鄉鎮經濟社會發展現狀及發展思路

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鄉鎮經濟社會發展現狀及發展思路

鄉鎮經濟社會發展現狀及發展思路

一、基本情況

定新彝族苗族鄉位於xx縣城東北部,距縣城24公里。地處東經106 o03,——106 o12,,北緯27 o08,——27 o15,之間。金xx公路橫貫鄉境,境內距離8.5公里。鄉政府駐地牛場撥處在金**線上。全鄉總面積94.5公里,轄12個村,一箇中心社區,134個村民組,有6123户,22856人。其中少數民族人口占全鄉總人口的32.5%,有耕地面積16184畝。其中田1336畝;有林地39860.3畝;森林覆蓋率達18.1%;有荒地53476畝,佔總面積的37.7%。

定新鄉是一個多民族聚居地,居住有漢、彝、苗、滿、白、布依、仡佬七個民族,少數民族中彝族、苗族人口較多。民族文化悠久,民族風情濃厚。

定新鄉屬中亞熱帶濕潤氣候區,四季分明。平均海拔1350米,常年平均氣温18攝氏度。年降雨量800毫米。

定新鄉屬山石丘陵地貌。山巒起伏,七溝八樑,溝壑縱橫,山高石頭多,石漠化嚴重,是典型的喀斯特山區。盛產玉米、水稻、大豆、小麥等糧食作物和油菜、烤煙、花生、草莓、生漆、構皮等經濟作物。

定新鄉資源豐富,主要有無煙煤、石灰石、木材、河流淡水。無煙煤儲量大。根據初步探查,三好、堡堡寨、安樂、新山等村地下藴藏無煙煤,目前有關部門正在鑽探詳查。石灰石是生產電石的最佳原材料,原**電石廠原料供應基地就在定新鄉。烏江流域支系渭河流經半個鄉,水位落差大,能開發建設一萬千瓦以上發電站兩座。英雄橋電站、石板塘電站就座落在定新境內的渭河流域。豐富的“四荒”資源,淡水資源和適宜的氣候條件,是發展種植業、養殖業的理想場所。渭河大鯢,俗名“娃娃魚”,屬國家級保護動物。

二、發展現狀

1、基礎設施建設狀況

交通方面,鄉內油路里程5.5公里,通村公路里程71.3公里,通組公路86.5公里,未通公路的組62個,交通狀況落後,路面狀況差,多為晴通雨阻。水利方面,已解決人飲安全人數15995人,尚有6217人飲水困難,有小型蓄水工程4處,小水池50口,蓄水150立方。電力方面,農村電網全覆蓋,電網改造升級完成100%。

2、社會事業發展狀況

全鄉有學校10所,適齡兒童入學率99.2%,在校生鞏固率100%;有衞生室12個,醫務人員14名,新型合作醫療參合率95%;農村低保實現應保盡保,低保人數為1473人,村級“兩委”班子健全,有村幹部52人,大專以上文化6人,高中文化3人,平均年齡43.6歲,村組幹部具有較強的實幹精神和組織能力。電話普及率53%,電視普及率62%,廣播電視覆蓋率80%。全鄉計劃生育符合政策生育率97%以上,人口自然增長率控制在7.8‰以下。

3、生態建設及人居環境狀況

全鄉有林地面積39860.3畝,其中成林地28275.8畝,退耕還林地7471畝,荒山造林4113.5畝,荒山草坡53600畝,森林覆蓋率18.80%。人均住房面積16.2㎡,土坯房、茅草房、磚木結構瓦房、木結構瓦房佔35.6%,磚混結構房屋佔35.6%,危房佔28.8%。大多數農户居住房屋佈局設施零亂,無綠化區域,衞生環境差,整治難度大,防火、防盜安全性不大多數高。

4、三次產業狀況及經濟發展水平

20xx年工農業總產值7040萬元,其中工業總產值1712萬元,農業總產值

4721元,第三產業產值607萬元,地方財政收入154萬元,支出896萬元,農民人均純收入3158元。全鄉農業雖通過逐步調整產業結構,開始由傳統型農業向效益農業、現代農業轉變,但目前產業層次和生產力發展水平尚處於較低階段,經濟總量小,結構不合理,總體效益低等現狀仍然客觀存在。境內糧食作物主要以玉米、水稻、小麥為主,2010年全鄉糧食產量6313噸,人均佔有糧食276公斤;經濟作物以烤煙為主,年產煙葉350噸,年產值278萬元;養殖業以生豬為主,大牲畜存欄4280頭,出欄 606頭,生豬存欄3850頭,出欄4800頭, 2010年畜牧業產值90萬元。

三、發展思路

總體思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,堅持把發展作為富民興鄉的第一要務,緊緊抓住國家新一輪扶貧開發和擴大內需的歷史發展機遇,以農村產業結構調整為主線,以科技生產為動力,以提高人民生活水平為根本出發點,把“三農”問題、項目實施、新農村建設作為全局工作的重點,全面加強黨的建設和反腐敗工作,正確處理改革、發展和穩定的關係,全力維護全鄉的政治和社會穩定,促進經濟與人口、資源、環境的可持續發展,努力實現物質文明、政治文明與精神文明協調發展。

1、繼續堅持農業基礎地位不動搖,把解決“三農”問題擺在首要位置,切實改善農村生產生活條件,千方百計增加農民收入。

首先突出抓好糧食生產,有目標、有計劃、有措施地提高糧食生產能力,保證糧食豐產豐收,穩定糧食播種面積。大力推廣、普及近幾年來行之有效的各項科技興農技術,擴大優質糧食品種的種植面積,使糧食總產量穩定在 7000噸以上,人均糧食不低於400公斤。其次,紮實推進全鄉特色農業產業發展,採取以短養長、以短促長的發展方式,以短期產業發展為重點,以長期產業發展為目標,因地制宜,發展特色農業,加快產業轉型,促使全鄉農村經濟保持持續穩定增長。從2011年起至2015年,規劃實施辣椒種植50000畝,高粱種植7500畝,魔芋種植3000畝,雜交玉米育種2500畝,特色蔬菜種植2500畝,脱毒馬鈴薯種植30000畝,核桃種植18980畝,刺梨種植10000畝,黃金梨種植460畝,金銀花種植4000畝,仿野生天麻種植5000畝,半夏種植1000畝。通過實施特色種植業、特色經濟林和中藥材三大經濟種植產業,在短期內,實現全鄉農業年均產值達11355萬元左右,增幅1倍以上,農民人均純收入達到3773元;經濟林產業達到盛產期間後,實現全鄉農業產值年均達到50346萬元左右,增幅10倍以上,農民人均純收入達到5645元。第三,把畜牧業作為增加農民收入的重要渠道,在現有養殖大户帶動的基礎上,推廣種草養畜,林下養雞,實現家家有禽、户户養豬,分散飼養,總體規模擴大。同時大力推廣品種改良,提高優良畜禽的比重。通過加大農業投入,加快農業轉型,進一步促寬農民增收致富渠道。

2、強化教育管理,更新觀念,提高人口素質。人的綜合素質的總體提高,離不開前期的學校教育和後期的社會教育。一是繼續鞏固“兩基”“普實”工作成果,進一步完善教育基礎設施,切實改善辦學條件,加大控掇保學力度,提高鞏固率,降低輟學率,避免產生新的文盲;二是加強教師隊伍建設,樹立良好的教育隊伍形象;三是加強社會教育,運用農民夜校,村文化流動室等陣地,認真開展農業適用技術和黨在農村的方針政策的學習培訓,同時有組織地進行勞務輸出,借外部的環境培訓羣眾,開拓羣眾視野,提高羣眾素質,更新羣眾觀念;四是鞏固計劃生育“村(居)民自治”成果。緊緊圍繞“依法管理,村(居)民自治,優質服務、政策推動、綜合治理”的方針,努力實現計生率98%以上,計劃外多孩率1%以下的目標,有效地控制人口數量,提高人口素質。

3、紮實抓好新階段扶貧開發工作,促進產業結構合理調整。啟動資金匱乏是我們產業轉向的不利因素,用扶貧開發工程推動定新鄉產業結構的調整,是我們今後實施扶貧項目的方向。產業結構的合理調整,必須因地制宜,揚長避短。一是根據定新鄉海拔差大,荒山荒坡多,種植中藥材有得天獨厚的條件,用3—5年的時間在現有青槓、堡堡寨1000畝種植面積的基礎上,建成一個輻射至三好、新海、元田、安樂的4000畝以上金銀花種植基地。輔之以元田、馬驂、新村、莊子共1000畝的半夏種植基地,形成一個以金銀花種植為主的中藥材生產基地,把藥材生產作為產業結構調整的主攻目標。二是擴大脱毒馬鈴薯的種植面積,定新鄉冬季閒置土地較多,充分利用土地,使其發揮應有作用,每村種植300—500畝脱毒馬鈴薯,在全鄉形成一個5000畝左右的基地,使馬鈴薯種植成為另一主要產業。

4、把握自身優勢,合理開發和利用資源,整體推進定新經濟發展。

定新鄉具有特殊的區位優勢和資源優勢:一是區位優勢,定新是**縣東北面的咽喉和樞紐,地處東北面的核心地區,與甘棠、永興、重新等鄉鎮毗鄰,與**、大方兩縣接壤。**金公路橫貫鄉境,是中坪、中建、重新等鄉鎮和**縣通往**、**和**的必經之地,也是東北面各鄉鎮通往**和**的重要**。投資交通建設,打通永興、甘棠、**等鄉至定新的公路,使之成為**縣北面的交通樞紐,這對於北面鄉鎮經濟的發展

將起積極的推動作用。二是市場優勢,定新鄉政府駐地——牛場撥,地處**金線上,是全鄉經濟文化活動中心,是甘棠、永興、重新等毗鄰鄉鎮,乃至中坪、中建、城關等鄉鎮農村集貿市場的集散地,物資豐富,市場活躍,每年市場成交額在1000萬元以上。鄉黨委、政府計劃用一至二年的時間對集鎮進行規劃建設,已完成相關規劃設計,正準備實施建設。擴大集鎮規模,並對集鎮進行改造,把定新街建設成一個規模、規範和具有民族特色的新興小集鎮,以此繁榮和拉動定新經濟的發展。三是定新鄉人多地少,閒散勞動力豐富。將把勞務輸出作為農民增收的一個渠道來抓,走出去,引資金,學技術,為定新經濟的發展積累資金,培訓人才,使之成為農民增收的又一產業,為調整農村產業結構,發展農村經濟提供必要的條件。四是荒山荒坡多。坡地多,平地少,是定新特殊的地形地貌,也是定新特有的資源。加之適宜的氣候條件,宜林宜草宜藥。除抓好以三大特色產業為主的特色農業產業發展外,繼續抓好新農村建設、扶貧開發、退耕還林等民生工程。再次,構皮是定新鄉特殊的天然資源,每年可生產300多噸,創產值100多萬元。對此,要着力加以保護和發展、使之成為農民增收致富的又一門路。五是無煙煤資源豐富。鑽探表明,定新鄉無煙煤儲量大,與**安樂鄉連接成“煤海”,且與**電廠相鄰,是一塊未開發的處女地,開發前景可觀,投資開發可成為**電廠的燃料供應地,對於整個定新經濟的發展將起到強有力的推動作用。六是河流淡水資源豐富。渭河流域流經半個鄉,水位落差大,能開發建設一萬千瓦以上的發電站兩座。“一線天”電站、“峯巖”電站,有關部門已實地勘測。通過引資建設,對構築兩岸生態屏障,拉動兩岸經濟的發展有着特別重要的意義。七是旅遊資源。

定新鄉特殊的喀斯特地貌和冬無嚴寒、夏無酷署的宜人氣候,以及濃郁的少數民族風情,形成了以自然風光、人文景觀和民俗風情交相輝映的豐富的旅遊資源。特別是渭河兩岸青山環繞,雲霧迷漫,風光神奇秀麗。河內“**漁竇”、“石牛夜影”,諺稱“隔河燒香、**吐水”,屬**古八景之二,引人入勝,聞名遐爾,使人留連忘返。列為國家文物保護的英雄橋革命烈士紀念碑更讓人駐足憑弔,追思緬懷。天然的杜鵑林帶,景色迷人。建明“**”,橋樑天然,勘稱一絕。這些景緻實是旅遊、度假、避署勝地。將採取招商引資方式,吸引資金投資開發。

社會經濟的發展是一個系統工程,影響該工程的建設有政治的、經濟的和社會的因素。定新鄉雖説是一個貧窮落後的少數民族鄉,但卻藴藏着無限的後發優勢。窮則思變,變則通,通則達。只要我們解放思想,更新觀念,理清思路,抓住機遇,求真務實,堅持發展才是硬道理的思想,依託煤炭資源和水資源優勢,在龍頭企業**電廠的拉動下,吸引外來投資者,共同開發,把各種因素轉變為推動社會經濟發展的動力,必將帶動定新鄉經濟持續、健康地發展。

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