玉溪市農業農村局2021年預算重點領域財政項目文本公開
玉溪市農業農村局2021年預算重點領域財政項目文本公開
一、項目名稱
小額信貸扶持畜牧業發展貼息經費
二、立項依據
依據《玉溪市人民政府辦公室關於新一輪農村小額信貸貼息扶持畜牧業有關問題的通知》（玉政辦通〔2017〕12號），特制定2021年農村小額信貸貼息扶持畜牧業發展實施方案。2021年-2023年安排畜牧專項貼息貸款規模7.5億元（每年安排2.5億元），按年度信貸規模0.5億元支持德康公司新平種場建設，每年共3億元。按年度信貸資金規模3億元，畜牧專項貼息貸款承貸銀行與各縣（市、區）按商定的固定年利率向養殖户發放貸款，貸款使用週期為1年。其中：市級財政承擔2.0%，縣級財政承擔1.0％，其餘由養殖户承擔。若貸款期內基準利率發生變動，差額部分由養殖户承擔。按年度信貸規模0.5億元支持德康公司新平種場建設，按當年銀行基準利率全額貼息，貼息資金市縣各承擔50%。市級貼息資金由市財政局和市農業農村局聯文將資金下達縣區。
三、項目實施單位
玉溪市農業農村局為項目實施單位，其中：王保才副局長負總責，組長李敏華負責統籌安排農村小額信貸扶持發展畜牧業發展工作，副組長趙安康負責2021年農村小額信貸貼息扶持畜牧業發展具體組織實施，王微娜、周俊仰負責培訓方案制定、會務組織、績效評估等相關工作，計劃財務科負責培訓經費使用財務監管工作，各相關縣區農業畜牧獸醫與漁業股負責人負責組織各縣區做好相關配合工作。
四、項目基本概況
為深化農業供給側結構性改革、促進畜牧業轉型升級，推動玉溪高原特色農業跨越發展，帶動農户增收致富，加快推進重大項目建設。2021年-2023年安排畜牧專項貼息貸款規模7.5億元（每年安排2.5億元），按年度信貸規模0.5億元支持德康公司新平種場建設。該項目對經縣（區）農業農村（畜牧獸醫）局選擇、承貸銀行審批同意的畜禽規模養殖户進行扶持。一是畜禽養殖龍頭企業，或者有龍頭企業帶動，實行“公司+家庭農場”、“公司+合作社+養殖户”等合作模式的養殖企業（户），優先扶持與市、縣（區）重大項目合作的養殖場（户）；二是屬當地畜禽養殖專業合作社社員或養殖協會會員，需擴大養殖規模，具有一定養殖基礎和經濟實力的養殖户；三是在當地具有一定影響力，經濟條件較好，信譽較高的養殖户。四是被市、縣農業農村（畜牧獸醫）局列為畜牧專業村建設中的養殖户。
該項目的實施有關全市2276户畜禽養殖户和與德康公司合作的生豬種場及生豬家庭農場400户養殖户的生產保障，促進當地畜牧業發展。按年度信貸資金規模3億元，畜牧專項貼息貸款承貸銀行與各縣（市、區）按商定的固定年利率向養殖户發放貸款，貸款使用週期為1年。其中：市級財政承擔2.0%，縣級財政承擔1.0％，其餘由養殖户承擔。若貸款期內基準利率發生變動，差額部分由養殖户承擔。按年度信貸規模0.5億元支持德康公司新平種場建設，按當年銀行基準利率全額貼息，貼息資金市縣各承擔50%。
五、項目實施內容
為促進畜牧業發展，保障全市2276户畜禽養殖户和與德康公司合作的生豬種場及生豬家庭農場400户養殖户的生產，今年信貸資金規模3億元，其中，全市畜牧專項貼息貸款資金規模2.5億元，支持德康新平種場建設貼息貸款資金規模0.5億元。專業村中的養殖户可申請貸款金額2-10萬元，一般規模養殖户可申請貸款金額10-50萬元，其他較大規模養殖户可申請貸款金額50-100萬元，在風險可控情況下，經市、縣（區）認可，對產業發展示範帶動作用強，養殖規模大的養殖户，可適當提高貸款額度。
六、資金安排情況
縣（區）應按不低於信貸資金規模總額的0.5％安排縣鄉農業農村（畜牧獸醫）部門工作經費，縣鄉分配比例為0.35︰0.65。工作經費不得用於建造辦公場所、購置車輛、發放行政事業單位人員工資補貼等與畜牧貼息貸款工作無關的支出。2021年資金安排計劃為：紅塔區80萬元、江川區60萬元、通海60萬元、華寧縣40萬元、易門縣20萬元、峨山縣70萬元、新平縣238萬元、元江縣50萬元。
七、項目實施計劃
各縣區項目承擔單位成立了領導小組，建立聯繫人制度的工作機制；制定了貼息貸款實施方案（辦法、計劃），明確了各級職責；嚴格項目監管，保證項目按實施方案操作，確保項目內容、質量達到要求。2021年1-12月完成畜牧專項貼息貸款規模2.5億元，按年度信貸規模0.5億元支持德康公司新平種場建設。縣區農業(畜牧獸醫)局做好畜牧信貸資金貨款養殖户的選擇,並做好養殖户的技術着導和服務工作,負責該項目績效評價工作,各有關部門要認真履行職責,適時地組織專人進行檢查,確保信貸資金的安全運行,不按期回收的貸款,將追究有關責任人的責任。
八、項目實施成效
該項目的實施能夠深化農業供給側結構性改革、促進畜牧業轉型升級，推動玉溪高原特色農業跨越發展，帶動農户增收致富，加快推進重大項目建設。
