淺談當前基層黨建工作存在的問題及對策三篇
淺談當前基層黨建工作存在的問題及對策三篇
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淺談當前基層黨建工作存在的問題 篇一
基層黨組織是承接黨的工作任務的主體力量，也是最值得關注和關心的力量。當前，由於多方原因基層黨組織建設與各級黨委的要求與工作的實際需要相比仍有很大的差距，基層黨建工作仍存在的一些問題。
一是對黨建工作深層次研究還不夠，抓基層黨建工作還停留在老觀念上，或多或少存在着重業務、輕黨建的現象;
二是抓黨建執行力不夠，存在重部署、輕落實問題，黨建指導督查沒有形成常態，親力親為抓落實力度還需加大;
三是督促指導不力，雖然組織開展基層黨建工作檢查的次數多，但針對檢查中存在的問題，缺乏督促整改的有效手段，出現明知有問題，但卻不整改或整改效果不明顯的情況;
四是抓黨建方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點不多，“基層黨建特色產品”還比較少;
五是抓活動場所管用思考不多，對活動室存在開展活動不正常，髒亂差現象突出的問題深入思考不夠，對管理機制的有效運行缺乏深入的指導;
六是經驗推廣上不足，各個總支都缺乏典型、亮點。
對改進基層黨組織建設提出的具體建議：
(一)壓實責任，紮實推進黨建工作。一是樹牢黨建“第一責任人”的意識，堅持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實，嚴格執行“三會一課”制度，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度;二是切實加強對基層黨組織書記抓黨建工作的指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好乾部;三是嚴格責任落實，堅持每月至少召開一次黨建專題會議，親自梳理支部工作，及時全面掌握黨建工作推進情況，以抓黨建推動全鎮經濟社會全面發展。
(二)創先爭優，抓牢黨員隊伍建設。一是加大村幹部任職資格聯審力度，選優配強黨務幹部隊伍;二是通過藉助“萬名黨員進黨校”、雲嶺先鋒APP網絡學xxx台及黨內學習的機會，加大對鎮村兩級黨務幹部的培訓力度，全面提升黨務幹部的能力素質;三是繼續抓好黨支部規範化建設，加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，探索發展集體經濟的新思路新辦法，不斷增強村集體“造血功能”。
(三)圍繞中心，突出黨建引領功能。深化拓展特色黨建模式，統籌推進各基層黨組織建設，圍繞中心工作，將抓黨建工作與脱貧攻堅、鄉村振興等工作有機結合，將繼續打造基層黨建示範點，鼓勵培育“黨建特色產品”，探索和提煉“支部工作法”，努力形成“一支部一特色”，堅持把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力，圍繞中心，服務大局，為經濟社會發展提供強力支撐和組織保障。
淺談當前基層黨建工作存在的問題及對策篇二
隨着市場經濟的不斷髮展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民羣眾的利益關係和聯結方式也正在發生着深刻的變化，農村基層黨建工作面臨着許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。
一、當前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不願意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被幹部職工活動所代替。
(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流於形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落後，宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脱節。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用，致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同於普通羣眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不願意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。
(五)黨員幹部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理鬆懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在着行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規範不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落後，管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。一是部分黨員幹部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員幹部在廣大農民羣眾中的先鋒模範作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員幹部不善於用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村幹部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。
(二)綜合素質不到位。有的村幹部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別村幹部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村幹部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村幹部在羣眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策
(四)缺乏深入的調查研究。基層黨組織由於整天忙於事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在着不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經費的制約。由於基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
三、創新基層黨建工作的有效措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。
一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務於發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;
二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。
一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯繫單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。
二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務羣眾的能力。
三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示範窗口、黨員示範崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)深化認識，構建基層黨建工作新格局。
一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業務的關係。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同佈置，一同檢查，一同落實;
二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;
三是要切實加強基層黨務幹部隊伍的建設。要配齊黨務幹部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務幹部的培訓工作，使其逐步成為黨務幹部的行家;
四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、 監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰鬥堡壘作用才能得到充分發揮。
(四)強化措施，促進基層黨建工作新變化。
一是抓制度完善。 建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，紮紮實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。
二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員幹部發揮好帶頭作用、骨幹作用、橋樑作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。
三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員幹部的能力來體現，作為基層黨組織的要着力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養成黨員和後備幹部，營造黨員幹部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
基層黨建工作中存在的問題分析 篇三
黨的十八大以來，基層黨建工作取得了長足的進步，從中央到地方，對各業黨建工作的重視程度進一步增強，基層領導幹部“抓好黨建是最大的成績”意識進一步強化，從嚴治党進一步引向深入，黨建工作基礎進一步夯實，黨組織活力進一步得到激發，黨員先鋒模範作用進一步發揮，但依然存在着一些需要引起重視的問題和不足。
一是頂層設計不到位。系統性和科學性不足，沒有對黨建工作進行通盤考慮和系統思考，階段性安排多、長遠規劃少;制度辦法建的多，但制度之間的關聯度、匹配度有待進一步梳理;黨組織關係隸屬多元化，有的在地方黨委組織部門，有的在機關工委管理，有的在各級綜合辦部門管，有的屬於上級黨委直接管理，各地區各行業情況五花八門。
二是內部設置不合理。有的單位在內部設立黨委辦公室，有的單位設立黨委組織部，有的單位行政辦公室和黨委辦公室合併設置，有的單位設立人力資源部、黨羣工作部、黨委宣傳部，有的單位還設立了專門的系統工作部門，黨建工作部門職責劃分不科學、工作成效不明顯的問題長期存在。
三是重業務輕黨建的依然存在。近年來，大多數對黨建工作的重視程度顯著增強，但由於業績考核導向的影響，部分單位依然將業務發展最為最核心的任務，加之部分基層單位領導幹部依然認為黨建工作只是務虛的工作，對黨建工作安排部署的多、督促落實少，文件會議多、事蹟成效差。
四是基層黨組織發揮作用不夠。基層黨組織圍繞中心抓黨建的能力水平不夠，找不準黨建與中心工作結合的有效載體，對黨員和羣眾的凝聚力不強。黨員幹部的示範帶頭作用沒有充分顯現，甚至還存在黨員工作能力、敬業精神各方面還不如普通職工的現象。基層黨建工作基礎保障薄弱，部分企業黨建工作經費、機構設置、人員配備依然沒有得到落實。
五是黨務幹部能力素質不高。從目前一些基層單位的黨務工作者隊伍建設來看，黨務幹部人數是多了，但大多數新增加的人員以前都從事業務和技術部門的工作，基層黨務工作人員又大多數屬於兼職。部分傳統的黨務工作幹部依靠老經驗辦新事情，跟不上形勢任務變化。這些問題導致了黨務工作人員能力水平參差不齊，不能很好地履行黨建工作組織、落實、監督、考核方面的職責，與新形勢的要求不相適應。
