公開”工作的通知（x政辦發﹝2016﹞166號）、自治區農牧廳“雙隨機、一公開”工作實施細則（試行）（x農（經）發﹝2016﹞21號）要求，不斷推進我局“雙隨機、一公開”工作，優化服務，提高工作效能，積極做好相關各項工作，現將2019年“雙隨機、一公開”工作總結如下

一、制定方案，確保工作落到實處。為切實開展“雙隨機、一公開”工作，從立足農業發展實際，轉變監管理念、創新監管方式、規範監管行為、依法依規依程序執法出發，堅持依法監管，堅持公正高效，堅持公開透明，制定了2019年xx市農業綜合執法支隊“雙隨機、一公開”工作實施方案，為農業生產經營主體營造公平競爭發展環境。

二、明確抽查事項，建立“一單兩庫”。全面梳理隨機抽查事項清單，建立了市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，根據法律法規所賦予的監督檢查職責，制定了雙隨機抽查事項清單，並明確抽查事項內容，抽查依據，抽查主體等。凡是法律法規規章沒有規定一律不得擅自開展檢查。經過全面清理，建立了執法檢查人員名錄庫36人，市場主體名錄庫898家，其中農資經營企業425個，種子生產企業17個、飼料生產企業29個、飼料經營企業57個，獸藥生產企業5個，獸藥經營企業87個，農機作業公司（專業合作社）81個，動物診療機構43個，動物產品儲存及經營主體154個。

三、確定“雙隨機”抽查機制，確保抽查實效。根據科學分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次，開展“雙隨機”抽樣執法檢查活動。在建立執法檢查人員名錄庫及市場主體名錄庫後，我們根據機構設置和監管工作需要採取定期檢查和不定期檢查方式，合理明確隨機抽查比例和頻次。共檢查市場主體90家，其中農資經營企業14家，農機作業公司18家，飼料獸藥經營企業25家，動物衞生監督企業24家，動物診療機構9家，及時向社會公佈檢查結果，對抽查發現的違法行為依法嚴格懲處，通過隨機抽查，即保證了抽查的覆蓋面和工作力度，確保執法效能。

四、加大宣傳力度，營造良好氛圍。大力宣傳“雙隨機、一公開”的工作，為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。一是加強組織領導，成立“雙隨機、一公開”領導小組，進一步強化責任落實，根據實施方案的要求，對各檢查小組要求做出小組隨機抽查的任務和步驟，明確工作進度，把工作落到實處；
二是加大力度宣傳“雙隨機、一公開”的政策，加快轉變執法理念，不斷提高執法能力，把簡政放權改革向縱深推進，為經濟社會營造公平、競爭的市場環境。

雖然我局在“雙隨機、一公開”工作中取得了一定成績，但在執法檢查過程中仍存在執法人員數量少，與繁重的執法檢查任務不匹配；
執法證件類型不統一，在人員交叉執法檢查中，檢查人員隨機抽取難度大等問題。在下一步工作中，結合我市農業綜合行政執法體制改革，提高我局執法人員綜合執法能力，通過深化改革，全面清理、優化和精簡執法事項，實行執法清單管理制度，組建一支政治信念堅定、業務技能嫻熟、執法行為規範、人民羣眾滿意的農業綜合行政執法隊伍。