2021幹部成員民主生活會履職盡責不足及措施（精品精選2篇）
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民主生活會履職盡責，擔當作為，着力破解突出矛盾和問題 1
一、幹部作風存在的突出問題 在調研中，70%以上的受訪人員對全市幹部作風總體評價較好，都認為近年來南康經濟社會快速發展的業績充分體現廣大幹部有良好的作風。多數受訪人員認為市直機關幹部作風優於鄉鎮基層幹部；多數受訪人員認為領導幹部作風比一般幹部的更好。尤其是“一把手”作風漂浮的、以身作則差的，該單位幹部作風就懶散。幹部作風存在的突出問題具體表現為：
1、少數領導幹部工作作風漂浮。工作檢查落實少，滿足於聽彙報、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基層少，存在電話調度、遙控指揮現象；即使下基層也是蜻蜓點水，走馬觀花，對羣眾的意見不瞭解，對基層的工作不掌握，對羣眾的要求不知道；有的不善於調查研究，在具體問題的解決中盲目“拍腦袋”，搞所謂“現場辦公”，往往事與願違，不僅沒起到效果，有時還傷害了羣眾利益。有的甚至欺上瞞下，弄虛作假，形式主義，不從實際出發，只顧眼前政績；有的不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇。在調研中，近 35%的受訪人員認為幹部作風存在這個問題。
2、也有絕少數幹部組織紀律觀念不強。自由散漫，紀律鬆弛，隨意脱崗，上網聊天、玩遊戲，應酬交友，經商或從事第二職業賺錢。在調研中也有部分受訪人員反映到鄉鎮政府辦事很難找人，鄉鎮幹部
經常下鄉，找不到人。
3、個別幹部沒有羣眾觀念，服務意識不強，服務態度差。有的在感情上和羣眾仍存在距離，甚至存在特權思想，在羣眾面前“擺譜”，對羣眾熱情不夠，“冷”、“硬”、“橫”、“推”，接待羣眾時推諉扯皮，甚至有絕個別幹部，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，還存在“吃、拿、卡、要”現象。
4、有的幹部事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，不認真落實，得過且過，推諉扯皮，牢騷滿腹，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。在調研中，28%的受訪人員認為幹部作風存在這個問題。
5、個別單位及其幹部工作效率低下，辦事程序繁瑣、承諾不兑現。依法行政意識淡薄，趨利執法，亂收費、亂罰款、亂攤派，熱衷於謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化，以權謀私。
二、產生問題的原因 1、宗旨意識淡薄。少數幹部道德修養不夠，忘記了黨的宗旨，對羣眾利益不關心；享樂思想嚴重，爭好單位、佔好崗位，艱苦困難的崗位沒人願去；缺乏進取心，疏於學習，業務知識不能與時俱進，以致工作效率低下。少數領導幹部官本位思想嚴重，公僕意識不強。
2、激勵機制不完善。在政治待遇方面，幹部人事制度改革力度不夠大，一些幹部受年齡、身份、學歷等條件的限制，在政治方面沒有了發展的希望，比如事業編制的幹部難於提拔，一般幹部很難交流，都影響了積極性。在經濟待遇方面，市直單位實行陽光工資，幹好幹壞一個樣，經商、從事第二職業賺的錢還更多，導致幹部心理不平衡，影響了積極性；鄉鎮幹部對計劃生育、徵地拆遷等有獎勵的工作積極 性高，對其它工作的積極性就更低。
3、監督管理不到位。雖然制定了首問責任制、限時辦結制、AB崗制、責任追究制等制度，但很多單位沒有嚴格執行，監督查處不力，制度歸制度，執行歸執行，以至制度形同“稻草人”，導致幹部作風散漫。
4、領導表率作用發揮不夠。個別領導幹部對別人馬列主義，對自己卻個人主義，往往要求自己鬆，對別人要求嚴，要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會後一套，説的一套、做的一套，形象不佳，行為不端，上行下效。
三、治理對策：
政治路線確定以後，幹部就是決定因素。要優化發展環境，必須改進幹部作風。黨的十八大針對當前幹部作風存在的問題，決定在全黨開展羣眾路線實踐教育活動。因此，我們必須利用開展黨的羣眾路線實踐教育活動的契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在幹部作風建設方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”等突出問題，從以下五方面着手，切實轉變幹部作風。
1、加大教育培訓力度，提高幹部思想和業務水平。把學習作為一項重要的工作內容，各單位要多開展集中學習，督促個人自學；市委黨校要常年開展幹部培訓。要高度重視主流文化對黨風民風的引領
作用，組織開展“全市十佳人民公僕”等評選活動，舉辦先進事蹟報告會，大力宣揚以社會主義榮辱觀為主要內容的社會主義文明新風尚，逐步形成以“科學文明、積極向上”為主流的社會輿論氛圍，以優秀的文化引領黨風、匡扶民風，為黨員幹部樹立正確的價值取向。
2、古語講“上行則下效”。孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”加強領導幹部作風建設，領導機關和領導幹部必須以身作則、率先垂範。要求全黨做到的，中央和各級領導機關要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，一級帶一級，一級抓一級，做出榜樣。各級領導要帶頭學習，帶頭深入基層，帶頭髮揚民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴格遵守各項規章制度，堅持做執行制度的模範和表率。領導幹部作風好了，就能極大地帶動和促進黨風、政風和社會風氣的好轉，使廣大羣眾看到領導幹部作風建設的實效，從而更加堅定工作幹事的信心。
3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企業經營管理的理念引入到幹部管理機制中，明確責任，獎懲結合，激活幹部積極性。一要積極推進政府機構改革，健全乾部管理制度，嚴把幹部“入口”關。嚴格按照以事設崗、按崗定編、依編進入的要求，精簡機構設置與人員安排，切實消除當前少數單位幹部職責不明人浮於事的現象。二要大膽改革幹部人事制度、獎金福利分配製度，提拔優秀的事業編制幹部，加大一般幹部的交流力度(包括偏遠鄉鎮與城區鄉鎮、鄉鎮與市直單位、差的市直單位與好的市直單位之間的交流)，體的川限堅持多層次、多渠道、多角度評價文推行幹部政績公示制，增強考核工作
透明度。四要注重考評結果的運用，以務實促發展，以實績論優劣，將考核評價結果作為幹部選拔任用、獎勵處罰的重要依據，激勵和鞭策幹部積極工作， 4、運用電子政務和監察現代科技手段規範行政權力運行。大力整合信息資源和設電子政務系統，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平台。進一步完善行政效能電子監察系統，對行政權力網上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監察；抓好電子政務和監察系統向鄉(鎮、街道)延伸工作，健全完善覆蓋全市容政務服務部門的監控網絡，全過程視頻、音頻監督監察對象的服務態度和效率，逐步實現行政監察在網上同步進行。
5、加強監督，從嚴懲處。定期召開黨內民主生活會，認真開展批評與自我批評，樹立自身的良好形象。紀檢監察機關要充分運用發展環境監測、明察暗訪、受理效能投訴、日常督察、專項效能監察等手段，開展經常性監督檢查。要拓寬羣眾監督渠道，充分發揮人民羣眾和輿論監督作用，建立健全羣眾評議評價幹部機制，形成促進幹部作風建設和優化發展環境的監督合力。各執紀執法部門要充分發揮職能作用，對玩忽職守、以權謀私、索拿卡要等違規違紀行為發現一起，嚴查一起，堅決抵制歪風邪氣，堅決制止奢侈浪費，堅決查處違法違紀行為。
民主生活會履職盡責，擔當作為，着力破解突出矛盾和問題 2
按照市紀委機關、市委組織部《關於認真開好 2021 年度黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》要求，通過深化學習研討、廣泛徵求意見、開展談心談話、深入查擺問題等環節，緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源，形成了個人發言提綱。現做如下對照檢查，請同志們批評指正。
一、查擺的主要問題 1.在學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。能夠堅持政治站位，自覺學習貫徹_____新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但對黨的創新理論理解仍然不夠全面深刻，指導實踐、推動工作還存在一定差距。一是學習的整體性系統性不強。對黨的建設和組織工作的重要論述學得多、思考得多，對經濟發展、社會治理、民生改善等內容深學細研不夠，消化吸收不充分。二是學用結合還有差距。運用黨的創新理論指導實踐成效不夠明顯。比如，對幹部政治素質的考察把關，一般只注重瞭解考察關鍵時期和重大事件的具體表現，對日常工作中的政治素質考察，缺少針對性和可操作性強的辦法機制，沒有真正具體起來、鮮明起來、落得下來。三是用黨的
創新理論武裝黨員幹部頭腦做得不夠經常。雖然年內舉辦了不同層面的培訓班次，但仍需進一步強化科級幹部的集中輪訓、廣大黨員的經常性學習教育，探索和豐富運用新興媒體強化理論武裝的方法手段。
2.在堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民羣眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。近年來我們堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅定推進全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸，講政治、強功能，攻弱項、補短板，重創新、求實效，促進基層黨組織建設取得明顯成效，但一些頑疾和薄弱環節仍未得到有效破解。一是軟弱渙散基層黨組織整頓後容易反彈、滾動出現等問題，還有待破題攻堅。二是村集體經濟增收乏力的問題，雖然××個集體經濟空殼村已經全部清零，但仍有部分村缺少穩定增收項目，“造血”機制尚未真正建立，改善基礎設施、興辦公益事業仍然面臨着“有心無力”的尷尬局面。三是各領域基層黨建用力不均，整體進展不平衡的問題。對農村、社區關注多、投入大，對“兩新”組織、機關黨建缺少深入謀劃，示範點數量不多、佔比偏低，基層基礎工作仍有較大差距。
3.在履職盡責，擔當作為，着力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會些消極負面言論，有時礙於情面並沒有強力反駁、嚴詞制止。還需要提高透過現象看本質，從政治上觀察問題、分析問題、解決問題的認知水平和鬥爭本領。二是加強廉政建設的方法手段需要改進優化。雖然注重落實“一崗雙責”，但對分管領域、分管部門黨風廉政建設，滿足於安排部署了事，
後續推動不多，開展廉政教育和督導檢查的方法形式還比較單一。
三是整治形式主義的招法不多。在如何組織部門作用，整治形式主義方面缺少深入系統思考，沒有拿出有效舉措；組織系統的文風會風也有待改進，仍習慣於靠開會和發文、處處留痕推動工作。
二、需要説明的問題 (一)上年度民主生活會整改落實情況。制定的××個方面、××項整改措施，已經完成並取得明顯成效。一是加強理論武裝。通過反覆學習研讀、感悟思考，零散的感性理解昇華成為系統的理性認識，對____新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同和情感認同更加強烈。二是履行政治責任。在加強自身政治建設的同時，以學習貫徹時代中國特色社會主義思想為主線，分領域指導基層黨組織新開展“五個一”活動，分批次輪訓農村、社區、機關、非公、中國小校等領域黨組織書記××多名黨組織書記，推動了政治建設在基層落實落地。三是抓實主責主業。堅持重實幹重實績的用人導向，着眼考準考實幹部實績修訂完善了綜合考評辦法。堅持親力親為抓攻堅，破解多年不發展黨員村問題取得明顯成效。紮實推進示範點、示範區創建，相關做法得到省委主要領導批示肯定，××個基層黨組織成為市級黨建示範點。連續舉辦三屆“××工匠”職業技能大賽，激發了人才創新創造活力。
(二) 個人重大事項説明。一是如實規範報告個人收入、擁有房產等重大事項，沒有瞞報、漏報情況。二是配偶子女沒有經商辦企業情況。妻子是事業編制幹部，在××教育局工作；兒子是××中學在讀學生。
(三) 是沒有巡視反饋、組織約談函詢情況。
三、問題根源剖析 1.理論武裝抓得不緊。由於工學矛盾等因素影響，導致理論學習深度不夠、整體性系統性不強，對____新時代中國特色社會主義思想的理解把握還不夠全面精準透徹，距離學懂弄通做實還有一定差距。
2.黨性修養不夠深厚。對馬克思主義原理領悟得不深透，對主觀世界的改造不徹底，面對一些具體工作時出現就事論事情況，缺乏從政治和全局高度的理性思考。這也是政治意識不強、政治能力不高的具體體現。
3.知行能力有待提升。運用馬克思主義的立場觀點方法，研判複雜現象、解決矛盾問題的能力水平還有差距。對科學思想方法掌握不夠，導致工作的科學性、預見性不強，一些深層次矛盾問題治標沒有治本。對新時期所面臨的重大風險、重大挑戰認識不足，還存在着認知不夠全面深入和本領恐慌的問題。
4.主體責任落實不夠有力。對全面從嚴治黨和分管領域、分管部門的黨風廉政建設主觀上足夠重視，但實際上仍存在慣性思維，方法手段探索創新不夠，從細節上關注和謀劃不多，督促指導推動不如業務工作深入細緻，實質上反映出沒有樹立起更嚴要求、更高標準。
四、努力方向和整改措施 針對查擺出的問題和會上同志們提出的批評幫助意見，我將以對黨絕對忠誠的態度，發揚自我革命精神，堅決抓好整改落實。
1.持續加強理論武裝。把學習貫徹__新時代中國特色社會主義思
想擺在首要位置。積極參加縣委理論中心組學習研討，持續抓好個人自學，特別是在讀原著、學原文、悟原理和及時跟進學習最新重要講話上下功夫，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。分層次組織開展黨的十九屆五中全會精神的集中輪訓、宣講輔導、專題學習，用好“三會一課”、專題網班、主題黨日等形式手段，持續用黨的創新理論武裝全縣黨員幹部頭腦。
2.持續提高政治能力。持續抓好黨章和《準則》《條例》等黨內法規學習，嚴格規範落實民主集中制、雙重組織生活等制度，不斷樹牢黨章意識、紀律意識、規矩意識，自覺增強政治敏鋭性和政治鑑別力。發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領，同一切錯誤思潮和不當言論作堅決鬥爭。督促指導基層黨組織規範落實民主集中制，高標準高質量開好民主生活會、組織生活會，進一步嚴肅黨內政治生活。
3.持續提升工作成效。認真學習黨建理論和業務知識，提高從政治上把大局、看問題，從全局上謀劃、部署、推動工作的能力水平，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是着力在提高各級領導班子和幹部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力上下功夫。堅持重實幹重實績的用人導向，嚴把選人用人政治首關，考準考實幹部政治表現。用好擔當作為幹部專題調研成果，拓寬選人用人視野。完善綜合考評辦法，強化考核結果運用，落實公務員職務與職級並行制度，評選表彰“雙十佳”和擔當作為先進集體、優秀個人，激勵幹部擔當作為。聚焦縣委中心工作，加強科級幹部、年輕幹部、招商幹部的專業化培養鍛鍊。二是着力在完善上下貫通、執行有力的
組織體系上下功夫。鞏固拓展主題教育、“基層黨建質量提升年”活動成果，分領域督導推進 10 條標準落實，每個領域至少打造××個以上示範點。以村(社區)“兩委”換屆為契機，選優配強引領基層 治理、鄉村振興的高素質基層幹部隊伍，為黨中央決策部署在基層落地打造堅強“領頭羊”隊伍。三是着力在善人才工作體系上下功夫。深入實施“××英才”計劃，認真落實黨委聯繫服務專家制度，深化人才發展體制機制改革，圍繞培育壯大縣域特色產業以及衞生、教育等重點領域，探索務實有效的政策措施，推動引才育才“量質”雙提升，為高質量發展提供有力支撐。
4.持續改進工作作風。加大改革創新力度，堅持問題導向，進一步解放思想、開闊視野、拓寬思路，着力破解分管工作存在的瓶頸問題。高標準完成縣鄉領導班子換屆，持續加大優秀年輕幹部培養選拔力度，進一步優化鄉科級領導班子和幹部隊伍結構。開展激勵幹部擔當作為措施落實情況“回頭看”，不斷激發幹部幹事創業熱情。改進抓落實方式，帶頭為基層減負，改進文風會風，通過明察暗訪、觀摩拉練等到現場一線的方式調度推進工作，以好的作風推動組織工作高質量發展。
5.認真履行“一崗雙責”。帶頭落實中央八項規定和實施細則，加強道德修養、培養健康情趣，做到知敬畏、存戒懼，始終堅守做人、處事、用權、交友的底線，自覺同各種消極腐敗現象作鬥爭。嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，對分管領域、分管部門全面從嚴治黨工作定期研究、部署、檢查和報告，推動主體責
任落實落細，加強黨的全面領導，以優異成績推動“十四五”良好開局，向建黨一百週年獻禮。
