疫情防控工作應急預案

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  疫情防控工作應急預案

疫情防控工作應急預案 疫情防控工作應急預案 為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民羣眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

一、工作原則 一統一領導，聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衞生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

二依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本預案規定，規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。

三預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警，及早響應，快速處置。

四加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

二、編制依據 根據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國傳染病防治法、中華

人民共和國國境衞生檢疫法、突發公共衞生事伴應急條例、國內交通衞生檢疫條例、國際衞生條例 2005。

三、適用範圍 本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

四、組織領導 為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下 指揮長村第一書記 副指揮長村黨支部書記 村民委員會主任 組 員村黨支部副書記、村團支部書記、村婦聯主席、村扶貧信息員、屯隊長 領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等 4 個工作組。

1.防控工作領導小組 組長 成員 全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案確定事件級別對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

2.疫情報告組 組長 成員各屯隊長 負責掌管疫情報告和審核工作，實行 24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衞計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衞生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒

肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

3.疫情處置組 組長 成員各屯隊長 負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衞生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

4.宣傳組 組長 成員各屯隊長 負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。

五、督導與評估 工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。

六、應急保障措施 各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

一通信與信息保障。

確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯繫方式。

二交通運輸保障。

重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保

證應急物資和人員的優先運送。

三治安保障。

明確安保人員及設備分佈情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

四生活生命線保障。

重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證羣眾基本的用水、用氣、用電。

疫情防控工作應急預案

疫情防控工作應急預案 根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》等法規，結合我市教育系統實際，制定本預案。

第一章 總則 一.工作目標 普及新型冠狀病毒肺炎防控知識，提高廣大師生的自我防護意識和能力;完善疫情信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療;建立快速反應機制，及時採取有效的防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎在教育系統的發生和蔓延。

二.編制依據 依據《傳染病防治法》《突發公共衞生事件應急條例》《學校衞生工作條例》《學校傳染病防控工作指南(試行)》《中國小公共安全教育指導綱要》《中國小幼兒園安全管理辦法》等。

三.適用範圍 本預案適用於全市各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對新型冠狀

病毒肺炎的應急處置工作。

四.工作原則 1.統一指揮，快速反應。市教育局成立由局主要領導任組長，分管領導任常務副組長，其他班子成員任副組長，所有處室負責人為成員的疫情防控領導小組，(以下簡稱領導小組)，工作領導小組下設綜合協調組、全面摸排組、物資保障組、督導檢查組、安全穩定組、宣傳工作組、衞生防疫組、教育教學組、紀檢監察組。在市委、市政府統一的領導下，全面負責我市教育系統應對新型冠狀病毒肺炎的處置工作，形成快速反應機制。學校一旦出現疫情，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態。

2.分級負責，屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，各級各類學校、幼兒園要在當地黨委和政府的統一領導下，做好新型冠狀病毒肺炎的防控工作。

3.預防為本，及時控制。認真開展排查工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

4.部門聯動，羣防羣控。各級教育行政部門和各級各類學校要主動加強與衞生健康、疾病防控、市場監管等部門溝通聯繫，形成部門聯動、羣防羣控的處置工作格局。

5.加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在組織領導、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。

第二章 應急組織指揮體系及職責 五.疫情防控領導小組

市教育局成立了由主要領導任組長，分管領導任常務副組長，其他班子成員任副組長，相關處室負責人為成員的疫情防控領導小組，下設綜合協調、全面摸排、物資保障、督導檢查、安全穩定、宣傳工作、衞生防疫、教育教學、紀檢監察等專項工作組，在疫情防控領導小組統一領導下，對全市教育系統疫情防控工作進行組織部署，實施聯防聯控，開展督導檢查。

各級教育行政部門都要成立疫情防控領導小組，其主要職責是：

1.領導和組織轄區各級各類學校新型冠狀病毒肺炎的應急處置工作，制定相關政策，提出指導意見和具體措施。

2.貫徹落實上級的決定事項，做好對學校、幼兒園新型冠狀病毒肺炎的信息監測、預測和預防工作，及時向上級報告重要情況和建議。

3.督促、檢查各學校、幼兒園落實新型冠狀病毒肺炎應急處置工作的情況。

4.學校發生疫情後，會同屬地衞生健康部門分析和研判由此可能造成的影響和後果，果斷作出決定，採取有效措施，發出處置指令。

5.協調本系統新型冠狀病毒肺炎的應急處置、事件調查、事後評估和信息發佈工作，及時向上級報送突發公共事件事態發展及處理的信息。

6.負責承辦上級領導交辦的應急管理方面的其他工作。

六.市教育局各專項工作組職責 1.綜合協調組：負責對接、協調市委、市政府安排的防控工作任務;負責對接市疫情防控指揮部;負責市教育局防控工作會議的組織、綜合材料的起草和審核;負責教育局防控工作文件制定、下發和簡報編輯、對上報告;負責疫情防控結束後所有文件資料的整理歸檔;負責協調需要局領導出席和參加的關於防控工作相關活動等。

2.全面摸排組：全面摸排組主要負責對全市各縣(市、區)和各級各類學校教

職工和學生、邯鄲籍在湖北疫區就讀返邯大學生髮熱、疫區接觸史等情況進行摸排，並向市委、市政府和省教育廳上報。

3.督導檢查組：負責對駐邯大中專院校;市直高中、義務教育學校、中等職業學校、幼兒園(含民辦)落實防控工作措施進行日常的督導檢查;負責開學後市直各學校教育教學秩序及常規管理監督工作;負責協調局領導和機關處室採取聯繫縣和分包校的形式對全市學校進行定期分包督導;負責收集彙總各督導組督導檢查情況。

4.物資保障組：負責對局機關和市直學校防控物資儲備、防控工作經費落實等提供保障。

5.宣傳工作組：負責涉及教育系統防控工作的信息發佈;負責市教育局防控工作信息對外、對上宣傳;負責有關涉校涉生的輿情監控，負責教育系統防控工作的輿論引導;負責師生防控知識宣傳教育。

6.安全穩定組：負責教育系統疫情防控期間，維護學校安全穩定;負責開展校園安全隱患排查;負責涉校涉生社會穩定事件的應急處置;負責局機關及市直學校離退休老幹部、教職工疫情防控工作。

7.衞生防疫組：負責與市衞健委和疾控中心的溝通、協調;負責學校疫情防控技術業務指導工作;負責教育系統疫情防控工作中消殺指導，防護物資配備指導;負責學校防護物資廢棄物處置指導;協調指導機關後勤中心對教育局機關大樓日常消殺、機關出入人員體温檢測登記;負責協調指導考試院對考試院辦公場所消殺、出入人員體温檢測登記。負責協調指導機關各處室、直屬事業單位負責人負責對本處室工作人員體温晨午檢和外出情況摸排登記。

8.教育教學組：負責在疫情防控期間對學校教育教學工作進行指導，維護教育教學秩序，加強對學校日常管理的監督;負責停課期間“空中課堂”開播等工作。

9.紀檢監察組：負責對有關單位和人員在疫情防控工作中存在的瀆職、失職

行為依法進行查處;負責通過公開電話等方式向市教育局舉報各級教育行政部門和學校在疫情防控工作中存在的不作為、慢作為、措施不落實等失職、瀆職問題案件的查處工作。

各縣(市、區)根據工作需要，也要成立相應的專項工作組，並明確其職責分工。

七.學校職責 1.負責建立、健全本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發現、收集、彙總與報告管理工作制度、預案。

2.按照局領導包學校、校領導包年級、年級主任包班級、班主任或任課教師包學生、中層幹部包教職工的“五包”原則，負責本學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、因病缺課和病因追蹤等健康信息的收集、彙總與報告工作。建立工作台賬，做到“一人一檔”。

3.協助疾病預防控制機構對本學校發生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情等突發公共衞生事件進行調查和處理，接受市教育局與衞生健康委的督促和檢查。

4.負責組織開展對本校全體師生新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識的宣傳教育。

5.學校校長是傳染病疫情等突發公共衞生事件報告的第一責任人，並指定專人作為學校傳染病疫情等突發公共衞生事件報告人。

6.學校疫情報告人的設置要求：

(1)首選校醫或保健教師; (2)工作要認真負責，責任心強; (3)瞭解傳染病防控相關知識。

7.學校疫情報告人職責：

(1)在校長的領導下，具體負責本單位新型冠狀病毒肺炎疫情和疑似傳染病疫情等信息報告; (2)協助本單位建立、健全新型冠狀病毒肺炎疫情等突發公共衞生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程; (3)定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查。

第三章 應急處置 八.疫情監測 各級教育行政部門和學校要建立由學生到教師、到疫情報告人、到學校領導、到主管教育行政部門領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

各學校要建立學生晨午檢、因病缺課病因追蹤與登記制度。學校的老師發現學生有傳染病早期症狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，做好記錄。

(一)晨檢工作 由班主任或任課老師對早晨和中午到校的每個學生進行觀察、詢問，瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病人的早發現、早報告。班級要有晨午檢記錄本，學校衞生室要有就診登記本、傳染病疫情報告記錄本。

(二)因病缺課及病因追蹤工作 班主任要密切關注本班學生的出勤情況，對於因病缺勤的學生，要了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要立即報告給學校疫情報告人，並做好記錄。學校疫情報告人接到報告後應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發現。

(三)出現以下任一情況時，學校疫情報告人應在 24 小時內向屬地疾病預防控制機構和教育行政部門報告：

1.在同一宿舍或者同一班級，1 天內有 3 例或者連續 3 天內有多個學生( 5 例以上)患病，並有相似症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史; 2.當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時; 3.個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等症狀時; 4.學校發生羣體性不明原因疾病或者其它突發公共衞生事件時。

九.應急措施 一旦學校發生羣體性新型冠狀病毒疫情，應採取以下應急措施：

1.疫情報告 (1)學校師生員工發現傳染病人或疑似傳染病人時都應立即向學校校長和當地主管教育行政部門和衞生疾控部門報告。

(2)學校醫務人員對可疑病人進行首次診治，並上報學校有關領導。學校領導根據傳染病類別、發病人數、病情等疫情程度，指派疫情報告人 1 小時內向屬地疾病預防控制機構和主管教育行政部門逐級上報。任何人不得瞞報、謊報、緩報疫情。

2.疫情處置 (1)對疑似傳染病的病人，在明確診斷前，安排在指定場所(醫務室)進行醫學觀察，不能確診的，應送醫療機構診治。

(2)經疾病預防控制機構、醫療機構確診為傳染病者，應及時予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定。

(3)對引起傳染病傳播的可疑物品要進行封存，控制傳染源，切斷傳染途徑，

防止疾病擴散，等待疾病預防控制機構來檢測和處理。

(4)對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學校校長或分管校長指導相關工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，學校應採取必要的檢查和預防措施，並進行醫學觀察。

(5)傳染病人在醫院接受治療時，未經醫務人員同意，任何同學、同事不得前往探望。

(6)暫時停止大規模的集體活動，必要時經報請當地政府同意後可採取停課等措施;加強對校門的出入管理，控制人員的進出。

(7)學校在接到上級部門有關重大傳染病疫情的預警報告後，應立即啟動《突發公共衞生事件應急預案》。應急預案啟動後，學校領導和全體教職工應按預案規定的職責要求，立即到達規定崗位，聽從指揮。

(8)學校領導發現傳染病人後，應採取積極的措施，讓師生了解情況，穩定師生的情緒，安定人心，維護各學校的穩定，樹立戰勝疾病病的信念。

十.善後處置 1.積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，各學校要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

2.各級教育行政部門將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的學校和個人，給予表彰和獎勵;對在傳染疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，藉故推諉拖延，擅離職守，臨陣脱逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。

3.疫情報告需要向外發佈，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發布。要待上級部門核實情況後，以集體形式發佈，不得主觀臆測，誇大其詞。

疫情防控工作應急預案 為科學、規範、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作，採取有效措施，控制疫情傳播和蔓延擴散，確保單位的正常工作和生活秩序，按照**、市委市政府和省國資委有關要求，根據疫情形勢和進展情況，並結合公司實際，特制定本預案。

一、防控原則 按照統一領導、及時反應、協調一致、規範措施的指導原則，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，防範疫情傳播，保障防控成效，維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下進行。

二、防控措施 (一)人員防控 人員檢測防控範圍為單位員工。

第一類情況：目前在湖北人員。目前已在湖北地區尚未返回天津的人員須經領導小組同意後方可返回，未經同意不得擅自返回。(備註：本單位目前沒有此類人員) 第二類情況：有密切接觸人員。與疑似或確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者有過近距離接觸人員;與從湖北地區、其他有本地病例持續傳播地區返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員，子女在湖北地區上學、上班返回人員)的人員。

1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過近距離接觸的人員，應立即上報保障工作組，由保障工作組統一登記彙總在冊。

2、密切接觸人員應立即上報保障工作組，由保障工作組統一登記彙總在冊。

由防控工作組負責通知彙總在冊人員居家隔離，並對居家隔離情況進行密切監控，每天二次收集體温和身體狀況等信息並向領導小組報告情況。一旦出現身

體狀況異常，經領導小組批准後及時報告當地衞生疫情防控部門。解除居家隔離時間為自最近一次與疑似或確診病例有過近距離密切接觸之日起後十四天內無異常。

第三類情況：其他人員。公司其他員工，在政府部門宣佈疫情解除前，堅持每天測量體温一次，及時通過微信羣上報。一旦出現發熱或者乾咳、氣促、肌肉痠痛無力等疑似症狀，應該立即向防控工作組報告，經領導小組批准後及時報告當地衞生疫情防控部門。如被確定為疑似病例或確診病例，保障工作組重新排查上述第二類情況人員。

(二)場所防控 對二樓會議室、走道等公共區域和出現病例樓層的所有辦公室進行定期消毒，必要時尋求屬地防疫部門技術支持。

門衞人員負責對進入騰達建築人員的體温測量工作，體温異常人員一律不得進入;進入騰達建築人員一律要求佩戴口罩;加強保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。

疫情期間，非經單位領導小組批准，各單位、部門不得接待商務活動或組織聚集性活動，充分使用網絡交流工具。

三、信息宣傳 疫情期間隨時關注市政府衞生行政部門定期公佈本行政區域的疫情信息，政府衞生行政管理部門宣佈解除緊急措施後，本預案停止執行。

宣傳組通過多種媒體渠道，強化宣傳防護知識及防控措施，按照規範進行落實。單位系統人員應做到不信謠，不傳謠。對於隔離員工要給予必要的人文關懷，做到“隔離不隔心”。

四、綜合協調

(一)做好所在單位生產經營工作的必要物資儲備。

(二)做好員工在疫情期間的必要醫療防護物資儲備。

(三)由保障工作組進行具體的物資統籌協調管理。

五、預案保障 1、在單位應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組的領導下，應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組辦公室下設的 4 個工作小組根據職責分工工作。

2、一旦發現疫情或與疫情有關的信息，所有員工必須如實及時向單位領導小組反映情況，如有故意隱瞞信息的將進行嚴肅處理。