新經濟新業態條件下的基層黨建工作
近期，我們開展瞭如何加強新經濟新業態條件下的基層黨建工作調研活動，通過召開座談會，到有關單位和施工現場調查走訪，電話諮詢等方式，對新區新經濟產業基本情況、存在問題、原因及對策進行了深入研究，積極探索如何在新經濟新業態領域開展黨的建設工作。
一、 XX新經濟產業現狀
幾年來，XX緊密結合建設發展實際，聚焦特色小鎮、大數據產業、商業綜合體、生命健康產業園等一批已落地或達成落地意向的項目，積極探索如何在新經濟新業態條件下開展黨的建設工作。通過實地考察創新空間、中國供銷農產品物流園、大數據產業園等項目的建設情況，與項目負責人、黨員、一線工作人員談話，深入瞭解了新經濟產業結構、機構設置、產業功能及黨組織現狀等情況。
一是以旅遊行業投資及旅遊電子商務平台開發為主的必愛旅行網，以打造全國首家最大的地圖大數據交易中心和西北地圖雲基地的中科宇圖兩家企業已落地辦公，但黨員數量不足，目前尚未建立黨組織;二是新農商大市場有限公司已成立黨支部，但組織工作推進較為緩慢;三是華為雲計算中心主體完成，掛靠於管委會機關黨支部開展黨建工作;四是廣州冠昊生物科技公司規劃建設“生命健康產業園”、服務新經濟企業的創業孵化中心基地以及大學生創業創新小鎮等項目正在建設階段，流動黨員數量較多，目前，由項目負責單位黨組織負責流動黨員管理。
二、存在問題及原因分析
(一)黨建工作資源缺乏，工作方法滯後。目前，新區新經濟產業規模較小、發展不穩定，從業人員少、流動性強，相較國有企業、事業單位黨組織，管理體系不夠嚴密，沒有較好的基礎設施、黨務幹部等資源支撐，導致黨組織喪失自主開展黨建工作的資源基礎，嚴重影響基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。新經濟組織不能有效的結合工作實際，創新黨建工作方法，按部就班國企黨建工作方式，出現黨建業務相脱離的“兩張皮”現象。
(二)新經濟組織黨建主責主業意識不強。黨的觀念是黨性的集中體現，是落實主體責任的重要前提。新區新經濟產業目前均處於發展起步階段，為加快推進項目建設，加強技術支撐，不斷加快提高新經濟產業帶頭作用，在領導和工作人員配備方面，往往顧此失彼，導致新經濟組織領導普遍專業技術較強，管理能力不足，進而導致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀律鬆弛，主動抓、帶頭抓、自覺抓黨建工作的意識不強，改革創新精神不足。
(三)黨建工作與企業利益關係上存在矛盾。工欲善其事，必先利其器。企業要想追求可持續發展，達到利益最大化，首要任務是建立健全體制機制，堅持黨管人才，實行更加開放、更加有效的人才管理制度;而新經濟業態具有高附加值、高成長性的特徵，企業黨組織為追求短期利益的最高增長，往往集中全部精力，不注重建立長效機制，不願分配資源到黨的建設，幹部革命精神、鬥爭精神、創業精神不強，存在不敢擔當、不願負責，表態多調門高、行動少落實差等問題，導致黨建工作舉步維艱。
三、加強新經濟新業態黨建工作對策與思路
(一)加強思想政治建設，全面提高履職能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出樣子”，加強對新經濟黨組織領導的思想政治建設。一是要強化領導模範帶頭作用。加強新經濟新業態黨組織領導的思想政治建設，完善並堅持學習制度，帶頭學習貫徹黨的路線、方針、政策，帶頭認真履職盡責，不折不扣的帶頭執行上級決策部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是加強學習型黨組織建設。基層黨組織作為思想政治教育工作的第一線，要堅持把學習習近平總書記系列講話，黨章黨規作為思想政治建設的重要內容，深化認識，嚴格要求，築牢思想，提升素養，要認真調研、深入思考，找準切入點，抓好結合點，堅持並完善學習制度，分期分類制定學習計劃，要針對新經濟產業特點，合理利用“新區大講堂”等載體，邀請新經濟領域專家加強領導幹部專業知識。
(二)建立健全各項組織制度，形成黨建工作的長效機制。提升新經濟黨組織戰鬥力，要不斷改革和完善黨建組織架構，注重在實踐的基礎上不斷加強理論創新，推動制度創新，要系統集成、步步為營，把好的經驗做法上升為規範性指導意見。要在基礎的組織生活制度完善的基礎上，嘗試建立領導聯繫基層制度，建立黨建聯絡員制度，健全流動黨員管理制度，建立信息網絡管理系統，加強“互聯網+黨建”工作模式，對黨建工作的各種信息及時跟進、及時傳遞、及時處理，提高決策的科學性，增強工作的針對性和有效性，形成黨建工作的長效機制。
(三)創新活動載體和工作方法，建立新經濟組織黨建保障機制。新經濟組織黨建目標的達成和功能的實現需要通過一定活動載體和工作方法才能落到實處，取得實效。要根據產業規模、組織結構、經濟形態等實際情況科學創建活動載體，合理運用工作方法。要充分利用各種資源，把黨開展建工作中缺乏人力、物力、財力的新經濟黨組織力量集中起來，建立黨組織建設保障機制，使政治理論和專業知識同步學習，黨的方針和企業文化共同宣傳，黨員管理和人才建設齊抓共管，要不斷激勵先進、激發動力，在新經濟黨組織中樹立一批先進典型。
(四)開展多種形式的文化活動，加強黨員自身素質和隊伍建設。新經濟產業黨組織開展活動，一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價值觀念與企業文化有機結合，不斷促進精神文明建設的發展，提升黨員幹部自身素質，加強人才隊伍建設。例如，組織幹部職工開展“學黨章黨規、學專業知識，比學習、比創新”的“雙學雙比”活動;圍繞產業結構，結合黨的路線、方針、政策，組織演講比賽，開展各類以黨組織生活為主題文體娛樂活動，把紅色文化貫穿到新經濟產業的各個領域。
