退休幹部黨支部建設調研報告
為全面貫徹省、市老幹部局長會議精神，切實提高離退休幹部黨支部建設水平，xx區委老幹部局成立離退休幹部黨支部建設課題調研組，分別到x個鄉鎮和x個區直單位進行重點調研，對離退休幹部黨支部建設問題有了新的認識和思考。
一、我區離退休幹部黨支部建設的現狀
1、基本情況。目前，全區有老幹部黨員(指離休幹部、“5.12”退休幹部和處級退休幹部)x人，獨立設置離退休幹部黨支部的有x個，其中鄉鎮、街道x個，區直單位x個，老幹部黨員黨組織關係大多數以保留在原單位為主。
2、組織設置。該區離退休幹部黨支部設置和管理方式各有不同，x鎮和x街道是依託離退休幹部管理服務站設置離退休幹部黨支部，要求退休時黨員的黨組織關係一律轉入離退休幹部黨支部。區直部門有成立離退休幹部黨支部的，一般是原單位的離退休幹部黨員，支部班子大多由離退休幹部擔任，也有在職黨員兼任的。離退休幹部黨支部的隸屬關係按照屬地原則，由所在鄉鎮、街道或區直系統黨委(黨工委)管轄。
3、活動方式。離退休幹部黨支部主要以不定期開展活動為主，除每年組織離退休幹部黨員參加鄉鎮(街道)舉辦的黨訓班、支部換屆選舉、推薦黨代表、民主評議黨員、重要的政治學習活動外，平時一般由各黨小組自行安排組織活動。
二、離退休幹部黨支部建設面臨的主要問題
1、支部人選選配難。離退休幹部黨支部班子老齡化問題越來越突出，現任的黨支部書記中，由於年齡、身體原因，相當一部分主動向組織提出退出支部班子工作。而身體相對好的退休黨員又因能力、威信等原因，難以勝任黨支部書記工作。也有一些剛退休、較年輕的黨員，由於怕工作壓力大、待遇報酬少等原因，不願意擔任支部班子工作，離退休幹部黨員中選擇支部書記和支部班子成員的範圍將會變窄、選擇難度也會加大。
2、支部活動難度大。一是黨員行動不便。由於離退休幹部普遍體弱多病，特別是離休幹部行動更加不便，給黨組織開展學習活動帶來了一定困難。二是制度難以落實。有的離退休幹部黨支部雖然制定一整套工作制度，但只是“寫在紙上、掛到牆上”，難以落實到工作上。三是學習活動內容和方式不適應。有的支部沒有針對離退休幹部黨員的特點安排組織生活，活動內容單調，形式單一，黨員參與熱情不高。
3、組織生活弱化。離退休幹部大部分離開工作崗位時間較長，他們的日常生活重心已向關心社會發展，關心家庭，關心自身健康等方面轉移。支部組織學習的質量已明顯下降，對學習內容的討論交流已流於形式。
三、對加強離退休幹部黨支部建設的幾點對策
1、提高認識，進一步認清新形勢下做好離退休幹部黨支部工作的重要性和必要性。首先，要提高對離退休幹部黨支部建設重要性的認識。廣泛聽取老同志對單位工作的意見和建議。其次，要提高對離退休幹部黨支部建設特殊性的認識。工作的重點和活動方式應體現老同志自身的特點，應側重在“六個老有”方面開展工作。再次，要提高對做好離退休幹部黨支部建設工作長期性的認識。部分老同志離開工作崗位的時間比較長，在思想及心理方面的轉變難度增加，為教育管理增加了難度。
2、完善機制，認真落實加強和改進離退休幹部黨支部建設的各項工作任務。
一是加強對離退休幹部黨支部建設的領導。要進一步深入學習貫徹中組部《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》的精神，各級黨委要把離退休幹部黨支部建設列入黨建工作的重要議事日程，工作中堅持做到“四個不能”。即工作再忙，不能忘記老幹部黨員;事務再多，不能怠慢老幹部黨員;經費再緊，不能減少離退休幹部黨幹部支部工作經費;財政再難，不能影響老幹部支部活動開展。要增加財政投入，適當提高退管黨支部書記、退管站長和支委的兼職補貼，充分調動退管黨支部、退管站人員的工作積極性。
二是加強離退休幹部黨支部的制度建設。及時修訂完善離退休幹部黨支部的組織生活、學習活動、報告工作等制度，保障離退休幹部黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，使離退休幹部黨支部的工作有章可循。
三是加強離退休幹部黨支部的組織建設。堅持“三個有利”的原則，即有利於黨員教育管理、有利於黨員參加組織活動、有利於黨員發揮作用，合理、靈活設置黨支部，保證每一位離退休幹部黨員組織有歸屬、活動有人管、遇到困難有人幫助解決。
3、創新載體，不斷提升離退休黨支部建設水平。一是規範陣地，開展豐富多彩的文體活動。爭取活動經費，規範建立老幹部黨員活動室。通過一系列豐富多彩的文體活動，使離退休老幹部始終精神充實、心情舒暢，真正做到老有所樂。二是拓展空間，開展靈活多樣的學習活動。要拓展活動載體，在堅持定期培訓、專題講座、觀看錄像等學習方式的基礎上，適時組織舉辦知識競賽、專題調研、實地考察等活動，創造生動活潑、寬鬆和諧的學習環境。三是積極引導，鼓勵離退休幹部黨員發揮餘熱。堅持自願和量力而行、社會需求同本人志趣相結合的原則，引導老幹部發揮優勢，積極建言獻策，老有所為。同時，積極支持他們在進行愛國主義和革命傳統教育、黨風建設、創建文明社區和文明村鎮、關心教育下一代等方面多作貢獻。
