鄉鎮政協委員聯繫小組活動交流材料
延伸工作觸角充分發揮鄉鎮政協委員作用
政協博湖縣委員會
採取有效措施，積極創造條件，開展鄉鎮政協委員聯繫小組活動，是博湖縣七屆政協組建後，圍繞進一步發揮政協委員特別是鄉鎮政協委員的作用，大膽嘗試、積極實踐，取得一定成效的一項重要工作。
博湖縣縣屬人口5.7萬人，其中82%的人口分佈在農村，縣政協105名委員中鄉鎮政協委員佔近40%。如何切實有效地發揮鄉鎮政協委員作用，是歷屆政協委員反映較多的老問題。縣五、六屆政協在充分發揮作用上作了許多努力，也採取了一些措施，但由於各種因素的制約，許多措施未能落實到位。七屆政協組建後，對這一問題經過一年的醖釀、討論和調查研究，在學習、借鑑北疆一些縣市工作經驗的基礎上，向縣委提出了《政協博湖縣第七屆委員會關於開展鄉鎮政協委員聯繫小組試點工作的實施意見（試行）》的報告，經縣委批准後，2004年4月初，我們選擇了鄉鎮政協委員相對集中的本布圖鎮、查幹諾爾鄉開展了試點工作。
一、聯繫小組設立情況
在接到縣政協設立委員聯繫小組的有關通知後，本布圖鎮和查幹諾爾鄉黨委都十分重視，經研究，以鄉鎮黨委的名義下發了《關於設立政協委員聯繫小組的通知》。兩個聯繫小組的組長都是鄉鎮黨委副書記，聯繫小組人員組成也根據《實施意見》擴大到以現任鄉鎮政協委員為主，適當吸收歷屆離任的有參政議政能力、羣眾威信高的老委員，還有不是本鄉鎮政協委員的鄉鎮工商聯分會負責人、民族人士、宗教人士、非公有制經濟界代表人士、教育衞生科技等方面的黨外知識分子，退休鄉村級老幹部代表。
二、聯繫小組工作開展情況
1、黨委政府重視。重視聯繫小組的學習活動，為聯繫小組解決了學習場地、配備了檔案材料櫃、檔案盒等硬件設備，材料的打印與費用由鄉鎮黨委承擔；
重視委員意見和社情民意的反映，對鄉鎮能解決的，常委政府積極研究解決，對鄉鎮不能解決的積極向縣委反映，如查幹諾爾鄉查幹諾爾村公路建設，就是在聯繫小組的反映下，鄉黨委積極與縣委、縣交通局聯繫爭取，得以與其它縣鄉道路建設捆綁立項。
2、加強制度建設。沒有規矩不成方圓，各小組充分認識制度建設的重要性，兩鄉（鎮）在成立委員聯繫小組後，即着手製定了學習工作計劃、聯繫小組組長、副組長及成員職責，報縣政協參考意見後實施。
3、突出作用發揮。兩聯繫小組秉承了政協的優良傳統，緊緊圍繞黨政中心工作，服務大局，突出作用發揮，堅持幫忙不添亂，到位不越位的工作原則，在理順情結、化解矛盾中起到了不可忽視的作用。例如今年本布圖鎮在修建鎮政府至芒南查汗村公路時，要求該村農牧民拉河沙修路時，農牧民認為這是增加農民負擔，與國家政策不符，有情緒。對此委員聯繫小組專門召開了一次會議，要求委員講清原因，做好矛盾的化解工作，各位委員立即投入工作，他們向村民解釋：修這條路雖主要由上級有關部門出資，但仍要由地方出一部分資金，由於我鎮財政困難，無法注資，為儘快解決村民行路難的問題，鎮黨委、政府決定由村民拉河沙充資，希望村民理解。委員們又帶頭拉沙河，委員們的言行得到了村民的支持，工程得以順利開展。
各聯繫小組成員還在發展經濟維護民族團結和社會穩定中積極發揮作用。如縣政協常委、博寧種豬場場長寧朝權，充分發揮龍頭企業帶動作用，抓好養豬產業化工作，上半年，博寧種豬場緊緊抓住市場，不斷加大投入，生產效益明顯提高，帶動了一方百姓致富。宗教人士政協委員小買買提·拉沙灣在科技致富、勤勞致富方面為教民做出了示範。上半年，各聯繫小組還組織成員利用約一個月的時間參與了所在鄉鎮司法所開展的民意矛盾調查，並向羣眾宣傳黨的政策法規活動，為維護社會穩定發揮了積極作用。
4、縣政協主動幫助和指導工作。縣政協在主席分工時，每兩名副主席負責一個鄉鎮委員聯繫小組聯繫和工作指導。主席、各副主席經常下鄉瞭解小組學習、活動開展情況，並給予指導和解決困難。各鄉鎮委員聯繫小組在開展重要活動時，主動邀請縣政協領導到場指導。
三、幾點經驗
經過幾個月的實踐證明，在鄉鎮設立委員活動聯繫小組並堅持經常性地開展活動，進一步延伸了政協工作觸角，激發了鄉鎮委員的熱情，拓展了團結功能，增強了政協組織的活力。主要體現在：
（一）、進一步調動了農村委員參政議政的積極性
以前，由於參加活動不方便，縣政協組織委員學習、活動時，農村委員經常不能參加，也不能經常反映社情民意。而建立了鄉鎮委員聯繫小組後，農村委員便可就近參加活動，在鄉鎮黨委政府的重視和小組的組織下圍繞鄉鎮中心工作發揮參政議政作用，由於對本鄉鎮情況熟悉，並可從羣眾中瞭解事情真象，通過向鄉鎮黨政的反映，使一些問題得到及時有效地解決，委員們有了成就感，進而加強了委員積極地履行義務的積極性。
（二）、更加密切了委員同社會各界的聯繫
一是通過開展活動，委員們有機會同鄉鎮領導廣泛接觸，也為委員提供了直接向鄉鎮黨政領導反映情況的渠道。二是密切了本鄉鎮委員的相互聯繫。通過小組活動，各位委員可以互通本村組的情況，蒐集多方面的意見、建議和羣眾呼聲，針對羣眾關心的熱點、難點問題提出對本鄉鎮有針對性、操作性強的意見和建議。
（三）、切實增強了基層政協的工作活力、擴大了政協的影響
幾個月來，由於委員聯繫小組活動的內容和範圍逐漸豐富擴大，積極參政議政，他們體恤民情，紮根羣眾之中，尊重羣眾，多運用羣眾熟悉的語言，多反映羣眾的切身感受，多説羣眾想説的話，盡心竭力為羣眾解決難事，起到了“智囊團”、“連心橋”的作用。從而引起了廣大農牧民的重視和支持，擴大了人民政協在廣大農牧民中的影響，填補了政協組織在農村最基層工作的空白，使政協工作深深植根於基層廣大羣眾之中，為政協工作增添了活力。
由於我縣鄉鎮委員聯繫小組從成立並開展工作到目前也只有短短4個月的時間，一些做法還不成熟，有待完善和加強，經驗也有待更細緻總結，希望各位領導和委員提高寶貴意見和建議。
