脱貧攻堅工作典型經驗材料
2020，脱貧攻堅進入決勝期、攻堅期，各類脱貧攻堅講評會、總結會、推進會接踵而來，為了助大家一臂之力，今天我們分享多篇高水準的脱貧攻堅經驗文章，供大家學習借鑑。
縣脱貧攻堅工作典型經驗
20xx年，x縣緊扣全年脱貧任務，圍繞“南林北果·綠色工業+全域旅遊(康養)”總體思路，始終堅持繼承與創新並蓄、管理與治理相輔、“輸血”與“造血”共融、“搭台”與“唱戲”互促，將中央、省州脱貧攻堅決策部署對接x現實，化為具體方案、變成具體措施，以“大小聯動、三鏈拉動、四制齊動”的攻堅之舉,通過區域經濟發展帶動脱貧增收，切實推進基礎扶貧向結構扶貧轉變、小扶貧向大扶貧轉變、單一扶貧向綜合扶貧轉變、短期扶貧向可持續扶貧轉變， 取得了階段性成效。
一、大小聯動，科學佈局脱貧“總體戰”
(一)堅持大中見小，在上位設計中注重科學全面。
我們將“大中見小”的統籌部署作為打贏“總體戰”的第一要務。在全面落實各項脱貧攻堅“規定動作”的同時，特別是聚焦省委“兩不愁”“三保障”“四個好”目標，進一步總結經驗、查擺問題、明確責任、細化措施，通過區域經濟的大發展加快貧困小個體的脱貧步伐。
一是更加註重政治領導。將全縣各級黨組織的行動統一到脱貧攻堅任務上來，確保縣、鄉(鎮)、村三級同步推動脱貧攻堅;二是更加註重思想領導。將脱貧攻堅的政治主張宣傳到人，以思想上的一致， 匯聚全縣脱貧攻堅的合力。三是更加註重方法領導。建立脱貧攻堅“項目包”“資金包”“要素包”，讓貧困村脱貧有平台，讓幫扶力量助貧有抓手，讓貧困户致富有路子。同時，我們編制完成了十三五時期脱貧攻堅總體規劃和x個貧困村脱貧規劃，完善了x個扶貧專項方案和 20xx年x個專項計劃，保證了各項工作措施的前瞻性、系統性、精確性，形成了“大中見小” 的“大扶貧”工作格局。
(二)堅持小中見大，在下位執行中注重具體細化。
我們將執行層面的“小中見大”作為落實縣委部署的根本之策。從小處着手，以一家一户的吃、穿、住房、教育、醫療、生活習慣、精神狀態等生活細節為切入點，找準病根，綜合施策，讓貧困羣眾感覺縣委政府和幫扶力量就在身邊，以縣委政府更大的存在感生成貧困羣眾更大的幸福感。
一是全面摸清底數理清思路。充分發動領導幹部深入貧困村開展入户調研， 從細節處思考“輸血”助貧措施，謀劃“造血”脱貧方案。
二是全面落實“六個一”要求。建立脱貧攻堅“任務清單”“責任清單”“督導清單”，把掛聯責任落實到人，形成了責任聯動、督導驅動的“六個一”幫扶格局。
三是全面推進陽光扶貧。將貧困户資料在貧困户家中掛牌上牆，對資金使用、項目實施等情況進行常態化公示，確保羣眾知情權、參與權和監督權，做到了以公示公開促進公平公正。四是全面發揮羣眾主體作用。引導貧困羣眾強化自力更生意識，用勤勞雙手改變落後面貌、創造美好生活。上半年，全縣各級領導幹部集中走訪羣眾xx餘户，幫助貧困户制定幫扶計劃x個、幫扶措施xx條，收集意見建議xx條，解決民生難題xx件。
二、三鏈拉動，實施精準脱貧“拔點戰”
習總書記關於“扶貧開發貴在精準，重在精準， 成敗之舉在於精準”的重要判斷，深刻闡釋了脱貧攻堅工作的鮮明特點。基於此認識，x縣委、縣政府明確了精準施策，打好脱貧攻堅“拔點戰”的工作思路， 有效提升了各項攻堅舉措的精準度。
(一)瞄準靶子，形成精準識貧鏈條。始終將明確“靶子”，精準識別貧困作為開展脱貧攻堅的最重要基礎。探索了“羣眾提，村組議，鄉鎮核，縣上查” 的“四層多次”識貧工作法，形成精準識貧鏈條，最終精準確定了貧困村x個，貧困户x户x人(含 20xx年脱貧x户x人，20xx年第一季度預脱貧x户x 人)，所有貧困户信息全部錄入省“六有”信息平台，為精準扶貧“拔窮根”提供清晰的“靶子”，確保了“識真貧、扶真貧、真扶貧”。
(二)走對路子，構建產業脱貧鏈條。把貧困村、貧困户置於x的大發展中，構建連接高半山和河壩村、發展先行區域與後進區域的產業脱貧鏈條，確保脱貧目標可實現，效果管長遠。在產業佈局方面，按照“南林北果·綠色工業+全域旅遊(康養)”的總體思路，在南部片區大力發展林業和特色名優林下產業，帶動南部貧困村和貧困户可持續增收;北部片區則大力提升特色水果基地水平，促進農旅文融合，帶動北部貧困村和貧困户獲取更多產業紅利。在要素保障和經營方式創新方面。在硬件基礎設施和軟件配套方面加強對貧困區域支持，加快培育新型農業經營主體，提升貧困區域產業發展規模化水平。目前，全縣農業經營主體達到xx家，入社成員x個，帶動農户xx餘户。水乾果總面積達到x萬畝，畜禽飼養量達xx餘萬頭(只)，貧困羣眾腳下的產業脱貧“路子”越走越寬。
(三)築牢底子，組成金融助貧鏈條。將金融機構融入全縣大扶貧格局，創新農村金融服務方式，解決脱貧攻堅資金保障可持續性問題。在信貸方面，加強對 5 類、x個金融助推脱貧攻堅示範基地的管理，帶動建檔立卡貧困户增收。實施扶貧小額信貸試點項目，發放扶貧貼息小額信用貸款x萬元，充分發揮了金融服務的造血作用。在保險方面，在全省率先啟動“兩保一户(五保户、低保户、精準扶貧户)保險綜合保障項目，將救助形式由發放現金變為贈送保險， 有效破解了財政資金救助僧多粥少、方向單一、效果不彰的問題。在基金方面，設立了涉農貸款風險補償、特色農業保險獎補等基金，以財政小投入，引導金融機構信貸大投入，讓貧困羣眾心中有了脱貧不返貧的“底子”。
三、四制齊動，支撐脱貧攻堅“持久戰”
要在 20xx年實現全面脱貧目標，就必須讓各項脱貧攻堅舉措見實效、管長效。為此，x全縣上下做好打“持久戰”的思想準備，在財政、黨建、德治、廉政等長效機制的探索上持續發力，推動脱貧攻堅工作向縱深和未來推進。
(一)建立財政資金整合捆綁機制，集中財政之力。按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的總體思路，以脱貧規劃為引領，統籌整合財政涉農資金，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。20xx年，制定並實施了x個扶貧專項，明確重點扶貧領域，細化項目，通過多方努力， 籌措大扶貧資金xx億元，直接投入貧困村和貧困户的資金達到x萬元，有力破解了以往各級各類資金“零星分散、投向不一”最終“雨過地皮濕”的問題。
(二)建立多方力量參與扶貧機制，激發全社會之力。在充分發揮財政扶貧投入主渠道作用的同時，積極探索建立社會扶貧機制，動員社會力量積極參與， 形成全社會參與扶貧的良好氛圍。首先，積極承接上級幫扶單位做好定點扶貧工作。積極對接省林業廳、x公司和x師範學院等單位定點幫扶，確保各幫扶單位扶貧資金項目落實落地。其次，積極引導社會力量以多種方式參與扶貧。積極開展“萬企幫萬村”行動， 激發企業積極投身到幫扶貧困村和貧困户的活動中去，在全縣範圍內形成了脱貧攻堅“黨政重視、幹羣支持、社會助力”的生動工作局面。
(三)建立“文明四風”保障扶貧機制，發揮道德感召之力。把全縣正在開展的“家風、民風、校風、政風”建設納入脱貧攻堅工作，通過道德感召助力脱貧攻堅有力有序開展。對於全縣廣大幹部，將“文明政風”建設、“兩學一做”學習教育和脱貧攻堅相結合，增強幹部的擔當、精準、創新、落實意識。同時，把學習成果轉化為脱貧攻堅工作的新理念、新思路、新舉措，最終用脱貧攻堅實效檢驗衡量“兩學一做”學習教育成效。對於全縣貧困羣眾，加強道德輿論對不良行為的評議規範作用，不斷提高羣眾自我教育、自我管理、自我服務能力，形成公平正義、誠信知理、崇德友善的好家風、好民風，不但讓貧困羣眾在生活上好起來，也讓貧困羣眾在精神層面站起來。
(四)建立脱貧攻堅領域廉政建設機制，彰顯廉政之力。我們將毫不動搖地把脱貧攻堅領域黨風廉政建設作為工作重點，確保公正扶貧、乾淨扶貧。首先，深入摸排明確風險。全縣對各個環節中可能出現的廉政風險作了全面摸排，確定了全縣扶貧領域違紀違規和職務犯罪風險點。其次，懲防並舉加強教育。針對摸排出的風險點，明確提出了脱貧攻堅工作推進中的三個“決不允許”，部署了紀律審查、依法監管、聯動監督、公開公示、追責懲處的有關措施，保證了全縣脱貧攻堅工作“資金不出現漏洞、項目不出現延誤、幹部不出現問題。”
xx縣脱貧攻堅整縣“摘帽”典型經驗
一、x縣基本情況
x縣 20xx年 7 月下旬，作為全國首批退出縣中唯一的百萬人口縣，接受國家第三方評估驗收，以漏評率0.x、錯退率0.x、滿意度97.x的評估結果，位居全國x個退出縣首位，並經x省人民政府批准退出貧困縣。
二、x縣脱貧摘帽主要經驗做法
x縣脱貧摘帽決心大、思路清、措施實、方法好、責任明、作風拼、督查嚴、效果好，真正做到了脱貧工作務實、脱貧過程紮實、脱貧結果真實。七個方面的經驗做法給我們留下了深刻印象。
第一，堅持“ABC”分類管理，實現精準幫扶。
由縣級領導牽頭，組織幫扶力量，對建檔立卡貧困户進行逐户會診，實行ABC 分類管理，能穩定脱貧的定為示範户(A 類)，有一定難度的定為位中間户(B 類)，問題較大的定為困難户(C 類)，並按照“穩定示範户、提升中間户、攻堅困難户”的原則，分類建立清單， 定實攻堅措施。對當年脱貧成功率大的示範户，鼓勵其自主創業，自力更生，全面兑現幫扶措施和脱貧政策;對加一把力、鼓一把勁就能脱貧的“中間户”，及時調整幫扶力量，抽調精兵強將，進行點對點、人對人、面對面精準幫扶;對當年脱貧問題較大的困難户， 針對安全住房、安全飲水、人均收入等方面存在的“硬傷”，一户落實一個工作組，一項工作落實一個責任人，每天一盤點、每週一會診，集中力量攻堅，確保如期脱貧。
第二，實施“543”增收計劃，讓户户都有錢袋子。
x縣堅持把產業就業扶貧作為根本出路，着力在產業鏈上做加法，做活了穩定增收大文章。
一是“五方聯盟”讓村有當家產業。構建“龍頭企業+專合組織+致富能人+貧困羣眾+金融保險”的“五方聯盟”產業發展機制，創建脱貧奔康產業園，讓貧困户深度參與產業發展。主要為三種模式：1.帶着授信入夥：發揮金融扶貧支撐作用，通過信貸跟着窮人走、窮人跟着能人走、能人跟着龍頭走、龍頭跟着市場走的方式，讓貧困羣眾加入產業鏈，龍頭企業管營銷，致富能人管生產，貧困羣眾投股金。貧困户把政府貼息貸款、產業發展週轉金轉化為股金，共建股份制專業合作社，再與龍頭企業抱團發展、深度合作，捆綁形成利益鏈。3.帶着土地進園。把農村分散零碎、經營效益低的土地以及撂荒地集中起來，統一流轉給合作社，再流轉給龍頭企業，統建規模化種植園區，通過返租的方式建立貧困户創業園、託管園、就業園，實現穩定增收。比如，鄉鎮牽頭成立專業合作社，將連片xx個村xx萬畝土地統一流轉，引進國有企業新星果品有限公司，統一規範、調形整理、完善設施、栽插樹苗，建立了“百村百里”脱貧奔康(柑橘)產業園，帶動xx户、xx名貧困人口入園發展。其中，對有勞動能力的貧困户，打造“創業園”，每户返租 1 畝以上的果園自主經營，返租費用按成本每畝xx元從產業週轉資金中予以支持，龍頭企業負責技術、農資、管理和產品營銷，盛產期每户可獲純利潤xx元左右;對無勞動力的貧困户，建設“託管園”，每户通過產業發展週轉金返租 1 畝果園，交由龍頭企業代管，五五分成，每户可獲純利潤xx元;對有一定勞動力的貧困羣眾，建立“就業園”，企業優先吸納入園務工，年均務工收入xx以上。
二是“四小工程” 讓户有增收門路。立足農村留守貧困勞動力多為老弱婦孺的現狀，依託脱貧奔康產業園，統籌房前屋後資源，為每户安排產業扶持資金xx元，分户落實短期有收益、長期可致富的小庭院、小養殖、小買賣、小作坊“四小工程”，作為長效產業的有益補充，實現貧困户當年至少有x個增收項目。培植小庭院，即因地制宜發展小果園、小菜園、小林園，讓有勞力、有基礎的貧困户每户都有增收的“錢袋子”。發展小養殖，主要是生態養殖，讓有意願、有技術的貧困户有快速找錢的項目。開辦小作坊，即幫助有手藝、有興趣的貧困户，開展方酥鍋盔、酸水豆腐等土特產品加工，讓他們憑技藝賺錢。做好小買賣，即幫助場鎮周邊、交通便利、有頭腦的貧困户學會“生意經”，發展小本經營。通過“四小工程”，脱貧户人均收入超過了xx元。
三是 “三個一工程”讓人有一技之長。x縣是勞務輸出大縣，常年有xx萬人在外務工。他們堅持把提升貧困勞動力就業能力、促進轉移就業作為最直接、最現實的增收途徑，全力實施“三個一工程”。
一是實施助學解困工程，支持有條件的每户培養 1 名以上大中專學生。建立貧困學生信息庫、政策告知卡和資金髮放冊“一庫一卡一冊”教育助學平台，xx人全部落實教育補助政策;設立紅電助學基金、政府專項助學基金、社會教育助學基金，分階段給予貧困學生補助;縣慈善總會和紅電助學基金分別按xx至xx元標準，對考入大學的貧困生給予無償資助和獎勵。 二是實施技術培訓工程， 每户培養x個技術明白人。依託“四小工程”和“農民夜校”，開展“家門口”流動培訓;開設挖掘機、數控等技能培訓專班，xx人以上“請人來校”、xx人以上“辦班到鄉”、xx人以下“送教進村”，形成“校門口”專班集訓;委託xx個南部駐外商會，聘請培訓機構代訓，實行“廠門口”異地送訓。三是實施就業培訓工程，對具備條件的每户培養 1 名勞務致富能幹人。建立縣鄉村三級勞動力信息數據庫，對無技術的，圍繞提高議價能力定期開設技能培訓專班，培訓合格發給資質證書，積極推薦就業;對無門路的，依託xx家南部駐外商會，幫助實現轉移就業;對無法外出務工的，按每月xx 元標準開發孤寡老人看護、鄉村道路維護等公益性崗位。全縣累計成建制轉移貧困勞動力就業xx人，脱貧户的工資性收入佔到了家庭總收入的x。
第三，實行“四書一報告”制度，讓家家住上好房子。
x縣易地扶貧搬遷主要採取統規自建、統規聯建、統規統建的方式進行。在建房標準上，堅持“兩條底線”“四套户型”“四不補助”原則，防止因補助和建設標準過高引發新矛盾、自籌資金超標加深貧困程度。兩條底線，即每户人均補貼不得超過xx萬、最高不得超過xx萬元，建房自籌資金不超過x萬元、人均不超過x元;四套户型，即按照“兩人户x平米、三人户x平米、四人户x平米、五人及以上户x平米”的標準統一設計户型，地基打二建一;四不補助，即超面積x不補助、自籌資金超x不補助、舊房不拆除不補助、工期超規定x個月不補助。在建房程序上，實行“四書一報告”制度。
一是提交建房申請書。由貧困户提交建房申請，寫明建房原因、建房類別、建築面積、建房方式、投資總額，變“要我建”為“我要建”。
二是簽訂建房承諾書。由貧困户對堅持兩條底線、三種方式、四不補助等規定進行承諾。
三是簽訂安全責任書。把施工作業安全、建築材料安全、建築質量安全、施工設備安全和資金投放安全明確到村“兩委。
四是出具鄉村告知書。首期撥付x補助資金作為建房啟動資金，主體完工再追撥x資金。
五是出具工程驗收報告。鄉鎮建管員、國土員和“五個一”聯合驗收後，一次性撥付剩餘的x補助資金。在房屋驗收上，做到“五看”。看投資總額是否堅守兩條底線;看面積是否符合標準;看户功能區是否完善;看結構是否牢固;看有沒有堅持“三議”羣眾工作法，充分尊重羣眾意願。同時，按照“五改三建(改危、改水、改廚、改廁、改圈和建園<小庭院>、建場<小養殖場>、建路<入户路>)的標準同步推進危舊房改造，做到生活設施與生產功能配套，安居措施和致富產業同步。
第四，實行城鄉一體供水，讓户户吃上“安全水”。
x縣是紅色鹽鄉，地下水含鹽量高、重金屬含量高，因水致病、因病致貧現象十分普遍。喝上安全水、放心水是當地老百姓最大的願望。為此，他們把城鄉一體全域供水作為治本之策，建立“項目資金+財政補助+社會融資+羣眾自籌”多元投入機制，整合資金xx億元， 依託水庫“三大飲水源”，建成x個大型制水廠，鋪設xx條供水主幹線，形成了“三源六廠九線+N”的城鄉一體全域供水體系，並建立“城鄉水務有限公司+片區供水服務中心+鄉鎮供水服務站+村用水户協會+水管員” 的五級管護體系，實行政府補貼貧困户每户x元的政策，減輕困難羣眾入户安裝費用負擔，實施貧困户飲用水限價和逐步同價政策，所有農村羣眾都吃上了與城裏居民一樣品質的自來水。這一舉措讓全縣廣大羣眾深為感動，極大提升了羣眾滿意度。
第五，構築“五道醫療防線”，讓人人都有就醫保障。
一是基本醫保防線。貧困人口參加新農合，由縣財政按最低檔次全額代繳(每人每年x元：基本醫保x元、大病保險x元、補充醫保x元);縣域內住院，個人支付控制在x以內，縣城醫療機構和鄉鎮衞生院住院報賬比例分別x、x，慢性病門診報銷比例提高到x。
二是大病醫保防線。由新農合基金出資，統一為貧困人口購買重大疾病商業保險，醫療費用個人支付x萬元補貼x，x萬—x萬補貼x，x萬—x 萬補貼x，x萬以上補貼x。
三是補充醫保防線。基本醫保和大病醫保報銷後，合規費用累計超過x元的，再按x、x比例報銷。
四是民政救助防線。新農合、商業保險報銷後，個人支付仍然較高的，按照“剩餘醫療費用x、全年最高不超過x元”標準，給予民政大病救助。
五是愛心基金防線。經過醫療保險、商業保險報銷和民政大病救助後，個人負擔費用仍超過xx萬元的，由愛心基金再補償剩餘部分的x。20xx 年，全縣貧困人口醫療總費用x萬元(縣內x萬元)，縣財政補償x萬元(縣內x萬元)，總體補償率x(縣內x)。
第六，注重激發羣眾活力，實現物質精神雙扶貧。
x縣高度重視發揮羣眾主體作用，激發脱貧內生動力。考察期間，考察團所到村落房前屋後乾淨整潔、文明宣傳標語隨處可見，令人歎服。
一是推行“三議”羣眾工作法。對貧困户確定、到村到户規劃、扶貧項目實施等，一律實行村“兩委”提議、村民代表審議、全體村民決議，做到全過程公開，變“代民做主”為“讓民做主”。
二是開展“幹羣一家親”活動。把“幹羣一家親”活動作為紅線貫穿始終，以“察民情、解民難、保民生”為主題，常態開展家訪住夜、代辦服務、扶貧濟困、義工服務、送醫進村、法律服務進村等“十大惠民行動”，以重拾“與羣眾同坐一條板凳”的作風，帶領羣眾打響了一場脱貧摘帽的全民戰役。20xx年以來，全縣x萬多名幫扶幹部進村入户，累計為貧困户和弱勞户提供搶種搶收等義工服務x萬人次。
三是開展“五大專題教育”。以住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣的“四好”村、“四好”星級示範户創建為抓手，深入開展感恩教育、法紀教育、習慣教育、風氣教育和脱貧光榮的自尊教育“五大專題教育”，大張旗鼓宣揚“懶惰致貧可恥、勤勞致富光榮”的理念，形成了“户要乾淨、村要整潔、人要勤勞、心要感恩”的鮮明導向。全縣省級“四好” 村達x個，市級“四好”村達x個，x的貧困家庭主動爭創“四好”星級户。20xx年，全縣黨風廉政建設社會滿意度升至全省第xx位，上升了x個位次;20xx 年全縣黨風廉政建設社會滿意度再創歷史新高，升至全省第xx位、全市第xx位。
第七，創新“四項機制”，讓攻堅行動見實效。
x 縣把壓實責任、嚴格考核、激發動力作為重中之重， 倒逼幹部緊起來、動起來、拼起來。
一是掛圖作戰、現場驗靶。xx名縣級幹部每人掛聯x個鄉鎮及對應所有貧困户，書記縣長親自掛聯任務最重的鄉鎮，縣級幹部親自掛包問題最多的村、幫扶困難最大的户。每季度開展一次現場驗靶，由縣領導擔任驗靶組長，對所有貧困村、貧困户和隨機抽查的部分非貧困户進行拉網式排查，對情況好的幫扶單位、鄉鎮、村授予“流動紅旗”，差的給予“黃牌警告”，連續xx次被黃牌警告的，鄉鎮“雙組長”和幫扶單位“一把手”引咎辭職。兩年多來，累計授予xx面“流動紅旗”，x個鄉鎮、村、幫扶單位被“黃牌警告”，“緊水逼魚跳”的效應得到充分顯現。
二是巡察督導、電視問政。抽調xx名紀檢幹部組成x個督察組，全天候進村入户開展巡迴督察，全過程錄音錄像，對發現的問題實行掛號整改、銷號管理，對搞形式、走過場和弄虛作假的，一律軍法從事、現場問責。同時，開辦“脱貧在一線”電視電台專欄和“陽光問效·追責問責”專題電視節目，對好的典型進行深度挖掘、廣泛宣傳;對反面典型進行軌跡剖析、電視問政、通報曝光。
三是軌跡管理、差評召回。對第一書記實行 GPS 手機定位管理和遠程簽到， 每月一次考核排位，“差”的集中約談，約談三次的由派出單位召回;第一次被召回由派出單位副職遞補，副職被召回的由單位“一把手”頂崗。20xx年全縣有x人被召回。
四是一線考察、懸帽攻堅。把扶貧攻堅的戰場作為識人選人用人的賽場，成立一線考察辦公室，拿出部分科級崗位“懸帽”，對作風務實、業績優秀、羣眾認可的扶貧幹部，一線考察、論功行賞、火線提拔;對心浮氣躁、加天線、跑關係的，一律納入“黑名單”管理，三年內不得提拔重用。20xx年換屆，全縣提拔重用 120 多名脱貧一線優秀幹部。
三、國家第三方評估的主要特點
20xx年 7 月 19 日至 26 日，西南大學作為第三方評估機構，對x縣脱貧摘帽進行了評估驗收。評估組一行共x人，由國家督導組、評估專家組和實地調查組組成。其中，國家督導組負責對評估工作進行監督、指導，在質量上把關;專家組負責分析、研判相關信息，形成評估結論;實地調查組負責入户調查。評估期間，共抽查了x個鄉鎮、x個村、x户樣本户(其中貧困户x户，非貧困户x户)，訪談縣鄉幹部x人、村幹部x人。
評估工作主要體現“五個前所未有”的特點：
一是紀律之嚴前所未有。評估組嚴格執行“嚴禁探詢抽樣信息、嚴禁打探評估消息、嚴禁跟蹤尾隨評估車輛、嚴禁旁聽訪談過程和探訪受訪農户、嚴禁傳播評估信息”等紀律要求。在評估過程中，評估組不接受任何形式的採訪報道，一般不和地方上的幹部有任何交流，就連中午吃飯都分開坐，有時需要對外出務工人員進行電話核實的，記下電話號碼，回到賓館房間後再打電話，從不透露任何信息。評估期間，x省委和南充市委派人到縣駐紮，但不接觸評估組。
二是要求之高前所未有。評估組是每天晚上11點左右，告知第二天要抽查的鄉鎮，第二天 8 點鐘出發，通過GPS 定位直接到村。進村以後，不能有x個幹部尾隨、1 台無關車輛滯留，村級嚮導員只能在距受訪農户 100米左右的地方等候。有時走訪x户以後， 就不再要嚮導員帶路，直接找老百姓帶路，有時連老百姓帶路也不要。入户後，先看身份證，再看户口簿， 身份證與户口簿上的人吻合，就參加座談，如果不吻合，那就要查明是什麼人，如果是幹部，就視為干擾評估，情節嚴重的，還要報告國扶辦，終止評估，並從嚴問責。
三是範圍之寬前所未有。這一輪評估與對井岡山市和蘭考縣的評估又不一樣，對xx的評估檢查，重點是查貧困户，非貧困户只佔x。而這次對x縣的評估檢查，非貧困村佔到了x，非貧困户佔到了x，全縣x萬農村人口都是被抽查的重點對象。從樣本村分佈看，全縣東西南北中“五大方位”和嘉陵江以東、西河沿線、升鍾湖庫區“三大片區”全覆蓋。同時，評估組進村之後，還要設置一個機動小組在面上抽查，範圍擴大到周邊鄉鎮和村，查出了問題的户，就作為樣本户，查不出問題，不作為樣本户。這次評估，x 縣的有效樣本户是x户，實際檢查了x户。
四是樣本之全前所未有。緊盯“邊界、邊遠、邊角”的“三邊”特徵，抽選樣本鄉鎮、樣本村，特別是低收入村和x户貧困户都沒有的村，更是關注的重點;在抽户上，重點查低保户、殘疾人户、五保户、易遷户、危改户等“五類户”。對“五保户”，如果是集中供養的，還要到敬老院去查他的生活標準、住宿條件和贍養情況;如果是分散供養的，重點查住房條件、保障水平和滿意度;對易遷户和危改户，主要看建房的負債是否超過x萬元;對醫療救助一批的，有時還要到醫療機構核實報賬情況。
五是方法之活前所未有。對樣本户進行北斗衞星定位，對談話過程全程錄音、拍照和錄像取證，同時， 還要通過遙感衞星查看三年來的產業、道路、住房等村容村貌的變化情況，通過前後比對，把脱貧成效查得一清二楚;到達樣本村後，一律現場抽户，一户結束再抽下一户，有時在途中發現“爛房户”，還要隨機調查;發現疑點問題，有時還要進行誘導採訪、深入挖掘、刨根問底;有時還“殺回馬槍”，對前一天的受訪户進行回訪，沒有任何規律性和可預見性。
四、脱貧啟示
第一，公平是最好的保障。x縣第三方評估滿意度之所以高達x，很大程度上在於無論是頂層設計還是方法措施上，都做到了特惠與普惠統籌兼顧，貧困村與非貧困村統籌推進，貧困户與非貧困户統籌協調。比如，貧困識別全過程公開透明，讓大家説了算;產業發展讓貧困户和非貧困户都參與其中，都能享受到產業發展成果;易地搬遷實行地基打二建一，只為貧困户修建一層，既讓貧困户有安全住房，也讓非貧困户心理平衡。這些做法啟示我們，要讓羣眾滿意，必須在頂層設計上下功夫，處理好貧困户之間、貧困户和非貧困户之間、貧困村和非貧困村之間的矛盾，既照顧相對少數也惠及絕大多數。
第二，紮實是最足的底氣。x縣始終緊扣“一達標、兩不愁、三保障”和“四個好”目標，逐一推動分類管理、精準幫扶等攻堅舉措落地落實，為迎檢打下了紮實的基礎。在第三方評估中，漏評率、錯退率僅為x、x。評估組在抽查脱貧奔康產業園和“四小工程”發展情況，特別是“百村百里”柑橘產業園時，作出了“震撼”二字的評價，在住房建設、人均收入等方面都很滿意，評估時間比計劃縮短了 2 天。
x縣的經驗啟示我們，迎接國家第三方評估，不能有任何僥倖心理，也沒有任何“操作”的空間，只有實實在在把工作做深入做紮實，心中才有底氣。
第三，問題是最大的財富。x縣始終堅持問題導向，全天候蹲點巡察，發現問題，當天交辦、限期整改。平時沒有發現問題，複查時出現問題的，倒查巡察組責任。僅去年春節前後，全縣共發現和整改問題xx 多個;在“國檢”之前的三個月，又重點圍繞邊界、邊遠、邊角户，查找問題xx多個，採取過硬措施，逐户補齊了短板。在第三方評估中，全縣x户樣本户，要求提供收入佐證的只有x户，僅佔樣本户的x，是第一批評估的縣市區中最少的。x縣的經驗啟示我們， 平時發現的問題越多、整改的問題越多，關鍵時刻出問題的可能性就越小。必須堅持把發現和解決問題貫穿脱貧摘帽全過程，拿出繡花功夫，做到識真貧、真脱貧。
第四，精神是最強的動力。x縣把脱貧摘帽“作為天大的事、使出天大的力、盡到天大的責”，“寧願讓一個部門瘸腿、也不讓一個貧困村掉隊”，構建“六級責任體系”，通過現場驗靶、差評召回、一線考察、懸帽攻堅，提振幹部精氣神，激發幹部為榮譽而戰。脱貧摘帽期間，全縣幹部幾乎沒有星期天、節假日;很多縣領導長期是早上 6 點鐘出發，逐村逐户走訪，白天發現問題、晚上開羣眾會現場解決問題，晚上 12 點以後才回到辦公室處理文件;很多幫扶單位負責人， 白天當“村長”，晚上當“局長”;不少一線同志，經常兩三個月不回一次家，充分展現了爭分奪秒的拼搶精神、挑戰極限的拼命精神、不勝不休的拼搏精神、萬眾一心的拼合精神。
這些做法啟示我們，脱貧摘帽， 關鍵在幹部，只有幹部有壓力、有動力，脱貧攻堅才能給力。
第五，民心是最牢的基礎。x縣通過“三議”羣眾工作法、開展“幹羣一家親”活動和“五大專題教育”，激發羣眾主體活力，密切了幹羣關係，廣泛贏得了民心。第三方評估期間，全縣沒有 1 例信訪投訴、沒有 1 起不良輿情。評估組進村前，有的羣眾像過年一樣，把房前屋後打掃得乾乾淨淨，身上穿戴得整整齊齊，備好水果、茶水，主動在家等候，溢於言表的熱情、發自肺腑的感恩，深深地感動了評估人員，有很多評估人員説，找到了當年八路軍回根據地一樣的感覺。
這些經驗啟示我們，脱貧摘帽的過程，本質上就是做羣眾工作的過程，幹部是考生，羣眾是老師，只有尊重羣眾、依靠羣眾、發動羣眾，才能交出完美答卷。
