在全市某機關練兵考核推進會上的講話
同志們：
X月XX日下午，X廳召開視頻會議，部署啟動全省XX機關“全警大學習、大練兵、大比武”練兵考核活動，緊接着X局召開續會，XX主任對全市XX機關練兵考核工作進行了動員部署。X月X日，X局召開黨委擴大會議，專題研究練兵考核方案，X市副市長、X局局長對練兵考核活動再次進行動員部署，並提出了“全警大練兵、全面強素質、全省爭第一”的總體目標。經X市長同意，今天我們再次召開會議，將XX局政委、XXX主任、X局部門主要負責人請來，對練兵考核活動進行再動員再部署再推進，一方面，體現了局黨委對今年練兵考核的高度重視;另一方面，練兵考核能否抓出成效、實現爭先進位，取決於在座的各位重視程度和工作努力。
剛才，X個部門和XX局分別作了交流發言，發言單位既有在去年全省“全警大練兵”考核競賽中隊組項目成績較好的，也有成績不理想甚至墊底的，既有經驗也有教訓，希望大家相互借鑑，取長補短，查缺補弱，力爭考出好成績，賽出高水平，體現XX隊伍良好的精神風貌。下面我根據會前研究的意見和X市長的要求，講三個問題：
一、增強對練兵考核活動重要意義的認識，在統一思想、堅定信心上下足功夫
自去年全省XX機關“全警大練兵”考核競賽後，省廳新一輪組織大規模練兵考核，全省XX個市將再次一決高下，並將考核結果納入市級XX機關綜合績效考評，足見廳黨委的重視程度和此次練兵考核結果的分量。務必請各地各部門一定要站在全局的高度，充分認識此次練兵考核活動的重要性和緊迫性，把練兵考核作為推進“素質提升行動”進程中壓倒一切的重要任務，作為各級各部門“一把手”工程，積極響應、全力投入。
一要通過練兵考核，發現問題、補齊短板。去年以來，中央領導同志一再強調，政法XX機關要牢記職責使命、強化責任擔當，聚焦防控風險、突出能力建設，全面提升維護國家安全和社會穩定的能力水平。X廳專門部署開展了“防風險、補短板、抓規範、提能力”集中攻堅行動，這次練兵考核活動就是集中攻堅行動的一項重要內容。在去年考核競賽中，暴露了我們在工作中爭先進位意識不強、日常練兵抓的不緊、崗位專業技能不牢、精神要求把握不準、硬件設施配備不足、少數民警要求不嚴等六個方面的共性問題和各相關警種部門存在的不能為、不想為、不敢為的XX個具體問題。各地各部門要根據排查梳理出的風險隱患和短板弱項，以練兵考核為抓手，結合抓整改、抓規範、抓提升，堅持缺什麼、補什麼，幹什麼、練什麼，進一步補齊短板、夯實基礎，切實把“防控風險、服務發展”、“破解難題、補齊短板”的要求落到實處。
二要通過練兵考核，以考促練、以練促戰。當前，面對嚴峻複雜的國際國內環境、反恐維穩鬥爭形勢和各種困難挑戰，XX機關擔負的職責任務艱鉅繁重，對XX隊伍的能力建設提出了新的更高要求。對此，省廳黨委提出，要統籌推進“六大強警戰略行動”，全面提升全警“六個能力”，市局作出了“素質提升行動”的決策部署，並排定了XX個重點項目。各地各部門要藉助練兵考核這一契機，激勵引導廣大民警立足實戰需求和崗位要求，通過有重點、有針對性的訓練考核，不斷提升隊伍的整體戰鬥力、警種的專門工作能力、民警的單兵作戰能力，以卓有成效的練兵考核活動，為實現XX新跨越提供強有力的素質保障和人才支撐。
三要通過練兵考核，促進改革、推動工作。今年是落實十三五規劃的決勝之年，深化XX改革、推進“大抓基層大抓基礎”和“一體兩翼”工作佈局等都到了關鍵時期，省廳制定出台了改革和加強XX工作的X個專項文件，最近省廳又制發了《全省XX機關開展改革創新XX方案》，這些重點工作、專項文件的落實，需要集中全警的智慧和力量，需要各地結合實際積極探索實踐，形成可學習可借鑑可複製的典型經驗。各地各部門要通過練兵考核，及時總結基層的創新實踐和成功經驗，推廣好的工作模式和工作法，發現培養一批先進典型和優秀人才，發揮好以點帶面、以個體帶動整體的示範效應，為各項工作開展樹立標杆和引領，為各項改革措施落實創造經驗和樣本。
二、明確練兵考核活動的重點和要求，在吃透精神、實戰練兵上下足功夫
與去年的“全警大練兵”考核競賽相比，今年的練兵考核活動針對當前的形勢任務，作了一些適當的調整和改進。考核對象上，涵蓋全體民警和警種，由去年的XX個警種部門拓展到XX個，具體到我市是XX個警種部門。按照市局方案要求，各縣X局分管局領導、市、縣X局警種部門XX%以上的民警都要參加X局考核;在考核內容上，重點圍繞“六個能力”進行設定，分為業務科目和公共基礎科目兩個部分，業務科目主要是應當熟知掌握的業務知識和崗位技能，公共基礎科目部分主要包括警務實戰技能和警察體能兩個科目;在結果運用上，省廳明確：排名前六名的市XX局，評為練兵考核“優勝單位”，並予以記功表彰;市局規定：對考核總分在A、B序列中排名前兩名的XX局予以記功表彰，對警種部門考核中排名第一的個人、第二至第三名的個人分別予以記功、嘉獎表彰。各地各部門要認真組織學習X廳、X局總體方案，以及X廳警種部門制定的練兵考核活動實施辦法和崗位訓練標準，把握總體原則，吃透精神實質，弄清練兵要求。
一要堅持全警參與，推動全員練兵。這次練兵考核的一個基本考慮，就是以考促練、以練促戰，X廳將考核安排在第四季度，目的就是要讓更多的民警參與進來。為了使練兵考核更加規範有序操作，省廳按照XX部民警訓練大綱和民警崗位職責，完善出台了民警崗位實戰訓練標準，明確了練兵考核警種部門各崗位、層級學習訓練的內容和要求，為練兵考核提供了依據。各單位要根據訓練標準，組織全體民警廣泛開展形式多樣的集中訓練和崗位練兵活動，努力營造人人蔘與、比學趕超的濃厚氛圍。在這裏需要特別強調兩點，一是要清楚認識到人人都可能是被考對象。
本次練兵考核雖然在形式上是隨機抽考，不搞競賽，但是X廳在X月份才出台考核細則，才明確考核的具體科目內容、對象抽取辦法、評判標準等。也就是説，“考”前才能確定考核對象，人人都有被抽考的可能，人人都要練兵備考，決不能心存僥倖。如果等考核對象確定時再練兵，時間就來不及了，更談不上能考出好的成績了。二是要清楚認識到練兵考核重在“練”。這次“練”和“考”間隔的時間很長，出發點是給大家留足時間，抓好練兵提能工作，達到“先練後考，以考促練”的目的。我們要以這次活動為契機，緊扣我們自身能力素質方面的短板弱板，推動全警練兵、補齊短板、提升能力。
二要堅持問題導向，提升工作質效。練兵考核側重於聚焦實戰，考的是民警的實際工作質態，賽的是大家都應當具備的技能。各地各部門要緊密結合“防風險、補短板、抓規範、提能力”集中攻堅行動中排查梳理的風險短板，認真研判本地、本條線在能力建設方面存在的問題，明確主攻方向，把握練兵重點，按照“缺什麼、補什麼，幹什麼、練什麼”的原則，在認真總結去年“全警大練兵”考核競賽經驗教訓的基礎上，主動對接X廳警種練兵考核辦法和訓練標準，具體研究制定符合實際、針對性、操作性強的實施方案。
要認真吸取去年的經驗教訓，樹立鮮明的問題導向、實戰導向，把練兵考核搬到實際工作中，更多地採取情景模擬、實地操作、紅藍對抗、實戰演練的辦法，真實再現實戰的情景和過程，促進練戰融合、戰訓合一，切實增強練兵考核的針對性、實效性。特別是在考核項目內容的設定上，一定要貼近實戰、務求實效，重點考核民警的實際操作和實戰運用，創新考核方式方法，不搞書面理論考試，力求真正考出差距、考出動力、考出積極性。
三要加強協調溝通，及時掌握動態。X局各考核部門要積極與省廳溝通，及時將練兵考核的新要求、新精神，傳達到每個崗位、每個民警。各單位要根據X廳最新要求，及時調整充實訓練考核內容，不斷提高訓練的針對性和實效性。在培訓時，儘量邀請省廳業務部門的領導和骨幹參與授課，提高針對性。
三、加強練兵考核活動的組織領導，在責任落實、強化保障上下足功夫
練兵考核關乎績效、牽動全局，是全市XX機關上下的共同責任。各單位要加強統籌協調，多方施策練兵，補短板提能力、解難題促改革，推動練兵考核與XX工作同頻共振。
一是組織領導要到位。X局練兵考核活動領導小組辦公室具體負責統籌協調和組織實施工作，專班成員要細化分工，責任到人，加強對練兵考核活動的統籌協調、宣傳發動、信息報送、檢查督導等工作，如果需要，專班成員可以集中辦公，全力做好練兵考核的牽頭組織工作。從現在起，各地各警種部門每10天要把本地本部門的活動開展情況上報練兵考核活動領導小組辦公室，要注意收集上報練兵考核活動的文字圖片和音視頻資料，及時總結本地、本警種好的經驗做法，X局將在內網主頁設立練兵考核活動專欄，及時發佈和通報有關情況。
二是責任傳遞要到位。各地各警種部門主要負責同志要強化“第一責任人”意識，把練兵工作緊緊抓在手上，親自抓研究、抓組織、抓推進，及時掌握本地本部門練兵活動進展情況，研究解決練兵活動中遇到的困難和問題。X局各部門要落實好練兵考核的主體責任，圍繞X廳和X局的工作要求，把任務責任分解下去，把壓力擔子傳遞下去。
各縣X局主要領導對練兵考核工作要靠前指揮，明責任、促落實，真正營造全警參與、人人練兵、比學趕超的濃厚氛圍。年底，市局將根據市局警種在全省考核的位次，以及各縣X局的貢獻度，對練兵考核成績優異的單位和個人，在表彰獎勵方面加大傾斜力度。對未進入全省前X名的，相關警種部門要向X局書面説明情況;排名末位的，X局將對警種主要負責人誡勉談話，取消年度評優評先資格，必要時調離崗位;縣X局在考核時被扣分影響X局總體成績的，要向X局書面説明情況，並在評優評先時減少比例。
三是訓練保障要到位。 此次練兵考核活動基礎科目部分的考核主要是警務實戰技能和警察體能兩個科目，對練兵考核所需人員、物資、裝備、財力等，做到科學有序統籌，全面予以保障，讓參與練兵考核的單位和民警沒有後顧之憂，輕裝上陣。需要強調的是，在槍械訓練中一定要把安全保障工作想在前、做在細，提高安全意識、加強安全管理、嚴密安全措施、落實安全責任。特別是在手槍應用射擊訓練中，各級治安、特警部門要嚴格貫徹安全規章制度，制定嚴謹的活動方案，周全考慮、周密部署、嚴密實施;要落實安全責任和安全措施，確保練兵考核活動不出任何安全紕漏。
四是標準設定要到位。9月底前，市局各警種部門要按照方案要求，完成對各縣分局警種條線的考核，未參加省廳條線考核的警種，如果認為確有必要對縣X局考核也要儘快制定科學合理的考核標準。由於考核結果要納入縣級XX機關年度綜合績效考評，因此，希望各部門把握節點、嚴密組織、規範操作、公平公正，真正讓參考民警服氣，讓縣X局服氣。 通過考核，挖掘一批綜合素質高、警務實戰技能強的民警標兵。
同志們，開展練兵考核活動是當前全市XX工作和隊伍建設的一項重要任務，是對全市XX民警綜合素質的一次大提升、大檢驗，現在離省廳的考核只有百天時間，時間緊、任務重，各地、各警種部門要切實增強工作責任感和緊迫感，一定要以這次推進會為契機，統一思想，深入發動，以更精的組織，更實的作風，狠抓落實，盡最大努力爭取優異成績。
我就講這些，謝謝大家!
