衝刺四季度攻堅動員大會上的講話

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行百里者半九十。距離目標越近,我們越不能懈怠,越要加倍努力。下面是本站小編給大家帶來的衝刺四季度攻堅動員大會上的講話。希望大家喜歡!

衝刺四季度攻堅動員大會上的講話

同志們:

今天,是今年進入四季度的第一個工作日,是進入決勝全年目標任務階段的第一個工作日,也恰是農曆二十四節氣中的寒露節氣。俗話説,“寒露時節天漸寒,農夫天天不停閒”,“寒露畜不閒,晝夜加班趕”,説的都是進入深秋時節之後,一刻不能放鬆,需要趕天時、催人事,收穫好今秋,播種好來春的道理。

所以,為了動員全市廣大幹部羣眾再鼓幹勁,做好“十三五”關鍵之年的收官工作,深入調研思考,謀劃好明年工作,經市委常委會研究,決定從今天開始,到2019年的元月15日,利用大致一百天時間,在全市廣泛開展“百日衝刺行動”,大幹一百天、決戰四季度、圓滿完任務,為二次崛起奠定一個關鍵的堅實的階段性基礎。今天這個大會,就是衝刺行動的動員會,就是要按照長治市委要求,堅決打好轉型項目建設、脱貧攻堅、生態環保三大攻堅戰的一次再部署會,也是下一階段各項重點工作的安排會、推進會。

同時,為了減少大型會議,提高工作效率,我們也對中央、省、長治市生態環境保護大會精神作全面貫徹落實,進一步安排部署環保工作,進一步加大脱貧攻堅工作力度,堅持問題導向,細化工作職責,補齊工作短板,動員全市各級各部門以優異成績迎接脱貧攻堅的檢查驗收。所以,這次大會也是全市生態環境保護大會和全市脱貧攻堅工作再推進大會。

在這次大會上,蘇良同志就《關於開展“百日衝刺行動”實施方案》作了解讀,並對四季度的重點工作作了全面安排部署。《方案》對錶對標中央、省、長治市的工作部署以及我市的年度目標任務、考核指標,逐項盤點拉出了任務清單,是決戰四季度的總綱,任務具體,責任明確。

大平同志和李明同志分別對當前環保工作、脱貧攻堅工作中存在的突出問題進行了分析,對下一階段補齊短板、下大功夫開展這兩項工作進行了再動員、再部署。下面,我就轉型項目建設、脱貧攻堅、生態環保這三項工作也是長治市委確定的三大攻堅目標,在三位同志安排的基礎上作一個再強調:關於轉型項目建設。項目是發展的生命線、原動力,關係發展全局、決定發展態勢。

今年是全省的轉型項目建設年,推進轉型項目建設,也是長治市委、市政府確定的三大攻堅戰之一,同時也是潞城推進結構優化、加快轉型發展的第一抓手和發力點。可以説,完成轉型項目建設任務是完成全年各項目標任務的基礎。全市各單位、各部門、各鄉鎮、各企業都要集中全部精力,抓住關鍵環節,強化推進措施,迅速掀起新一輪項目建設高潮,推動項目快引進、快落地、快建設、快投產、快達效。

一要咬定目標抓推進。要全面落實“轉型項目建設年”工作部署,牢牢咬定年初確定的總投資330億元的125個重點項目不放鬆,不遺餘力,不失時機,強化措施,確保完成年度開工任務、投資任務、投產任務。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質量和安全的前提下,千方百計加快進度,確保轉型項目建設一天一個樣、天天有進展。因為有效的施工時間已經不多了,所以要抓緊時間加快進度。

二要突出重點抓推進。基礎設施項目要加快推進。要抓緊當前有效施工期,加快實施道路、供排水、集中供熱等基礎設施項目建設,不斷擴大基礎設施項目的投資拉動作用。產業項目要保持較快增長勢頭。工業方面,要加快推進在建工業項目建設,進一步增強工業支撐能力。三產服務業方面,要加快建設智慧物流園、雙創基地等具有重大引領作用的項目。教育、醫療衞生、文化體育、養老服務等民生項目要按照預定計劃推進,年內要完成的必須如期完成,這也是十件民生實事裏面的內容。

三要化解難點抓推進。職能部門要立足主動,為項目建設積極化解資金、土地、政策方面的難點問題。關於資金問題:金融辦要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點項目和骨幹企業的放貸力度,着力解決企業發展和項目建設融資難題。節前我們組織召開了一次政銀企對接洽談會,有一些事項《方案》裏已經明確,要加快落實。關於土地問題:國土部門要加強與上級國土資源部門的銜接協調,千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關於政策問題:各有關部門要充分用足用活政策,主動爭取國家、省級資金對重點項目和骨幹企業的支持。

四要形成合力抓推進。包項目處級領導要牽頭抓總,從項目的謀劃招引、立項審批到開工建設、投產達效,每個環節怎麼幹、誰來幹、幹到什麼程度、什麼時間完成,當前還存在哪些問題、怎麼去解決,都要制訂抓推進、抓落實的具體方案,屬於我們能把握的事情,要督促有關部門先行辦理、限時辦結;屬於上級部門審批的事情,要全程幫辦、一盯到底。

責任單位要按照各自職責和工作分工,牢牢咬定“合同履約率、投資到位率、項目開工率、建成投產率”,逐一找出影響項目進度的制約問題和關鍵環節,進一步明確推進落實的時間表、路線圖,確保項目建設順利推進。各鄉鎮各村都要自覺樹立“一盤棋”意識,堅持一切為項目服務,妥善做好徵地拆遷等工作,為項目建設提供最大支持,絕不允許出現阻撓項目建設的現象。要與掃黑除惡專項鬥爭結合起來,有要求可以提,合理的要求合理解決,非法無理的堅決打擊。各企業要在守住安全和環保底線的基礎上,加快施工進度。

五要及早謀劃抓推進。在全力衝刺今年項目建設目標任務的同時,認真研究上級政策和產業發展方向,結合實際及早謀劃我市明年重點項目建設盤子,為持續增強經濟發展後勁打好基礎。

關於脱貧攻堅工作。按照“五年任務三年完成”的目標要求,今年年底要完成交賬任務,脱貧攻堅到了分秒必爭、刻不容緩的衝刺關頭,所以今天的會議也是一次脱貧攻堅推進大會。全市各級各部門一定要強化迎考意識,聚焦目標任務、理清攻堅重點、找準弱項短板、下足“繡花”功夫,全面進入衝刺階段和攻堅狀態,堅決打贏打好脱貧攻堅這場硬仗。

一要堅持問題導向,全面加強整改補短板。剛才李明同志通報的7個方面問題,包括我們下去突查暗訪發現的一些問題,主要還是主觀方面的,即工作不認真細緻,思想不夠重視,有些問題反覆出現,需要引起大家高度重視。針對督查通報的所有問題,要拉出清單、查缺補漏、立行立改。要緊盯時間節點要求,落實整改責任,加強督查問效,注重舉一反三,集中力量研究解決,從速從快從準抓好整改,一次性徹底解決問題,把工作中的短板一項項補齊,把忽略的環節一環環扣緊。從今天開始,脱貧攻堅督查組要對整改情況加大明察暗訪力度,對沒有完成整改任務的要嚴肅追責問責。

督查組一定要找問題,長治市下發了《關於加強脱貧攻堅工作的六條措施》,我們又制定了《實施細則》,同樣的問題不能一而再、再而三地出現,一定要查出不落實的人和事,對於脱貧攻堅工作,如果不問責處理幹部是會出問題的。各鄉鎮辦事處、駐村工作隊、幫扶責任人都要清醒地認識到主觀上的思想差距、客觀上的發展差距、工作上的推進差距,主動擔當,積極作為,採取超常規的措施,拿出過硬的辦法,抓推進、抓落實、抓效果,確保如期完成脱貧攻堅任務。

二要緊盯考核指標,精準算清退出任務賬。根據全省統一安排,今年貧困户退出工作已全面開展,要按照時間節點,準確把握貧困退出標準的新變化、新要求,要聚焦指標,明確靶心,對標對錶,精準退出。扶貧辦要明確今年脱貧退出人均純收入驗收標準,以脱貧實效為依據,以羣眾認可為目標,完善嚴格、規範、透明、真實的脱貧退出機制,加強指導脱貧退出工作。

各鄉鎮辦事處、有關部門要緊盯“兩不愁、三保障”這一核心,按照退出驗收指標,逐項對照檢查,對達到退出標準的貧困户,要精準測算到位,政策解讀到位,不降標準、不簡化程序、不打折扣,確保退出過程規範、印證資料完整、檔案歸類明晰、退出結果精準,確保程序公平、公正、公開,讓貧困户滿意。對尚未達到退出標準的貧困户,要逐個建立問題清單,深入分析原因,研究整改措施,建立整改台賬,有計劃、有步驟地掛牌銷號解決,堅決杜絕“假脱貧”“被脱貧”“數字脱貧”。

三要層層壓實責任,努力提升羣眾滿意度。嚴格落實《關於加強脱貧攻堅工作的六條措施》,處級領導要以身作則,分管的行業、聯繫的鄉鎮、包聯的鄉村、幫扶的貧困户,都要按期完成任務。脱貧攻堅領導小組要充分發揮領導調度、統籌協調的作用,集中研究解決工作中遇到的政策、資金、項目等方面的難題,確保各項工作有力有效推進。

市直有關職能部門的主要負責同志要認真履行行業扶貧第一責任人的職責,始終樹牢脱貧攻堅中心意識、全局意識,切實強化政策落實、工作指導和服務保障。各鄉鎮黨政主要負責人是脱貧攻堅的第一責任人,既要研究謀劃又要親臨一線作戰,既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工作方法,又要帶頭進村入户、帶頭制定措施、帶頭督促落實,確保脱貧攻堅各項措施和政策真正落實到位。各村黨支部書記要充分發揮身處一線、貼近羣眾的優勢,強化村級組織的作用,真正使基層黨組織和黨員成為推動精準扶貧、引領羣眾致富的中堅力量。

駐村工作隊和幫扶單位要使出全部力氣,把感情投入到,把措施落實好,把該下的功夫下足,真正當好扶貧政策宣傳員、脱貧致富組織員、脱貧攻堅戰鬥員、項目資金監督員、移風易俗引導員。脱貧攻堅工作到了最後關頭,時間緊、任務重,全市各級各部門要進一步強化政治責任和使命擔當,以過硬作風打贏脱貧攻堅戰,確保脱貧成果經得起羣眾評判和歷史檢驗。

關於生態環境保護工作。今年以來,中央、省、長治市都先後召開了生態環境保護大會,對加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰作出了全面部署。剛才,大平同志分析了生態環境保護方面存在的問題,對下一階段的工作進行了安排,特別是六項專項整治任務,各部門各單位都有具體的要求。我想再強調的:

一要守牢環保底線。環境保護是紅線更是底線,環保是所有工作的基礎和保障,做任何工作都要以環保為先,幹任何事情都不能突破環保底線。各級各部門、各企業都要站在政治大局、民生關切、經濟發展、社會關注的高度,切實提高對環保重要性的認識,全力以赴把環境保護工作抓實抓好。要堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念,以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點,堅決打好生態環境保護攻堅戰,持續改善環境質量,為潞城經濟社會發展提供良好的環境支撐。

二要聚焦問題整改。精準對標中央和省環保督察反饋問題,下功夫動真格從嚴從實抓好整改,按要求完成整改任務。要堅持舉一反三、全面排查、深究根源、標本兼治,堅持問題導向,嚴格環保執法,狠抓督促檢查,建立長效機制,真問責、真整改,整改成效要讓羣眾滿意,經得起中央環保督察回訪檢驗。要落實黨政同責和一崗雙責,充分運用結果管控倒逼企業環境保護主體責任落實。

三要突出攻堅重點。要按照省、長治市安排部署,紮實推進六大專項整治行動。一是紮實推進散煤污染專項整治,狠抓冬季清潔取暖工程、燃煤鍋爐淘汰,加大煤質管控力度。

二是紮實推進工業污染專項整治,狠抓產業結構優化調整、工業企業環保升級改造,嚴格落實工業無組織排放管控要求。在這裏特別強調一下產業發展問題。對待產業發展,各級領導幹部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰略定力,一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環境也是生產力”和“環境是發展的條件也是發展的成果”等理念,在產業佈局中保持綠色發展的堅守,絕不能以犧牲生態環境和浪費資源為代價發展經濟。我市過去石膏、石灰、石料“三石”企業較多,這些產業雖然在一個時期為經濟發展做出過貢獻,但同時也帶來了嚴重的環境污染。

為此我們提出嚴限“三石”、促進“三化”的綠色發展思路,我們要堅定不移地按照這個思路狠抓產業結構優化調整。對於“三石”問題,尤其是石料廠,下一階段要考慮整合,因為每個石料廠的規模都不大,可能手續都齊全,但是這些石料廠要想再繼續擴大生產規模投入將會很大。我們最近也調研了一些類似企業,這些企業也有整合到一起的意願,我們要立足於生態環境保護,立足於市場需求和產業發展,做好統一規劃和整合工作。三是紮實推進柴油貨車污染專項整治,加強重型柴油車聯合執法、車用油品質量監管。

四是紮實推進揚塵污染專項整治,狠抓涉煤堆場整治、建築工地揚塵治理、交通運輸揚塵管控、裸地揚塵整治和城市道路揚塵治理。五是紮實推進水環境質量改善專項整治,抓好工業污染治理、城市生活污水治理、農村污染綜合治理和地下水、流域水污染防治。六是紮實推進固體廢物專項整治,加快推進生活垃圾規範化處置,規範污泥處置,嚴厲打擊堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場及固體廢棄物違法佔地行為。要將六項整治納入環保督察問題整改之中,制定落實方案,精準分解任務,責任落實到人,確保六項整治取得實實在在的成效。

四要強化考核問責。扣緊壓實環保政治責任,認真落實黨政同責、一崗雙責,抓緊制定生態環保責任清單,加快構建全過程、多層級生態環境風險防範體系,全方位開展考核,嚴格量化剛性問責。對於這次大會安排的任務,大平同志會後要按部門進行分類,哪個部門什麼任務,需要怎麼完成,要把責任清單和任務清單列出來,要嚴格按照環境空氣質量改善和水污染防治量化問責辦法,嚴厲查處失職失責行為,進一步擰緊螺絲,強化震懾,以量化問責制度倒逼各級幹部履職盡責、積極作為。廣泛動員全社會的力量,加強公眾教育,倡導綠色生活,發揮好新聞輿論監督作用,大力宣傳先進典型,進一步營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的濃厚氛圍。

五要建立長效機制。抓好環保問題整改落實的同時,要堅持當前和長遠、治標與治本相結合,建立健全長效常態機制,提升環保精細化管理水平,推進生態環境綜合提升,不斷增強人民羣眾的獲得感和幸福感。保護環境既考驗能力,也考驗定力,更考驗各級幹部的發展觀和政績觀,要切實負起責任、敢於擔當,舉全市之力堅決打贏生態環保攻堅戰。

以上是轉型項目建設、脱貧攻堅、生態環境保護三大攻堅戰的有關安排。

同志們,會議一開始我就講,四季度是定全年、保全局的收官階段,也是明年工作起好步、開好頭的關鍵節點,可以説“一季關兩年”,這也是我們召開今天這次會議的用意所在。大家都知道中長跑的800米最難跑,800米跑中,最後200米最較勁,它考驗的是運動員的耐力、勇氣、爆發力。四季度就是800米跑的最後200米。為了讓大家有更明確的目標,有更堅定的信心,有更集聚的力量,我們不再以每月五項重點工作來安排,而決定開展衝刺行動。衝刺是什麼?就是賽跑臨近終點時突然加速向前猛衝。衝刺,需要速度,需要力量,需要辦法。

一是要有速度。

不加速,懶懶洋洋,四平八穩,勻速前進,任事物自由發展,工作勢必都是和尚的帽子平不塌。

我們要跑出加速度,就必須“爭”。“爭”,是衝刺的心態。提升位次,是我們的目標,實現這個目標,全市上下必須咬定“爭”的目標,強化“爭”的意識,煥發“爭”的鬥志,在加速衝刺中爭一流。要做到項目爭速,聚焦轉型項目建設年,四面出擊找項目,快馬加鞭上項目,一刻不鬆建項目,放眼長遠謀項目,加速擴大有效投資規模;要做到產業爭先,緊緊圍繞“三三發展”,謀深做實轉型、升級、融合、強企“四篇文章”,穩住基本、優化存量,擴大增量、優化結構,揚長補短、爭創優勢,加快建設現代化產業體系;

要做到服務爭效,強化服務大局、服務羣眾意識,提速提效、抓實抓細、擔當擔責,加快創優羣眾滿意的良好環境;要做到黨建爭強,精準有效加強幹部隊伍建設,堅持不懈加強基層基礎建設,馳而不息加強作風建設,在各項工作中都要樹立“不幹則已、幹就幹好”的決心和“奪紅旗、拿第一”的信心,以一流的目標和幹勁創造一流的業績,以一流的業績推動潞城在全省、全長治市爭先進位。

我們要跑出加速度,就必須“快”。“快”,是衝刺的姿態。四季度是收官季,更是趕超季。如果我們以按部就班、閒庭信步式的工作姿態,停停站站,等等看看,可能有些目標就會變成空頭支票。全市各級各部門都必須把緊張快乾作為總要求、把提速衝刺作為主基調,大力發揚雷厲風行、馬上就辦的作風,快如雷霆、迅如疾風,以倒計時的姿態分秒必爭、一鼓作氣、全力衝刺。任務完成較好的,要立足於“超”,乘勢快上,超額完成;任務完成有一定困難的,要立足於“趕”,三步並作兩步走,兩天並作一天干,全力攻堅衝刺、儘快完成;任務完成有明顯差距的,要立足於“補”,快速想出思路“破題”、找出辦法“破冰”、拿出措施“破局”,快步趕超、後來居上。

我們要跑出加速度,就必須“拼”。“拼”,是衝刺的狀態。四季度工作頭緒多、任務重、時間緊、要求高,考核指標要完成,脱貧攻堅要驗收,民生實事要兑現,糊弄湊合交不了賬,敷衍塞責過不了關。完成目標任務,沒有任何捷徑可走,必須發揚滾石上山、脱皮掉肉的“拼命三郎”精神,鉚足勁、拼盡力、攻堡壘、破難關。要有“拼”的膽略,敢於闖關奪隘、攻城拔寨,對全年目標任務中的“攔路虎”和“硬骨頭”,堅決“宣戰”、正面“迎戰”、集中力量打“攻堅戰”、“衝刺戰”;要有“拼”的毅力,做到“獅子搏兔,亦用全力”,每一項工作、每一個環節,都要瞄準最高標準、下足非常功夫、付出最大努力、爭取最好效果;要有“拼”的韌勁,咬定目標幹到底,不達目的不罷休、不見成效不收兵,幹出滿意的實績和亮點。

二是要有力量。

衝刺,既是速度的較量,更是力量的比拼。跑好百日衝刺,完成全年任務,需要全市上下各種力量的大集聚、大爆發。

有力量,就得心無旁騖,保持定力。心有定力方可行穩致遠。一個人如果缺乏定力,很容易患得患失,在思想上朝秦暮楚,在方向上搖擺不定,在行動上猶豫不決,在發展上錯失良機。我們也有少數幹部定力不夠,有的只想當官不想幹事,幹工作叫苦喊累,整日謀算調換崗位;有的缺專心、少耐心,喜新厭舊、朝三暮四,這山望着那山高;有的覺得自己在崗位上“屈才”,單位“廟”太小,工作心浮氣躁、心猿意馬;有的不是安心幹好本職工作,而是熱衷捕風捉影、製造和傳播小道消息,不琢磨事,淨琢磨人,猶如頭重腳輕根底淺的“牆上蘆葦”。這種歪風勢必會影響決策落實、幹部士氣、工作推進、發展大局。

我們必須堅決整治、嚴剎這種歪風邪氣,引導全市廣大幹部把思想統一到市委的決策部署上來,把行動聚焦到全年目標任務上來,保持清醒頭腦,立足本職崗位,心無旁騖地堅守戰略定力、執行定力、落實定力,不分心、不走神、不觀望、不停步,從小事做起,把小事做細,把細事做透。在長治市組織工作會議上,孫大軍書記就進一步樹立鮮明的用人導向、建設高素質幹部隊伍,明確了幹部使用的三個導向,即崇尚實幹導向、人崗相適導向、培養年輕幹部導向。這也是我們分析幹部、認識幹部、使用幹部的基本標準。實幹出實績,實幹鍛鍊幹部,實幹成就人生、成就我們共同的事業。

我覺得現在沒有必要捕風捉影,也沒有必要議論這個議論那個,好像覺得這個也要變,那個也要變。潞城還是潞城,人民羣眾還是這些人民羣眾,無論怎樣變,我們瞄準的目標不能變,我們以人民為中心的工作方向不能變。幹好了工作比什麼都強,不都是為了地方發展嗎,不都是為了人民羣眾得實惠嗎?所以,希望大家一定要頭腦清醒,保持定力,用心用情幹好本職工作,奮力朝着全年目標任務衝刺攻堅。

有力量,就得擔當作為,激發動力。跑好百日衝刺,完成全年任務,需要我們的各級幹部發自內心的、身體力行的、破堅除難的擔當精神。現在一些部門和一些幹部在謀劃發展、處理問題時,拘泥於條條框框,只要文件沒有規定的就不敢動,只要原來沒有遇到的就不敢碰,只要別人沒有幹過的就不敢幹,不善於從發展的角度去理解和執行上級政策,而是機械理解、刻板執行,不敢越雷池一步,看似守規矩沒過錯,實則不擔當不作為,説到底還是因為個人榮辱得失之心太重。有的怕得罪人,不願擔當;有的怕出差錯,不敢擔當;有的安於現狀,不肯擔當;有的攬功推過,不去擔當,所以在工作中瞻前顧後,顧慮重重,這部分人“瞻”的不是潞城事業,而是個人榮辱;“顧”的不是潞城人民,而是個人得失。更有甚者,自己不負責任,還對敢於擔當的幹部説三道四、風言風語,腐蝕正氣、助推歪風。

很多人看過《我不是藥神》這部電影。程勇看到中國無數白血病患者因吃不起4萬多一盒的高價藥而喪失生命,他去印度進了專門治白血病的藥,給那些吃不起高價藥的人,賣給他們,印度這個是仿製藥,藥效完全一樣,價格卻便宜得多,只需要500元。他大量進貨,每年倒貼幾十萬,原價賣給幾千個白血病患者。這些白血病患者終於得救了,但是最後他卻被判了五年徒刑。

一邊是合規的高價藥,卻因價格昂貴導致很多人吃不起藥而活不下去;一邊是不合規的低價藥,卻拯救了成千上萬的人。按照醫藥的相關法規,程勇是違規了甚至違法了,他知道這是一種違法行為,但是看到那麼多白血病人需要他作出犧牲的時候,他選擇了擔當、選擇了犧牲。成千上萬患者的生命權健康權與一些不合時宜的規矩相較而言,孰輕孰重?所謂關於醫藥進口的相關法規,立法的精神不就是為了保護生命健康嗎?幾年之後,司法部門被程勇的擔當感動,案件被重審重判。據説,這部電影也引起了總理的高度關注,有可能對下一步中國醫藥體制改革產生影響。

最近從微信上讀到老作家袁成蘭的一篇雜文,題目叫《我兒沒兒》。大意如下:一衣衫襤褸的老人向行人乞討,行人問“大爺今年高齡”,回答説“82歲了”;問“下這麼大的雪,為什麼出來要飯”,回答説“家裏沒有吃的”;問“家裏還有什麼人”,回答説“沒有人了”;問“那你怎麼不進養老院”,回答説“我不夠條件”;

問“什麼條件”,回答説“無兒無女”;問“你有兒嗎”,回答説“我有兒”;問“你兒咋不養活你”,回答説“兒子進了養老院了”;問“那你咋不進養老院”,回答説“因為我有兒,我兒沒兒”。老人的兒子因為沒兒進了養老院,老人則因為自己“有兒”便沒能進養老院,只好四處討飯。這個故事既可笑又發人深省,看似荒唐滑稽,但實際上現在的一些部門執行政策過程中就是這樣的現狀。大家可以想象一下類似的情況,在我們中間可能也有很多,尤其是行政執法部門和政策執行部門,生搬硬套條條框框。這反映了我們一些機關部門的官僚主義、本本主義,對上級政策、制度機械理解、刻板執行,看似毫無過錯,實則尸位素餐。

之所以舉這些例子,就是為了促使各級各部門和廣大黨員幹部反思,我們制定的規定和制度,本意都是為了促進發展、為了方便羣眾、為了公平正義,與企業的發展、與羣眾的利益是一致的。各職能部門和廣大幹部對職責範圍內的事,絕不能這樣做違規了,那樣做違法了,這也有矛盾,那也有困難,推諉扯皮、推脱躲閃,不為企業發展擔當,不為羣眾訴求負責;

而是要從促進企業發展、維護羣眾利益出發考慮問題,從為企業和羣眾解決問題出發找政策、找依據。關於何為擔當、為何擔當、潞城的幹部需要什麼樣的擔當,我們也在很多會議上都講過了。中央、省委出台了激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的《意見》,樹立了重實幹重實績的鮮明用人導向,釋放出了以事業為上激勵幹部擔當作為的強烈信號。

市委要認真落實兩個《意見》,營造心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢於擔當的環境,為敢想的人鼓足勁,為敢幹的人加滿油,為試錯的人卸包袱,讓勇於擔當、敢闖敢幹的幹部可以扔掉防衞的“盾牌”,消除後顧之憂,輕裝上陣,全力衝刺。市委要擔當,人大要擔當,政府要擔當,政協要擔當,正職要擔當,副職要擔當,各級幹部都要把擔當精神深入到骨子裏,流淌在血液裏,成為衝刺決戰、趕超跨越的精神支柱,勇於打破思想禁錮、條條框框,敢負責、敢擔當,有利於潞城發展、有利於人民羣眾利益的事情就放心、放膽、放手去幹。

之所以要講這段話,也是我最近有感而發。一個是外界媒體報道的類似事情比較多,另一個是我們潞城也或多或少或重或輕地出現了這些問題。對於這些現象,我希望大家都去反思。我的態度很明確,只要大家是光明正大地去幫助企業發展,去幫助人民羣眾解決實實在在的困難和問題,如果被哪一級追責問責,我替大家承擔,但是我們現在太缺乏這樣的幹部了。立法包括制定政策的目的是什麼,我們不能在執行的過程中偏了方向,為了執法而執法,為執行政策而執行政策,而不深思法律和政策的目的是什麼,忘記了我們的初心使命,失去了目標和方向。

有力量,就得上下同心,凝聚合力。上下同心,其利斷金。跑好百日衝刺,需要全市上下凝聚強烈共識,緊緊圍繞目標,同心同向,步調一致,團結奮進。今天在座的各位,都是潞城的“火車頭”、“領頭雁”,一定要以身作則,從四套班子做起,從鄉鎮“一把手”做起,從支村“兩委”做起,放下身段,撲下身子,身先士卒,沉在一線,帶頭攻堅克難,帶頭衝鋒在前,甩開膀子,幹出樣子,領着大家幹、幹給下邊看,形成以上率下衝刺、真抓實幹決戰的濃厚氛圍。上下同心、凝聚合力,説到底就是要講政治。什麼是講政治?對我們來講,兩條,一條是堅定做到“兩個維護”,樹立“四個意識”;

另一條就是要圍繞市委決策,圍繞市委市政府中心工作、重點工作,同向發力,同頻共振。今年以來,我們發現有個別部門、個別同志,出於某種考慮,或者為了某種利益,罔顧大局,橫生枝節,試圖藉助於某件事、通過某種方式,謀本位、立山頭,試圖告訴大家“我也不含糊,我這兒也有一畝三分地”,這叫司馬昭之心。

我和有些同志講,且看他如何表演,怎麼收場。但我在這裏也奉勸這些人,小心搬起石頭砸了自己的腳。所以大家都要做大丈夫,要把當官的老習氣都改一改,要盯住大目標,大方向,不兜圈圈,不繞彎彎,以坦蕩胸懷,以磊落行徑,以真心實意,以實際業績,開闊自己的大境界,樹立自己的好形象,贏得羣眾的好口碑。全市上下,黨政軍民學,東西南北中,都要團結一心,擰成一股繩,鉚足一股勁,匯聚成磅礴力量,奮力向全年目標任務衝刺。

三是要有辦法。

跑好百日衝刺,完成全年任務,正確的戰術方法極為重要,辦法科學,才能事半功倍。我們要在戰術上精準發力、精細推進,把工作抓具體、抓到位,衝刺才能成功,決戰才能決勝。

要用好“分析研判”的基礎前提。實現百日衝刺目標,必須做到明大勢、看大局,要把一個地方、一個部門的工作和發展放在全省乃至全國的大背景下去審視、研究。近期,建議大家認真研究一下《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場白皮書》《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,這些政策措施或形勢研判,我認為對潞城下一步的工作安排佈局、經濟發展乃至全局工作都有重大影響。

各級幹部都要認真學習,從中掌握政策、認清大勢,把潞城放在全國的大局中來定位,放在當前的大勢中來考量,在錯綜複雜的形勢中看清主流,在不斷變化的環境中把握趨勢,在明大勢、識形勢的基礎上進行超前、深入、具體、專業的戰略謀劃和戰術策劃,長遠幹什麼、當前幹什麼、重點抓什麼、關鍵做什麼,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

要用好“深入一線”的有效方法。市直各單位、鄉鎮都是基層,我們抓工作,就是靠深入一線抓執行、幹具體。一線是什麼?就是衝刺的戰場、決戰的陣地。你的崗位在哪裏,一線就在哪裏;你的任務在哪裏,一線就在哪裏;你服務的對象在哪裏,一線就在哪裏。當然,一線也不是簡單的下村入户,而是以問題為導向,哪裏工作任務重、困難多,哪裏就是一線;

哪裏工作差距大、短板多,哪裏就是一線;哪裏工作情況複雜、矛盾多,哪裏就是一線。各級各部門領導一定要走出機關、走出單位、走出辦公室,深入農村、深入社區、深入學校、深入企業,深入項目建設的一線、環境治理的一線、維護穩定的一線、脱貧攻堅的一線,既掛帥、又出征,既督辦、又參戰,既當指揮員、又當突擊隊員,在一線發現問題、解決矛盾、推動工作、提升形象、幹出成績。

要用好“督考問責”的致勝利器。“督考問責”是促進工作落實、完成目標任務的倒逼手段。四套班子領導要切實擔負督導責任,對每一項工作任務都要建立起時間倒排、任務倒逼、責任倒查“三項機制”,堅持日調度、周分析、月通報,督促分管單位、分管領域、分管工作、包聯鄉鎮強化組織趕指標,加快建設搶進度,全力爭先創一流。各鄉鎮、各單位、各部門要把工作進度細化到每個時間節點,把推進措施落實到每個項目,奮力完成年度目標,各項指標考核牽頭部門要超前做好對上銜接和對下考核,每半月彙總一次考核指標,進行一次專項分析,拿出有針對性的補救措施,對慢於序時的,要及時告誡提醒,並向分管領導彙報。

對於重點工程推進,各責任單位要通過開好碰頭會、現場辦公會、部門協調會,及時發現問題、協調問題、解決問題。督查室要針對《“百日衝刺行動”實施方案》的落實加強督查,及時瞭解、掌握、通報行動的進度和效果,盯緊人、盯牢事、盯住結果,跟蹤問效,督查結果將作為獎懲兑現、評優評先、幹部任用的重要依據。紀檢監察機關和組織部門要對責任意識淡薄、工作不力的幹部,該教育的教育,該問責的問責。今天,特別要強調的是,如果在年底考核中,哪個單位丟了分,拖了全市的後腿、市委將對這個單位的領導班子和主要領導進行問責,不僅取消其年終評優資格,還將要作出嚴肅處理。

同志們,行百里者半九十。距離目標越近,我們越不能懈怠,越要加倍努力。希望全市各單位、各鄉鎮、各企業、各村要緊緊咬住目標,一鼓作氣,鍥而不捨,大幹百天,決勝全年,為潞城再次追趕超越、爭先進位而不懈努力。

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