在落實攻堅年動員大會上的講話
號角再一次吹響，任務更加明確，希望大家把責任扛在肩上，幹到實處，狠抓攻堅落實，為XX更好更快的發展而努力;下面是本站小編給大家帶來的在落實攻堅年動員大會上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
今天上午，縣政府召開落實攻堅年動員大會。主要就是為了確保縣委、縣政府今年定下的目標任務，能夠通過“抓落實、促攻堅”得到全面實現。剛才，X同志就書面印發的有關抓落實的文件進行了説明，並且提出了相關要求，縣政府班子成員也就各自分管的重點工作進行了部署安排，發改、住建、旅遊、園區等部門負責人也在會上進行了表態發言。下面，我就如何推動政府各項工作“落實攻堅”講四點意見。
一、擺脱思想束縛，切實增強主動適應新常態的意識
習總書記指出，適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。適應新常態，我們必須做到認識上到位、觀念上適應、方法上對路，才能擺脱思想束縛，把握工作主動權。
首先，要在思想認識上適應新常態。2014年5月習近平總書記在河南考察時首次明確提出了新常態，至今，新常態已經深刻影響了我國經濟、政治、社會等各個領域，雖然大家都能感同身受，但是真正地理解、適應新常態還有待提高。我們不少幹部的思想、思維仍然停留在舊常態中，留戀着老常態，還在老常態的睡夢中，沒有醒來;
也有不少幹部停留在新舊常態之間的這種交接時期，仍在尋找某種生存的空間，處於半醒半睡的狀態。出現這些狀態，都是因為我們的領導幹部對新常態的認識不到位，思想上沒適應。不管我們願不願意、喜不喜歡，當前整個經濟社會發展都已經進入了新常態，我們要儘快的清醒過來，做一個明白人，不做睡夢人或半睡醒的那種人;要主動地認識和適應這種變化，這樣才不會被這個時代所拋下。
其次，要在能力擔當上適應新常態。在新常態和當前全面從嚴治黨的要求下，領導幹部不作為、慢作為、懶作為的現象有所抬頭，特別是“不做事也不出事”的現象越來越多，不少人擔心做得多錯的多，於是混日子，不願擔當。比如説我們一些幹部，明明可以去爭取一些政策資金支持，但是受“多一事不如少一事”的思想束縛，不願“跑部進京”。
也有一些同志在跟企業打交道的時候放不開手腳，連正常的打交道也怕這怕那，不願去為企業解決問題。這些都是能力擔當上不適應新常態的具體表現。XX未來的發展，依靠的是廣大幹部的責任擔當。我們需要有擔當、能擔當、想幹事、會幹事的好乾部，只有這樣才能推動XX發展。
第三，要在方式方法上適應新常態。在當前高壓反腐、狠剎“四風”、廉潔發展要求越來越嚴格的新形勢下，一些領導幹部抱怨規矩太多，不是“紅線”就是“底線”，還有“帶電的高壓線”，於是就不知道該怎麼開展工作了。一些領導幹部，雖然不貪不腐，但也不幹事。還有一些幹部面對新常態表現出“本領恐慌”，工作思路、工作方式還停留在舊常態模式中，對在新常態下推動工作感到束手無策。
比如説，我們講依法行政，我們往往記住了“法無授權不可為”，於是就抱着法律條文規定，這個不能做，那個也不能做，就是不會想着辦法利用、發揮法律的作用來推動工作，結果導致工作停滯不前。我們必須學會在新常態下開展工作，不能簡單滿足於“過去就是這樣做的，別人也是這麼幹的”，要善於用腦、善於借鑑、善於出新，多拿出一些高招、新招和實招，用新常態的思維、觀念去思考、推動工作。
二、認清發展形勢，牢固樹立加快發展的意識
新常態帶來的問題是一種挑戰，但對我們而言更是一次彎道超車的機遇。當前，面對經濟下行的壓力，各地都在搶抓機遇、加快發展，我們必須有時不我待、只爭朝夕的幹勁去抓工作、抓發展。
(一)要在認清差距中強化發展意識。我縣經濟增長對項目投入依賴程度較大，社會投入不足，經濟發展的活力還不強;農業和農村基礎比較薄弱，扶貧攻堅的任務艱鉅;工業“短腿”的問題依然突出，特別是園區配套功能滯後;第三產業發展層次比較低，非公經濟和現代服務業發展不快，對經濟增長的拉動作用不明顯;城鄉建設相對滯後，城鎮化水平不高，城鎮功能有待完善，這些都是制約我縣加快發展的問題和阻力。
與周邊地區和兄弟縣競相發展的態勢相比，與全面建成小康社會的要求相比，無論是發展速度、發展質量還是經濟總量，我們都有一定的差距。從去年全市各縣(市、區)主要經濟指標完成情況來看，雖然我縣很多指標增速位居全市中上游，但離“先進”有較大的差距，“追兵”也緊咬不放，而且我們後面的“追兵”也所剩無幾。
我縣有幾個經濟指標總量，一直處於中靠後或排在末位，比如GDP總量，新豐已經超過我們了，我們是全市倒數第二，乳源倒數第一。我們財政收入總量雖然增速在全市排第五，但是總量也是倒數第二，新豐與我們的差距也就幾百萬。今年如果不抓緊，他超過我們也是很容易的事。所以我們要認清這些差距，明晰自身的位置，切實增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識和憂患意識，緊盯目標，爭先進位，努力推動經濟社會加快發展。
(二)要在把握機遇中堅定發展信心。要全面完成今年經濟社會各項目標任務，雖然壓力不小，但我們也有自己的優勢和有利因素。第一，從我們自身説，“十四五”規劃目標任務的完成，為我們加快發展奠定了堅實的基礎。特別是去年，面對經濟下行壓力不斷增大和其他一系列嚴峻挑戰下，我們實現了經濟平穩較好發展，為接下來在新常態下加快攻堅發展積累了寶貴的經驗。
第二，從外圍因素來看，近年來國家和省、市為應對經濟下行出台了一系列政策措施，也包括近期，這些政策效應將不斷顯現。今年，省裏將大力實施創新驅動發展戰略，並繼續推進X振興發展的戰略;市委、市政府也提出了“一一二三八”發展方略，並將今年定為“十四五”的“打基礎”之年，以及全面融入珠三角加快發展的關鍵之年。
所以，國家和省、市一系列的戰略部署必將釋放更多的政策利好，只要我們切實增強機遇意識，堅定信心，積極作為，用好、用活、用足這些政策，真正把機遇和政策變成具體的項目和實際的成果，就一定能夠實現產業轉型升級、經濟加快發展。
(三)要在明確目標中凝聚發展力量。年初縣委、縣政府確定了2020年GDP、固定資產投資兩個X%的增長、財政收入X%的增長目標。任務分解也下來了，市裏給我們定的GDP增長是X%，比我們制定的多了X個百分點，今年我們要完成X億元的經濟總量。固定資產投資任務就更重，可能考慮到我們是XX高速沿線的縣，所以給我們加壓、加碼，給我們定是任務是增長X%，比我們X%的增長目標整整多了X個百分點，總量要完成X億元。
受疫情影響，上半年基本處於停滯狀態，下半年才略有增漲，可以説，完成今年的任務難度是非常之大，這就需要我們付出比其他地方和任何時候更艱辛的努力。希望大家咬定發展不放鬆，凝心聚力抓落實，自我加壓，奮力趕超，在確保完成既定目標任務的基礎上，努力取得更大的發展成績。
三、狠抓落實攻堅，着力增強加快發展的實效
習近平總書記強調：如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。去年，市裏專門召開了高規格的抓落實、提高執行力工作大會，明確提出了“聚精會神謀發展，凝心聚力抓落實”的要求。大家要知道，影響一個地方的發展因素很多，但是核心的就幾個：一是區位，二是觀念，三是政策，四是推動力，也就是執行力、落實力。大家要認清形勢，切實把抓落實作為第一要務。
(一)圍繞大局抓落實。各鄉鎮、各部門要堅持把工作放在全縣的大局中來認識、把握、部署，做到始終圍繞大局抓落實。一是要服從大局。今天開這個會，目的就是要大家把認識統一到縣委、縣政府工作要求和部署上來。政府日常召開的就幾個會：
一個是縣長辦公會，一個是政府常務會，再還有個最高規格的縣政府全體會議。縣政府全體會議一般一年召開兩次，一個在年頭，主要部署全年的工作，一個在年終，主要是總結全年的工作。今天我們開的這個會，主要就是要把縣委、縣政府今年定的目標任務落實到政府各個部門。各部門要緊緊圍繞縣委確定的“XX”發展思路，在穩增長、強投資、優環境、保民生、抓落實上下功夫。
在開展工作過程中，大的發展方向必須與全縣步調一致，部門利益必須無條件服從大局利益。二是要服務大局。大家要樹立全縣工作一盤棋的思想，要站在縣委、政府的高度，找準自己位置，做好本職工作，發揮職能作用。一個部門做好本職工作，就是對全局最大的支持。這方面我有兩個比較深刻的體會：
一個是春節期間我們抓交通秩序，以往春節期間，車輛亂停亂放和交通擁堵現象都比較嚴重，但是去年我們有關部門做了大量工作，想了很多辦法，雖説去年春節回來的人更多了、車輛更多了，但是交通擁堵的現象卻很少，問題解決得比較好。有關單位也是服從大局，按照縣委、政府提出的要求，開放自己的院子，來做春節時期的停車場，這個大家都做得很好，為羣眾辦了一件好事。
另外一個是殯葬陋習整治，原來也抓過，但是滿街撒紙錢、放鞭炮、吹喇叭的現象沒變，去年開了會，部門行動很快，力度也很大，在元旦以後就把這股風基本壓下來了，整治效果很明顯。這些成績都是我們各部門通力合作、互相配合的結果。
(二)突出重點抓落實。政府工作千頭萬緒，我們不能因為事情多就分不清重點，眉毛鬍子一把抓。今天這個會議，收集彙編了各個部門的工作要點，這個工作要點就是各單位今年主要做的工作。剛才，我們政府班子成員也作了發言，圍繞自己分管的工作，挑選了今年重點要推的幾項工作進行部署。
我們班子成員有些同志分管十幾條線，很多工作是常規的，只有明確今年你要做什麼，哪幾個是重點，哪幾項有特色，把這幾件做好了，把突出問題解決好了，那麼今年的工作就有成效。剛剛大家發言都抓住了要點，部門的發言也不錯，就是我們要抓的重點。接下來，我們要精心組織實施。
一是認真研究謀劃。縣政府班子成員接下來要組織部門，對相關工作進行再研究、再部署、再推進落實。在這個過程當中，要按照市委X書記提出的要求，“少一點文來文往，多一點人來人往”，多一點研究具體推進措施和方法，多一點抓落實，少一點宏觀思維。
這裏希望我們班子成員帶頭，和各部門一道，對工作推動過程中遇到的問題、難題多研究，推動工作落實。各鄉鎮、各部門也要組織班子成員詳細研究所承擔的工作任務，特別是對重點工作存在短板和問題，要提前做好謀劃，採取應對措施。
二是細化任務目標。大家要按照《2020年縣政府工作任務分解》的安排，對承擔的每項工作進一步落實，分解到人、切實做到事事有人抓、件件有人管。三是明確時間節點。各單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案，細化實施步驟，明確完成時限，倒排工期、制定工程進度表，集中力量推進。
(三)主動作為抓落實。當前經濟下行壓力大，瓶頸問題多，我們必須主動出擊，杜絕等、靠思想。一是勤學習、多思考。當前不少政策都是專門針對我們這些經濟欠發達地區制定的，一些政策釋放了未來產業的走向，大家要將中央、省市的文件精神吃透摸準。
剛剛發改局在會上發言提出，他們已經成立了一個工作小組，專門對政策進行研究，及時把中央、省市政策搞清楚，向縣委、政府提出意見，及時圍繞我們縣的發展向上申報項目，我覺得這個做法很好。各位縣政府班子成員也要從我做起，包括我自己，大家要帶頭幹，我們不能光説要大家幹，我們自己要帶頭幹，也請大家監督我們。
政府班子成員要帶好這個頭，不能光打個電話、開個會佈置了就行了。這個事怎麼幹，要沉下心來和大家一起去研究，一起去解決，有困難我們要一起去面對，要做實幹家，不做指揮者。這裏，我代表縣政府班子成員，向各政府組成部門表個態，從我做起，帶着大家幹。二是要深入一線調查研究，聽實話、摸實情。要在怎麼幹上多想辦法，多做表率，找準發展突破口。
特別是當前，影響我們項目建設的徵地拆遷問題，我們鄉鎮、有關部門、負責的班子成員，不要回避矛盾，要深入羣眾，逐個解決好這些障礙。要發揚武深高速公路徵地拆遷的做法，去年武深高速公路拆遷徵地，我們高速辦、工作組，特別是幾個項目部，他們真抓實幹的精神非常值得肯定，我們就是要保持這個勁頭，大力推動項目建設。關於徵地拆遷，如果説我們不深入羣眾，把工作做細、做實，是不可能完成的。
徵地拆遷確確實實是第一難事，但是你不解決好這個問題，再好的項目，都是空的，落不了地，沒用。我們現在也有很多好項目，都一直都掛在空中，落不了地，不是因為資金和項目的問題，而是徵地拆遷拿不下來。所以我們在這些問題上多想辦法，多出實招重點去解決。三是要有擔當、負責任。工作面前，要多思考“如何辦、怎麼才能辦得好”，而不是想着怎麼把問題繞開，儘量不要落到自己頭上來，真的安排下來了總想着怎麼去敷衍它。
在新常態下，要破除這個思想，不要回避、逃避。各級領導幹部要帶頭擔當，一級擔當給一級看。市紀委全會上，X書記説：領導幹部不能只叫人擔當，自己就不擔當。我們當縣領導的不能只叫部門擔當，自己就不擔當;部門負責人不能叫副職擔當，你自己不擔當，或者叫股長擔當，這些都是不行的。只有一級帶着一級幹，一級擔當給一級看，事情才能推動。如果上面的領導擔當，你在下面的不擔當，那你也不行。
要有責任意識，幹工作時不能當二傳手，更不能當甩手掌櫃。在工作中，要想得更細一些、更周到一些、更精準一些，怎麼把事情做得更到位、更好一些，這樣你才能提升你自己。你幹上了公務員這一行，就要在這條路上一直走下去，要不斷地提升自己、提高自己。但是在工作當中，你不負責任，一年過一年，渾渾噩噩，沒有責任心，做事又不精細，你怎麼提升自己。
這次X書記調研，我感覺到確實要向X書記學習那種做事認真的態度。“認真”兩個字非常重要，不要説差不多就行。認真體現在較真，要抓住不放，這樣你才能把事做好。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，努力把各項工作抓實、抓好、抓出成效。
(四)開拓創新抓落實。新常態下新事物層出不窮，要適應時代的發展，就必須創新。一是工作理念創新。比如，剛才常務佈置的普惠金融工作，如果我們只叫各個鄉鎮和金融機構去搞，政府和機構單方面積極性很高，實際推動起來也不可能那麼順，但是如果我們把這項工作跟發展農村電商結合起來的話，就能調動羣眾的積極性。
二是工作方法創新。每個人在長期工作實踐中都會有自己的思維習慣和工作方式。但新常態下，就要解放思想，創新工作方式方法。比如招商引資，過去主要靠拼地價、拼電價、拼税收，現在這些辦法不管用了，那麼我們就要考慮怎麼去優化環境、優化服務，還有產業鏈的有效對接等等。三是保障創新的氛圍。當前國家和省裏大力實施創新驅動發展戰略，全社會正掀起一股大眾創業、萬眾創新的熱潮，我們要藉助這股東風，把大家的創新意識激發出來。
(五)強化督查抓落實。今天的會議既是一個動員會，也是督查部署會。剛剛李勇同志對《2020年縣政府工作任務分解》、《縣政府督辦工作要點》和《XX》等文件進行了説明，提出了要求，講得十分清楚。今年我們要在動真格強督查、抓落實上見行動，要建立最嚴格的督查督辦制度。市裏去年召開“抓落實、提高執行力”的會後，建立了最嚴格的督查督辦制度，我們也要建立相應的最嚴格的督查督辦制度，大家要努力適應這種變化。
四、加強廉政建設，營造風清氣正、幹事創業的政治生態環境
今天是政府的全體會議，我們也要對廉政建設進行部署。當前，我縣發展改革穩定的任務繁重，必須加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，才能為加快發展營造風清氣正、幹事創業的政治生態環境。對於今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，縣紀委全會已經進行了全面的部署，範秀燎書記已經講得很明確，大家務必要落實好黨風廉政建設的主體責任，落實一崗雙責。我跟大家再次強調，落實“一崗雙責”主體責任就是説政府班子出了問題，我也有責任;分管的部門出了問題，分管縣領導也有責任;副局長出了問題或下面的人出了問題，局長也要負責任，所以大家要有清醒的認識。這裏，我就做好今年政府系統的廉政工作強調四點：
(一)嚴明政治規矩。一是要守紀律、講規矩。今年，我們要把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，要按照習近平總書記的要求，把黨章作為我們遵循的總規矩，遵守國家法律和黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。各單位領導班子，尤其是主要負責人要發揮好領導帶頭作用，在守紀律、講規矩上作表率，要把守紀律當成底線，把守紀律形成自覺。
這個是講政治規矩，這裏我還要講一下工作規矩和做人規矩。有些部門負責人，跟縣政分管領導關係沒有處理好，有些部門負責人跟班子成員的關係也沒有處理好，我覺得這兩個關係體現的是工作規矩和做人規矩，如果這兩層關係你處理不好，説明你不懂規矩。
還有些同志總是喜歡跳過分管領導直接找書記、縣長，雖然這樣書記、縣長對你會印象加深、瞭解加深，但是次數多了、時間長了，反倒會覺得你這個人思想不成熟，不守規矩。在這裏要和大家講明，工作中除了急事、特事外，一般情況下還是要遵循工作規矩，必須逐級請示、彙報。分管的縣領導也要支持好部門工作，要大膽的去處理，這樣可以減少一些越級行為。
另外，今天的會我們特地叫了各部門的副職來參會，主要目的是想告訴大家，抓落實、抓攻堅不是局長一個人的事，必須要全體班子行動起來，形成合力。今天他當了這個部門的局長，你們當副職的就要支持他，等明天你當了局長，其他人員也一樣要支持你。我當縣長也是這樣，要服從書記，如果我和書記對着幹，首先我這個縣長不稱職。我們班子成員之間既要胸懷寬廣，又要互相體諒，要有包容之心。
一個人如果沒有包容之心，心胸狹窄，整天就只能生活在陰暗之中，容易走火入魔，走入死衚衕。如果你心胸寬廣一點，大度一點，自然而然什麼都好，身體都比較好。在座的都是科級以上幹部，一定要有這種胸懷，這樣才能夠把工作落實好。二是要保障政令暢通。今年政府系統要把確保政令暢通作為廉政建設突出的任務來抓，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，着力解決政策落實“最後一公里”問題。
(二)持續改進作風。要繼續弘揚“三嚴三實”的作風，持之以恆落實中央八項規定精神，不斷地加大對“四風”整治的力度，嚴格把好政治關、經濟關、親情關“三關”。政治關，就是要增強政治意識，管好自己的嘴巴，不該説的堅決不説。經濟關，就是守好財經紀律，管好自己的手，不該拿的堅決不拿。親情關，就是要管好自己和身邊的親人，“八小時之內”勤政奉公，“八小時以外”不該去的地方堅決不去、不該做的事堅決不做。特別是當前強調家風建設，大家一定要管好自己的家人。
(三)優化政務環境。政府系統廉政工作的成效，主要是看行政效能是否得到有效提升、政務環境是否得到優化。一是紮實推進依法行政。要貫徹落實全面推進依法治國戰略，忠實履行憲法和法律賦予的職責，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，做到法無授權不可為、法定職責必須為，切實增強法治思維和依法辦事能力。
二是持續推進簡政放權。減少政府對微觀經濟活動的干預，真正讓市場在資源配置中起決定性作用，要嚴格控制行事和行政審批。三是大力推行政務公開。要把決策公開、管理公開、服務公開、結果公開貫穿到政府工作全過程。
特別是在資金的使用和工程建設上，我們要嚴格按照有關要求去做。有些部門近年來國家、省裏面安排資金比較多，工程項目建設也多，這一方面我們的部門要嚴守底線，把國家的政策落實好，把好工程質量搞上去，千萬不要出問題，或者掉進某個窟窿裏，這是對大家的特別提醒。
(四)嚴防和懲治腐敗。特別是老百姓身邊的“微腐敗”現象。尤其在基層，一些涉農專項資金、徵地拆遷款、扶貧款這些都要做好管理，有關部門和鄉鎮做好監管，防止這些情況出現，損害羣眾的利益。
同志們，號角再一次吹響，任務更加明確，希望大家把責任扛在肩上，幹到實處，狠抓攻堅落實，為XX更好更快的發展而努力!
