在2020上半年經濟社會發展和黨的建設工作會議上的講話
進一步解放思想、搶抓機遇，乘勢而上、加快發展，用奪取“雙勝利”的豐碩成果，如期實現高水平全面小康;下面是本站小編給大家帶來的在2020上半年經濟社會發展和黨的建設工作會議上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實省委X屆X次全會和XX市委X屆X次全會的部署要求，認真總結上半年經濟社會發展和黨的建設工作，研究部署下半年任務，推動全市上下緊緊圍繞“XX”的目標定位，進一步解放思想、開拓創新，搶抓機遇、加快發展，奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，高水平全面建成小康社會，奮力建設XXXX最強縣市。
下面，我根據常委會討論精神，講四個方面的意見。
一、積極應對嚴峻挑戰，高質量發展邁出堅實步伐
今年以來，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照十二屆十次全會部署要求，團結帶領全市上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，較好地完成了“雙過半”目標，上半年實現地區生產總值623.2億元，增長3.2%，增速高於全國、全省和XX水平，一般公共預算收入、固定資產投資、工業投資、服務業應税銷售和製造業貸款餘額等指標XX領先，半年度綜合考核位列XX前三。
一是以更寬視野謀劃發展，內優外拓的格局進一步凸顯。立足區域發展格局，以前瞻視野和升維意識謀劃發展，有效突破了一批關係長遠、牽動全局的大事要事。區位優勢加速顯現。堅持把交通區位格局重塑放在經濟社會發展先導地位，牢牢把握長三角交通一體化、省現代綜合交通運輸體系建設機遇，超前謀劃佈局，積極向上爭取，推動XX高鐵在XX設站、XX過江通道計劃提前實施，XX現代化立體交通格局加快形成。
跨江融合步伐加快。主動融入長三角一體化發展進程，研究出台我市行動方案，全方位融入XX、全方位對接XX的目標路徑更加明晰，累計舉辦長三角投資促進會等對接活動XX次，XX高質量跨江融合發展實驗區行動計劃正式啟動，區域發展的緊密度、協同度和融合度進一步提升。
前沿區建設成效初顯。把XX鎮作為新一輪經濟社會發展的增長極，打造中高端製造產業基地，超百億元重特大項目招引取得新突破;XX資產重組有序推進，產業園區發展規劃加緊編制;推動江海河聯運樞紐建設，集裝箱吞吐量X萬標箱、增長XX%，呈現逆勢上揚的良好態勢;如XX開工建設，如XX幼兒園選址確定，城市副中心功能不斷彰顯。
園區建設活力迸發。調整優化體制機制，不斷激發園區發展活力，園區轉型升級的步伐進一步加快，省級以上開發區“區街分設”全部到位，有效破解職責不清、管理不暢的體制障礙;複製推廣城東工業園區共建經驗，全面啟動五大共建園區建設，累計騰出發展空間XX畝，成功落户項目XX個，園區項目建設主戰場作用日益突出。
二是以更實舉措推動發展，穩中向好的勢頭進一步加強。面對新冠肺炎疫情影響、經濟下行壓力，始終堅持以“穩”促“進”，統籌常態化疫情防控和經濟發展，做到兩手抓、兩手硬，“穩”的格局持續鞏固，“好”的勢頭不斷顯現。疫情防控有力有效。
堅持可知可控、精準防控，全力做好疫情防控、醫療救治等各項工作，迅速實現確診病例“零新增”、動態清零，落實常態化精準防控要求，連續5個多月無本地新增確診病例，疫情防控態勢穩定。經濟指標企穩向好。不失時機推進復工復產復市，頂格落實援企穩崗政策，推進復工復產復市，市場主體信心逐步恢復。
上半年完成一般公共預算收入XX億元，城鄉居民人均可支配收入分別增長XX%、XX%;實現全部工業應税銷售XX億元、增長XX%，服務業應税銷售XX億元、增長XX%;完成固定資產投資XX億元、增長XX%，其中工業投資XX億元，增長XX%;完成外貿進出口XX億元，實現外資到賬X億美元。項目建設提速增效。
招商熱度持續提升，上半年共簽約億元以上項目XX個，XX等XX億元以上重大項目成功落户，總投資超X億元的XX集團項目獲XX書記見證簽約;項目推進力度不斷加大，上半年累計新開工億元以上項目XX個，完成投資XX億元，其中XX億元以上重特大工業項目XX個、XX億元以上服務業項目XX個，新竣工項目XX個、轉化達產項目XX個。
城市品質穩步提升。XXX等續建項目加快建設，XX等XX個項目開工建設，XX等工程前期準備基本完成。完成搬遷X萬平方米，佔年度目標的XX%。花木盆景4A級旅遊景區、省級生態園林城市等創建工作進展順利，創成XX唯一省級全域旅遊示範區。鄉村振興加快推進。
強化穩農業促生產舉措，糧食生產保持穩定，生豬產能持續恢復;深化農業產業融合，全國首個小微盆景基地正式揭牌，平園池村入選全國鄉村旅遊重點村推薦名單;深入推進農村人居環境整治，創成省級特色田園鄉村XX個。新時代文明實踐試點、假僧假道專項整治、亂建“土廟”整治等工作紮實推進，鄉村文明新風尚加速形成。
三是以更大努力維護髮展，和諧穩定的局面進一步鞏固。堅持以人民為中心的發展思想，把惠民生、保穩定作為重要基石，完善社會治理，迴應羣眾訴求，民生福祉穩步提升。三大攻堅成效顯著。“兩不愁、三保障”實現全覆蓋，扶貧加油站創新舉措在XX推廣;
聚焦問題整改，紮實推進污染防治工作，省級以上交辦問題辦結率達XX%，省級以上環境信訪同比下降XX%，PM2.5濃度、空氣優良天數比例兩項指標改善幅度分別達XX%、XX%，改善幅度位居XX前列;市考以上斷面水質全部達到優Ⅲ類及以上，地表水環境質量位居全省第五、XX第一;國有企業實體化轉型進入加速期，XX家企業通過AA+複評和創建，政府債務化解完成目標任務的XX%，金融支持經濟社會發展力度加大，地方金融生態持續優化。
民生福祉有效改善。政府為民辦實事紮實推進;深化義務教育優質均衡，會考成績居XX前列，普通大學聯考本一上線率位居XX第一，對口大學聯考全省X連冠;鎮級民營水廠整合、鎮村衞生機構一體化管理等工作取得階段性成效。社會大局和諧穩定。社會治理水平穩步提升，“兩代表一委員”密切聯繫羣眾實現常態化，信訪工作紮實有力，掃黑除惡專項鬥爭深入推進，安全生產專項整治持續深化，人民羣眾安全感不斷增強。
四是以更強合力保障發展，幹事創業的氛圍進一步濃厚。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，着力深化理論武裝、鍛造幹部隊伍、推進正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為高質量發展凝聚強大向心力。思想引領堅強有力。
持續推動學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，守住政治靈魂，築牢精神支柱。全覆蓋開展意識形態工作專題檢查輔導，進一步夯實基層基礎、壓實工作責任。融媒體中心聚焦“四力”建設，聚力營造“雙勝利”濃厚氛圍，高分通過省級驗收。幹部隊伍持續優化。
突出鍛造幹部隊伍，通過開展“學習近平‘三大法寶’，答好XX‘發展四問’”活動，激活廣大幹部“行行爭第一”的“狼性”基因，各級黨員幹部的機遇意識、憂患意識、責任意識得到增強，挖潛力、謀實招、解難題的能力進一步提升，特別是在疫情大考中，全市各級黨組織和廣大黨員幹部挺在最前沿、衝在第一線，彰顯了先鋒力量、高揚了黨的旗幟。
黨風廉政建設不斷深化。持續正風肅紀反腐，有力抓好上級巡視反饋問題整改，穩步推進巡察工作，深入整治“四風”頑疾和腐敗問題，紮實開展專項整治，行政效能進一步提升，黨風政風更加優良。同時，全力支持人大、政府、政協和法院、檢察院履職盡責，進一步完善大統戰工作機制，充分發揮羣團作用，團結奮進的良好局面不斷鞏固。
同志們，一路風雨兼程，一路砥礪前行。在經濟承壓下行、社會民生受到巨大沖擊的嚴峻形勢下，我們經受住層層考驗，克服了重重困難，取得了良好業績。這是上級黨委政府正確領導的結果，是全體四套班子領導精誠團結、率先垂範的結果，是全市廣大幹部羣眾和衷共濟、不懈奮鬥的結果。在此，我代表市委，向所有為XX經濟社會發展作出貢獻的幹部羣眾和社會各界人士表示衷心的感謝!
回顧上半年，全市經濟社會取得的成績十分不易，經驗彌足珍貴，主要得益於：始終堅持系統謀劃。立足XX當前發展現狀，我們持之以恆抓好“做實產業、做優城市、做好民生、建強隊伍”四大重點工作，積極搶抓長三角一體化發展機遇，加快推進“一城兩區三基地”建設，一步一步將“強富美高”新XX的目標變為美好現實。
始終堅持把牢關鍵。推動總量做大，實現快速發展，項目建設是最關鍵的抓手，我們瞄準X億、XX億、XX億項目持續用功發力，一批龍頭型產業項目紛紛落户，一批領軍型重點企業加速崛起，為全市經濟發展提供了堅強支撐。始終堅持改革創新。體制機制的優化調整，有利於激發形成改革紅利，我們推動開發園區“區街分設”，全面啟動五大園區共建，加快國有企業實質性市場化轉型，為促進項目建設、推動轉型發展釋放出活力、增強了後勁。
始終堅持實幹擔當。面對嚴峻的發展形勢，面對重大的發展機遇，全市黨員幹部在招商引資、項目建設、徵地搬遷等一線，主動作為、彰顯擔當，推動解決了污染防治攻堅、公立衞生院改革等一批重點難點工作，匯聚成推動高質量發展的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足：從經濟發展來看，經濟下行壓力大，部分指標增速下滑;重特大產業項目還不多，項目集聚度還不高，轉型發展任務仍然艱鉅。從羣眾期盼來看，城鄉優質的功能業態還不夠完善，教育、醫療等公共服務供給還不平衡不充分，生態環保、安全生產等領域的風險隱患不容忽視，保障和改善民生還需要付出更多努力。從幹部隊伍來看，部分黨員幹部發展能力和擔當意識還需進一步增強，等等。對此，我們必須採取更加有效的舉措，切實加以解決。
二、全力搶抓重大機遇，堅定加快發展的信心決心
把握大勢才能明辨方向，順勢而為才能贏得主動。當前，我們不僅經歷着百年不遇的大變局，更迎來了百年未有的新機遇。從宏觀形勢看，穩中向好的大勢更加明顯。雖然全球疫情流行、世界經濟衰退、中美戰略博弈給我國發展增添了更大變數、帶來了更多挑戰，
但上半年我國經濟先降後升，二季度實現由負轉正，充分印證了“我國長期向好的基本趨勢沒有改變”的正確判斷。隨着新基建“風口”的強勢開啟，一系列穩增長政策的密集落地，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局逐步形成，諸多積極因素正在累積，應對得當就能化危為機、危中育機。從區域發展看，機遇疊加的效應更加凸顯。
“一帶一路”、XX經濟帶、長三角一體化等多重國家戰略交匯疊加，滬蘇通大橋通車運營，通州灣新出海口、XX新機場等重大交通工程深入推進，XX的區位優勢、發展機遇和前景預期日益凸顯，即將實現經濟總量“過萬億”，迎來萬眾矚目的“高光時刻”。
這次行政區劃調整後，作為XX經濟總量最大的縣市，XX勢必在XX打造長三角一體化XX通核心三角強支點城市中，得到更多關注、獲得更多青睞、實現更大發展。從自身發展看，加速突破的條件更加成熟。近年來，我們勇於在交通格局變化中搶得先機，隨着北沿江高鐵、張皋過江通道和如常高速等重點工程相繼實施，未來XX將形成“一個深水良港、兩條過江通道、三座高鐵站點、四條高速公路”的交通新格局，必將在長三角交通體系中佔據重要位置;
我們着力打造“5+2”主導產業體系，紮實推動國有企業市場化轉型、園區共建等工作，產業發展的方向更明確、重點更突出、支撐更有力，加上較強的綜合成本優勢，一流的營商服務環境，逐漸成為優質產業北上轉移、外資佈局長三角的首選地;
我們持續改善生態環境，用心用情補齊醫療、教育等公共服務短板，不斷提升城市功能品質，城市的宜居宜業價值得到更多關注;我們堅持以實績論英雄，充分運用“三項機制”，全市上下勇於擔當的風氣更加鮮明，幹事創業的氛圍愈發濃厚。這些都給XX發展帶來了巨大紅利，開創出嶄新局面。
站在新起點上，能否實現“工業投入每年五百億，百強排名挺進前二十”的目標，能否推動高質量發展走在前列，能否堅定扛起XXXX最強縣市的大旗，是我們必須答好的時代問卷。當前首要的還是要堅定不移做大總量，以總量增加帶動均量提升，努力追求實實在在的、大家認可的“最強”。在新的發展要求面前，全市黨員幹部要拿出戰天鬥地的魄力，採取超常規的舉措，努力把發展信心轉化為實際行動，把良好機遇轉化為競爭優勢，奮力推動經濟社會健康快速發展。
一是要牢牢扭住項目建設牛鼻子。產業興則城市興，產業強則城市強。要不斷強化“項目為王”理念，持續營造一切圍繞項目轉，一切聚焦項目乾的濃厚氛圍。圍繞傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大，強化對五大主導產業細分領域的系統化研究，加快推進補鏈強鏈延鏈工程。
開發區、XX鎮、高新區、城東工業區緊盯萬畝千億，其他共建園區瞄準千畝百億的規模，始終抓牢項目建設“生命線”，堅定不移推動產業集羣集約集聚發展，努力打造最強縣市的最強硬核。優化項目建設全生命週期管理，全過程跟蹤服務，不斷提高項目竣工率、達產率和產出水平，加快做大經濟發展“蛋糕”。注重土地資源“增量優配、存量提效、精細管理”，走出一條“以強度換空間，向存量要增量”的發展新路。
二是要系統謀劃做優城市大文章。按照省委和XX市委要求，搶抓長三角城市羣發展大機遇，突出生態優先，強化規劃引領，堅持“三生融合”，統籌中心城區產業、配套、文旅、創新、生態“五大片區”建設，打造美麗江蘇XX樣板。持續放大城市框架合理的優勢，優化功能配套、豐富文旅內涵，提升管理水平，建設更富魅力的宜居宜業歷史文化名城。
注重沿江、沿河、沿路“三沿”聯動發展，沿江打造以XX鎮為主體的綠色生態經濟帶;沿河重點突出內外城河、龍遊河等重要河道，一體建設高品位的生態、文化和旅遊廊道;公路、鐵路沿線發揮三大城市名片的資源稟賦，塑造體現XX城市競爭力的靚麗風景線。以實現全國文明城市“兩連冠”為目標，以彰顯文明XX、大愛之城為特色，大力弘揚爭先精神，倡導健康文明之風，營造包容開放環境，努力展現雉水XX的生態美、宜居美、人文美、文明美、和諧美。
三是要持續打造一體發展前沿區。這次省委全會明確提出，鼓勵有條件的中心鎮發展成為現代新型小城市。XX鎮要堅定擔當起全市一體化發展前沿區的重要使命，按照副中心城市的定位，深度謀劃、精心編制國土空間規劃和產業發展規劃，加快實現從一個鎮到一座城的轉變。
要打造產業發展新高地，重點圍繞智能裝備製造、高端新材料、現代物流等“2+1”產業，全力推動一批關聯性、帶動性強的重特大項目落地建設，加快產業轉型升級、發展壯大。要打造城市建設新樣本，按照產城融合和港城融合的思路，把握城市未來發展趨勢，謀劃推進交通、教育、醫療等基礎設施建設，不斷豐富城市服務功能和經濟業態，加快推動城市能級和品質提升。
四是要更好邁出跨江融合新步伐。深入貫徹“全方位融入XX、全方位對接XX、全方位推進高質量發展”的總體思路，紮實推進“一城兩區三基地”建設，爭當XX地區更高質量融入長三角一體化發展先鋒。以交通互聯互通為先導，搶抓張皋過江通道、北沿江高鐵、如常高速等重大交通工程規劃建設契機，加快融入長三角綜合交通運輸體系;
以產業協同發展為支撐，高質量推進園區共建和產業培育，加快承接XX及XX地區優質要素溢出和產業轉移;以滿足民生需求為重點，深化跨區域教育、醫療、文化等領域合作，全面提升公共服務供給能力和供給質量。實現跨江深度融合，既要推動交通、產業等實現“物理對接”，更要注重思想觀念的“化學融合”，在發展理念、工作本領、擔當精神等方面，主動對標XX先進地區，構建同質化的發展生態，為建設最強縣市提供堅強保障。
三、聚焦重點狠抓落實，奮力推動全年目標圓滿實現
做好下半年工作，總的要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創造性貫徹落實中央和省委、XX市委決策部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，牢牢把握穩中求進工作總基調，全面落實新發展理念，緊扣“三做一建”重點任務，紮實做好“六穩”“六保”工作，以“對標張家港、行行爭第一”的闖勁和拼勁，昂揚精神、克難奮進、苦幹實幹，確保圓滿完成各項目標任務，高水平全面建成小康社會。重點抓好六個方面工作：
(一)毫不放鬆抓好常態化疫情防控。確保疫情不反彈，是做好一切工作的基礎和前提，堅持把疫情防控作為頭等大事，持續抓牢“外防輸入、內防反彈”。思想上高度重視。按照省委“重點地區人員防控不放鬆，重點場所檢驗檢疫檢查不放鬆，重要活動防疫風險評估不放鬆，羣眾防疫教育引導不放鬆，做好應急準備不放鬆”等五個“不放鬆”要求，
慎終如始抓好常態化、精準化防控，繼續用好疫情防控指揮部作戰機制，嚴格屬地、部門、單位、個人四方責任，抓細關鍵環節，鞏固來之不易的抗疫戰果。措施上更加精準。密切關注相關地區風險等級變化，加強境外和國內中高風險地區來如人員排查和管控，深化“大數據+網格化+鐵腳板”舉措，強化健康管理、跟蹤服務，確保疫情可知可控、精準防控。
密切關注疫情傳播新途徑、新風險，突出抓好進口貨物、農產品、水產品市場流通環節管控，堅決切斷疫情傳播途徑。提升核酸和抗體檢測服務能力，做到早發現、早處置。機制上健全長效。深化新時代愛國衞生運動，紮實推進城鄉精細化防控，引導市民養成文明健康的生活習慣。及時總結固化好的經驗做法，健全重大疫情防控和公共衞生應急管理體系，不斷提高應對突發重大公共衞生事件的能力水平。
(二)全力以赴促進經濟穩中求進。準確把握疫情防控常態化條件下經濟發展規律，以更加積極有效的應對措施，全力推動企業快發展、項目快建設、經濟快增長。激發市場主體活力。深入學習貫徹習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神，持續開展市領導掛鈎服務重點企業活動，全面落實減税降費、紓困惠企各項政策，千方百計幫助企業堅定信心、渡過難關。更好發揮金融支持實體經濟作用，做大國有企業擔保資本金，確保全年貸款增量X億元以上、製造業貸款增量X億元以上。
搶抓多層次資本市場發展機遇，在星球石墨、超達科技成功報會的基礎上，加快推進匯名天然氣掛牌、泰慕士報會進程，努力打造資本市場XX板塊。繼續實施消費促進計劃，積極營造“夜經濟”生活圈，着力培育一批線上線下相融合的新業態新模式，多措並舉推動消費擴容提質。提升項目建設能力。紮實開展“大項目突破年”活動，堅持招大引強、招新引高，全年引進XX億元以上項目不少於XX個，入選XX前XX強項目不少於XX個。
持續開展月度現場觀摩、季度集中開工，全力推進正威新材料、萬達軸承、迅發激光等省市重大項目，大力推進XX等新簽約項目，確保全年新開工XX億元以上工業項目不少於XX個、XX億元以上服務業項目不少於XX個。全力攻堅已建設未竣工、已竣工未轉化項目，確保全年項目竣工率XX%以上、轉化率XX%以上。重點關注低效用地盤活，騰出更多產業發展空間。
搶抓國家、省市“十四五”規劃編制契機，力爭更多項目進入上級盤子，加快新舊動能轉換。釋放改革開放潛力。持續深化國資國企改革，完善市場化運營管理機制，不斷增強市場競爭力和可持續發展能力;做優做實“不見面審批(服務)”、“一件事”、公共資源交易一體化等改革舉措，深化基層審批服務執法力量整合，努力保持營商環境全省領先;
主動參與長三角一體化標準體系建設，確保國家基層標準化改革創新先行區順利通過驗收。更高水平推進對外開放，深度對接XX跨境電商綜合試驗區，加大跨境電商招引培育力度，大力拓展外貿直達航線，力爭集裝箱吞吐量突破XX萬標箱;持續做好重大外資招引，確保全年實際利用外資XX億美元;強化對重點外貿企業的跟蹤服務，用好國家支持出口產品轉內銷相關政策，幫助企業穩訂單、保份額、渡難關。
(三)堅定不移厚植產業基礎。積極策應國家構建“雙循環”新發展格局，大力推進產業基礎再造和產業鏈提升，加快打造長三角最具資源和成本優勢的中高端產業集聚區。壯大現代產業體系。搶抓新基建投資機遇，提前謀劃佈局一批大項目、好項目，引領新產業、催生新業態。
積極引導和鼓勵存量企業用足用好“2523”大企業培育和技改獎補、股改上市等激勵政策，不斷擴大總量、提升質量，努力以百億級、五十億級龍頭企業支撐帶動更多的先進製造業產業集聚發展。加快發展現代物流、軟件與服務外包、生態旅遊等現代服務業，做強總部經濟、平台經濟，着力推動先進製造業和現代服務業深度融合。加大金融、人才等政策扶持，推動建築業做大做強。
打造集聚發展硬核。五大共建園區要始終把項目招引和建設放在“頭版頭條”，圍繞“一園區一特色”，高標準編制園區各項規劃，高效率推進基礎設施建設，高水平做好籤約項目的落地開工服務，着力打造成為全市培育發展新動能的引領區、先進製造業的集聚區、高質量發展的示範區。開發區、高新區要以“區街分設”體制機制改革為新起點，聚焦產業發展主責主業，全力突破重大項目，在XX建設XXXX最強縣市中扛起硬核擔當、展現頭雁風采。
堅持創新驅動發展。突出企業創新主體地位，做好全市科技型、成長型企業的服務培育，引導企業加大研發投入、深化產學研合作，確保年內淨增高新技術企業X家以上，全社會研發投入佔比達X%。強化科技平台建設，支持開發區創建國家級孵化器、XX鎮創建省級孵化器，推動中科院第三代半導體產業技術研究院年內運行，力爭全年新增省級以上企業研發機構XX家以上。完善人才政策體系，強化高端人才引領，辦好“一會兩節”等重大活動，以人才集聚賦能創新發展。
(四)在新起點上推進美麗XX建設。圍繞美麗宜居城市和美麗田園鄉村兩個維度，建設更加美麗、生態宜居的新XX。優化功能提升品質感。加快實施XX項重點城建項目、X個城市搬遷項目，打造更富城市競爭力的精品工程、百年工程。
以國家生態園林城市創建為抓手，加快內外城河綜合提升、龍遊河生態三期等工程建設，推動水繪園、內外城河、龍遊河風光帶水陸貫通、整體聯動。以國家歷史文化名城、國家全域旅遊示範區創建為抓手，全力創建以花木盆景為主題的國家4A級景區，加快整合東大街歷史文化資源，不斷豐富城市文旅內涵。
精細管理提升獲得感。緊扣羣眾關切焦點，加快推進棚户區、城區老舊小區改造，試點開展既有小區加裝電梯，深入開展城區户外廣告整治，不斷提升百姓宜居指數。嚴密組織農貿市場達標改造，高標準提升全市農貿市場現代化水平，大力改善居民購物環境。序時推進XX等工程建設，加快城市外圍交通集疏運體系研究，讓城市通行更暢快、更舒心。加強宣傳教育引導，着力補齊基礎設施短板，年內實現城區住宅小區垃圾分類全覆蓋。
振興鄉村提升幸福感。積極籌建鄉村振興產業專項基金，研究出台鄉村產業建設用地實施意見。注重新型經營主體和社會化服務組織培育，加大規模農業項目培植力度，加快千畝小微盆景基地、搬經黑塌菜產業強鎮示範建設，提高現代化農業高質量發展水平。堅決落實糧食種植任務，強化動物防疫，加快推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流體系建設，確保糧食、生豬等重要農產品穩產保供。啟動實施“百企聯百村、共走振興路”行動，確保走在XX前列。
做好鎮村佈局規劃和村莊規劃，紮實開展農村破落房屋、農户庭院環境、被撤併鄉鎮集鎮等整治行動，全力打好農村人居環境整治攻堅戰，努力建成一批省級特色田園鄉村。持續推進移風易俗，鞏固文明殯葬改革和亂建“土廟”專項整治成效，構建長效監管機制，讓鄉村有“顏值”更有“氣質”。
(五)凝心聚力增進民生福祉。圍繞“八個更”要求，持續排查解決突出民生問題，堅決兜牢基本民生底線，努力辦好羣眾關切的民生實事。強化民生保障。推進“就業幫扶工程”，用好用足援企穩崗、社保減免、技能培訓等政策，加大對自主創業、靈活就業、新就業形態等支持力度，確保全年城鎮登記失業率控制在X%以內。
推動各類保險精準擴面，完善社會救助制度，不斷提升普惠性、兜底性社會保障水平。加大養老服務設施投入，實現社區標準化居家養老服務站全覆蓋。推動鎮級水廠一體化運營，加快老舊二次供水設施改造，全力保障羣眾用水安全。優化公共服務。推進XX中學品質提升、新城高中、志頤國小、新城幼兒園等工程建設，優化教育功能佈局，擴大優質資源供給;加大政策保障力度，逐步提升教師待遇水平，爭創全國義務教育優質均衡發展縣(市、區)。
優化鎮村醫療資源配置，加快推進醫共體建設，建立分級診療制度，提升基層醫療服務能力。深入推進“公交一體化”改革，着力提升人民羣眾對公共交通服務的滿意度。加快文體旅遊公共服務設施提升和完善，全力支持文藝精品創作，多樣化開展文體活動，不斷豐富羣眾的精神文化生活。
深化社會治理。推進市域治理現代化指揮中心、平台和機制建設，探索建設集生命體徵感知、公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預測預警於一體的“城市大腦”，努力打造市域治理現代化XX樣板。強化安全風險分級常態化管控，消除各類風險隱患和安全監管盲區，確保安全生產形勢持續穩定向好。
保持“打財斷血”“打傘破網”高壓態勢，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。全面加強社會穩定風險隱患排查化解工作，大力推進信訪矛盾積案化解攻堅戰、羣眾進京訪專項整治、城鄉建設領域矛盾專項整治“一戰兩整治”工作，確保社會大局和諧穩定。
(六)決戰決勝高水平全面小康。突出薄弱環節，攻堅重點領域，全力以赴補短板強弱項，堅決打贏高水平全面建成小康社會收官戰。補齊生態短板。小康全面不全面，生態環境很關鍵。要以決勝姿態打好打贏污染防治攻堅戰，提升高水平全面建成小康社會的生態顏值。推進XX流域綜合治理，深化沿江化工整治、岸線清理、生態廊道建設等，堅決打贏XX禁捕退捕攻堅戰。
強化重點斷面和支流監測，提升鎮村污水收集和處理率，確保年內全面實現市考以上斷面水質達標。深化大氣污染源頭管控，突出工業廢氣、工地揚塵等專項治理，確保空氣質量優良天數比例達80%以上。加強土壤污染防治執法，持續規範固廢危廢處置，切實消除環境風險隱患。推進化工園區廢氣擾民整改銷號，嚴防環境信訪問題反彈回潮，以工作成效滿足羣眾對優美環境的需求。打贏脱貧攻堅。精準脱貧是決勝全面建成小康社會必須打贏的攻堅戰。
要把精準脱貧作為全面小康的主攻方向，認真落實XX市委脱貧攻堅專項巡察反饋意見，開展脱貧“回頭看”大排查，全面查漏補缺。推動經濟薄弱村因地制宜謀求發展，積極開展“強村加油站”項目建設，穩妥發展物業經濟，拓寬村集體資產穩定收益渠道。
完善穩定脱貧長效機制，強化精準救助舉措，用制度體系保障貧困羣眾真脱貧、穩脱貧;加大建檔立卡勞動力培訓力度，提高就業技能，穩定擴大就業範圍，推動低收入家庭就業增收，確保小康路上“一個不少”“一户不落”。聚焦小康指標。要突出“全面性”，對照省全面小康監測指標體系，認真查短板、精準補弱項，重點關注服務業增加值佔GDP比重等XX項未達標指標，堅持靶向發力、逐項突破，加快補齊發展短板。
要按照高質量發展走在前列的目標定位，克服盲目樂觀、過關就行的傾向，以“趕考”心態和“奔跑”姿態豐富“高水平”內涵，立足“過得硬”的標準推動優勢指標再上新台階，更好地滿足人民羣眾美好生活需要，確保高水平全面小康得到羣眾認可、經得起歷史檢驗。
四、堅持全面從嚴治黨，為抓機遇快發展提供保障
深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質量，推動黨的建設各項工作向中心聚焦、為大局聚力，為XX高質量發展提供根本保證。
(一)持續營造講規矩、守紀律的政治生態。始終把黨的政治建設擺在首位，引導全市各級黨組織和廣大黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入推進“不忘初心、牢記使命”制度建設，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用新思想定向領航、指導實踐。堅持黨管宣傳、黨管意識形態，深入落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作領導權。
推動全市巡察工作向縱深發展、向基層延伸，持續做好巡視巡察“後半篇文章”，推動整改落實進一步收效見效。堅持挺紀於前，積極運用監督執紀四種形態特別是第一種形態，抓早抓小、堵塞漏洞，加大扶貧領域腐敗問題排查梳理，
深入開展民生領域損害羣眾利益問題集中整治，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，持續營造風清氣正的良好政治生態。堅持和加強黨對一切工作的領導，積極支持人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關依法依章履行職責，重視做好統戰、人武、羣團、老幹部等工作，凝聚高質量發展強大合力。
(二)全面構築聚民心、解民憂的堅強堡壘。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持“一切工作到支部”，加強支部標準化規範化建設，力爭“兩新”黨組織應建盡建，推進建立行業黨委和商圈綜合黨委，把黨在基層的“神經細胞”建成“神經中樞”。
加快落實村(社區)黨組織書記專職化管理，統籌推進書記、主任“一肩挑”工作，實施好本土大學生村幹部“歸雁計劃”，全力推進農村人才回引、後備力量培養工作，為明年村(社區)“兩委”換屆打下堅實基礎。深入實施“書記項目”，建立社區大黨委工作聯席會議制度，紮實開展國企民企黨組織黨建聯建工作，推動基層黨組織的全面加強、全面過硬。常態化開展“兩代表一委員”密切聯繫羣眾活動，推動“有事好商量”協商議事工作常態長效、提質增效，不斷提升為民服務水平。
(三)大力弘揚敢擔當、善作為的工作作風。全市上下要始終堅定“行行爭第一”的工作追求，深刻把握XX“三大法寶”的精髓要義，打破傳統思維的侷限，摒棄小進則滿的心態，自覺把XX放到XXXX最強縣市、XX決戰“過萬億”的座標系中審視和定位，努力推動經濟社會發展各項工作取得新突破。
要提振滾石上山的勇氣，傳承治沙精神、支邊精神和沿江開發精神，牢牢扭住重特大項目建設、國企改革等牽一髮而動全身的關鍵環節，敢於直面問題和矛盾，迎着困難上、頂着壓力幹，加快把工作中的薄弱點轉化為發力點。要秉承“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，增強不進則退、慢進也是退的危機感，
對部署的工作立即行動，定下的事情馬上就辦，努力把良好起勢轉化為發展勝勢。要樹立“以實績論英雄”的鮮明導向，充分發揮考核指揮棒作用，用足用活“三項機制”，營造幹事創業的良好氛圍，選拔培養一批敢於負責、勇於擔當、善於作為、業績突出的“狼性”幹部。
同志們，乘風破浪正當時，不待揚鞭自奮蹄。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和XX市委的堅強領導下，進一步解放思想、搶抓機遇，乘勢而上、加快發展，用奪取“雙勝利”的豐碩成果，如期實現高水平全面小康，奮力建設XXXX最強縣市，開啟基本現代化建設新徵程!
